抚顺市图书馆

党的十一届三中全会以后，党在农村的各项经济政策得到了进一步落实。广大农村干部、社员喜气洋洋，干劲倍增，各项工作、生产蒸蒸日上。政策调动了群众的积极性，政策促进了生产发展。当前，春耕在即，我们要继续把农村各项政策落实好，务求兑现，使今年我市农业生产有个新的突破，为实现四个现代化做出新的贡献。
  在落实经济政策中，要正确地全面地理解政策的精神实质，要克服“恐右症”，要保持政策的稳定性。当前要特别明确下面几项政策的关系：
  第一，分组作业不要变相分队。
  在落实政策中，我们许多生产队建立了生产责任制，实行分组作业，定额管理，包工到组。这里讲的包工到组，主要是指田间管理。有的生产队搞的“五定”，如定地块、定产量、定工分，这是联系产量计算劳动报酬，超产的奖工分、减产的扣工分；超产的产品仍归生产队集体分配，并不归小组分配。所以这叫“定产”，并不是“包产”。定人员，是指强、弱劳力由生产队统一搭配不是自由结合；至于车马工具，一般不定为好，因为过去有过“定车马，累死牛”的教训。已经定了的，小组也只是有使用权，其管理权、所有权仍然归生产队。各种拖拉机也要由大队、生产队统一管理，统一调配，不要下放到组。因此说，在生产队统一核算和分配的前提下，建立生产责任制，实行小组包工，联系产量计算劳动报酬，这同“分田到组”、“包产到组”，完全是两回事，它符合“三级所有，队为基础”，但要防止变相分队。
  至于在贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则上，究竟采用那一种劳动计酬方法，要从各地实际情况出发，听取群众意见，尊重生产队自主权，不搞“一刀切”，使党的政策在群众中真正落实。
  第二，不要干涉社员家庭付业，也不应拆散集体付业。
  政策规定，家庭付业，任何人不得乱加干涉。在巩固和发展集体经济的同时，应当鼓励农民经营家庭付业，增加个人收入。在落实这一政策中，目前，有些生产队对社员家庭付业并没有做到“鼓励”；还有的因为允许社员搞家庭付业，则拆散了经营了多年的集体付业。这两种情况，都是片面的。我们不能因为集体养猪、养鸡，就干涉社员家庭养猪、养鸡；我们也不应该由于允许社员打草绳子、草袋子，就把有机械设备的集体经营多年的打草袋、草绳的付业组织拆散了。如果是因为经营管理不善，就要改善管理，劳动报酬不合理，就要实行定额管理按劳分配。应该在巩固和发展集体经济的同时，也鼓励和扶持家庭付业，这才是两全其美的，绝不要在落实政策上，左一下子，右一下子，要保持政策的稳定。
  第三，自主权不是自由权
  尊重生产队的自主权和加强党的领导是统一的。我们要尊重生产队的自主权，但不是撒手不管；我们反对“长官意志”、瞎指挥，也绝不是不要符合客观规律和自然规律的正确指挥。拿种植来说，我们反对在种植时间上、作物品种上“天下一个令”；可是历年实践的经验、教训，还是要总结的，经验要推广，教训要吸取。眼下，春耕就要开始了，在国家计划指导下，生产队要因地制宜，从实际出发，安排好各种作物的种植，既做到适地适种，又要树立全局思想，整体观念，接受国家计划的指导，采取各种措施，保证国家下达的粮食、油料、蔬菜和其他经济作物的实际产量，保证国家计划的完成。
  落实政策，才能调动广大农村干部社员的积极性。我们相信，只要党的各项经济政策真正兑现，就一定能够推动春耕生产更好地向前发展。