邢台市图书馆

唐宋时期，县设救济院一处，救济田210亩，留养局三所，分别设于南关村、南瀑水村、三十里铺村。局门前树立招牌，上书“留养局”三字，留养局留养对象为过往孤寡、病人。冬舍棉衣御寒，日供两餐充饥，死者殓以棺木，登记姓名籍贯，方便家人领尸，其费用来源：一靠救济田租赋；二靠行善者施舍。元明时期，社会福利机构增多，工作有所进展，清代至民国时期社会福利处于半停止状态。中华人民共和国建立后，县委、县政府把此项工作列入议事日程，定期研究部署，定期检查指导，使社会福利事业步入了健康发展的轨道。
  一、孤寡老人供养
  柏乡解放至50年代前期，对城乡缺乏劳动能力或完全丧失劳动能力、生活无靠的老、弱、孤、寡残者，实行“五保”制度。“五保”的内容即保吃、保穿、保住、保医、保葬。实行村供户养的办法，即村集体供其粮、款、物，由其亲友负责抚养、收养、赡养。1958年以后，各村开始建养老院，“五保”对象实行集体供养，集中食宿的办法，组织起来过集体生活。少数散养在户的“五保”由生产队供应实物或给供养户记工分红；生活不能自理的，生产队固定专人予以照料。“五保”的生活水平保持在所在地人均生活水平的平均线上。1986年，全县建养老院10所，每乡镇一所，是年住院老人123人。政府对其除“五保”外，每人每月发现金5元，以备零用。各养老院均设有医疗室、娱乐室，备有电视机、录相机、象棋、报纸杂志等，供其各取所爱，安度晚年。
  二、残疾人安置
  1989年12月成立柏乡县残疾人联合会（简称残联），翌年组织力量逐村逐户调查摸底查明：全县共有各类残疾人4,239人，占全县总人口的24‰。其中，视力残疾776人，肢体残疾1,518人，语言听力残疾1,370人，智力残疾270人。精神残疾305人。残联对其中三种人做了康复治疗：一是白内瘴复明手术，经治当年复明58人；二是小儿麻痹后遗症矫治，治愈10人；三是办聋哑人学习班，经过耐心细致的教学实验，先后使8名患者程度不同的开口说话。
  发展残疾人福利事业，帮助其寻找就业门路，自1990年1月～1995年12月，全县先后有219名残疾人，在不同生产、经营岗位上得到妥善安置。两位盲人通过国家补贴费用在保定学到按摩技术，于1994年在县城北街挂牌开业，面向社会就诊，收入可观，生活富足。柏乡县自1990年开始对残疾人所办的企业实行优待，所占场地优先报批，优先安排，收费适当降低或予以减免，为其原料采购和产品销售提供服务，减免税收，乘车免费就医优先，对首胎婴儿有残疾的父母通过审批可照顾生育二胎。1995年元旦、春节，县内扶贫捐款13,583元，解决特困残疾180户“两节”生活。随着社会进步事业发展，柏乡县残疾人将会得到社会更好的关怀、照顾。
  三、收容遣送
  1945年柏乡解放前，贫病流民，无依乞丐较多，由官衙验其家户，按其路程，支付行粮，并遣送原籍。1945年11月柏乡解放后，人民安居乐业，流民很少，遇有流民，县民政、公安部门分别情况予以安置。中华人民共和国建立后，此项工作一直由县民政部门负责。1975年县民政局组建后，在公安机关配合下，设收容遣送站，民政局派员具体管理。