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齐威王治吏之道
寒瀛
齐威王（前356～前320）战国时期齐国国君。桓公时的太子，齐桓公死后，于公元前356年继位，在位36年。以善于纳谏用能、励志图强而名著史册。
威王十五年，国威大振。著名的围魏救赵打开了齐国收复失地的局面。齐威王打垮魏国后，又对其他侵齐者个个击破。纷纷收回了侵地，而后称雄关东。
那么，为什么在齐威王统治的后期，齐国发生了如此巨大的变化，迅速地由弱变强、称雄天下呢？主要是他的治吏之道。
尊重人才，重用人才
齐国向来有尊重人才的优良传统，然而把人才提高到国宝高度来认识的，唯有齐威王一人。威王二十四年，齐王与魏王讨论国宝的问题。魏王齐王说，贵国可有国宝？威王回答说，没有。魏王说，我魏国虽然很小，尚有十几枚珠宝，你齐国号称泱泱大国没有珠宝怎么也没有国宝呢？威王说；“寡人与你对国宝的看法有所不同。我的大臣有檀子，镇守南城，使得楚人不敢东进，那边的诸侯们都与我友，又时常朝见；我的大臣田盼，镇守高唐，则赵人不敢东渔于河；我有大吏黔夫，镇守徐州，则燕人祭北门，赵人祭西门，徙而从者七千余家；我有大臣种首，专管治安，则道不拾遗。这些还比不上你那些个珠宝吗！魏惠王听后惭愧地回国了。
基于人才是宝的深刻认识，齐威王能够做到不拘一格地任用贤才。他一面选用宗室中有智能的人为官，如田忌做将军，田盼镇守高唐。一面又选用大批门第寒微的士人，委以重任。比如，因受妒而惨遭迫害的著名军事家孙膑，从魏国逃归时本是刑余之人，是被追杀的囚犯，而到齐国后，以其丰富的军事理论和卓越的指挥才能，在田忌的推荐下，受到齐威王的信任和重用。再如出身“赘婿”，受过髡刑、且相貌丑陋的淳于髡，因“博闻强记”，滑稽善辩、善于谏诤，而受到齐威王的赏识和重用。又如平民出身的邹忌，毛遂自荐，鼓琴论政，得到威王重用，三月得相印，次年封侯。
金无足赤，人无完人。对一个人的评估，威王视其主流。他对人才白璧微瑕似的缺点表现出相当的宽容。比如齐欲伐魏，魏国用“宝璧二双，文马二驷”贿赂淳于髡，从而使魏国兔于战争之苦。事后有人检举了此事，威王只是责问几句了事。
严刑重赏，以法治国
齐威王之所以能够成功，还有一个很重要的因素，就是有功者赏，有罪者罚，赏罚分明，严刑重赏，以法治国。
据史书记载，齐威王为了整肃吏治，特别注重事实、注重调查、注重赏罚，而且他把这三者之间的关系处理得十分娴熟、精当，其赏即墨大夫、烹阿城大夫、诛贪官污吏的做法，成为整肃吏治的千古经典。
事情是这样的：有一天，齐威王问身边的大臣：“地方官谁干得最好？”许多人异口同声地说：“阿城大夫干得最好。”齐威王又问：“那么谁干得最差呢？”那些大臣又一起回答：“即墨大夫干得最差。”
齐威王听了大家的评价后不动声色，只对外宣布说“欲行赏罚”，并召两位大夫到国都临淄述职。
那天，文武百官齐聚朝堂，齐威王威严地站在高台之上。站在高台下的，一个是阿城大夫，一个是即墨大夫。在高台的另一侧，还新垒了一口大灶。灶台上，大铁锅正冒着腾腾热气。
看来齐威王的用意很明显，两个大夫中，就是要杀一个，而且是用烹刑，以杀一儆百。另一个呢，就是要作为正面典范，以表率众臣。
大臣们都暗自高兴，他们以为官声日隆的阿城大夫肯定要升官，而臭名昭著的即墨大夫肯定要挨烹。谁知，事情的结局却大大出乎众臣的意料！
齐威王首先对即墨大夫说：“自从你到即墨任职以来，我每天都接到弹劾你的报告。然而，我派人去调查，发现你开荒辟田，五谷丰登，百姓富庶，官吏清廉，使齐国东部得到安定。我还了解到，你在朝中之所以口碑不好，主要是你没有巴结我左右那些人，所以没有人为你说好话。”接着，他当众宣布重奖即墨大夫一万户封邑。
然后，齐威王对阿城大夫说：“自从派你到阿城后，我几乎天天听到对你的赞扬声。可是我派人秘密调查，却发现完全不是那么回事。田野荒芜，百姓贫困。前些天赵国攻击鄄城，你不率军救援；卫国占领薛城，你假装不知道。可见，我听到的那些吹捧你的话都是你花钱买来的。”他当场下令把阿城大夫扔进沸水锅中烹了。
齐威王又召左右平时赞扬阿城大夫、诋毁即墨大夫的大臣共数十人，斥责说：“你们在我身边，就是我的耳目，没想到你们私受贿赂，颠倒是非，欺骗寡人。有臣如此，要你们何用？一块烹了吧！”那些奸佞之臣个个吓得泣拜哀求。齐威王怒犹未息，把平时最宠信的十余人烹了。
原来，齐威王不是一个糊弄的领导，他并没有因大臣们的众口一词而草率行事，而是秘密派使者分别前往阿城、即墨两地明察暗访。使者调查的结果与身边大臣的回答截然相反——“誉言日至”的阿城大夫原来是个贪官，而“毁言日至”的即墨大夫却是个清正廉洁的好官。经进一步调查，原来是最受齐威王宠信的身边人等收受了阿城大夫的贿赂，所以替他说好话。而刚直不阿的即墨大夫由于不向上级和同僚行贿送礼，所以大家都诽谤他。
这一奖一罚，震惊了朝野，清官廉吏人人拍手称快，贪官污吏个个悚然惊惧，不敢再胡作非为，有的还逃到了国外去避难。从此，齐国风气大变，朝中一扫阿谀奸佞之风，国家官清吏洁。
威王这种不偏听偏信，探查真实情况，基于事实上的严刑重赏，致使“齐国震惧，人人不敢饰非，务尽其诚。齐国大治。
广开言路，奖励进谏
能否纳谏，以及纳谏程度是衡定一个君主是否开明、以及开明程度的一条重要标准。就此言，齐威王无疑是一个佼佼者。
战国时代，齐国有一个名叫淳于髡的人。他的口才很好，也很会说话。他常常用一些有趣的隐语，来规劝君主，使君王不但不生气，而且乐于接受。当时齐国的齐威王，本来是一个很有才智的君主，但是，在他即位以后，却沉迷于酒色，不管国家大事，每日只知饮酒作乐，而把一切正事都交给大臣去办理，自己则不闻不问。因此，政治不上轨道，官吏们贪污失职，再加上各国的诸侯也都趁机来侵犯，使得齐国濒临灭亡的边缘。虽然，齐国的一些爱国之人都很担心，但是，却都因为畏惧齐王，所以没有人敢赶出来劝谏。其实齐威王是一个很聪明的人他很喜欢说些隐语，来表现自己的智慧，虽然他不喜欢听别人的劝告，但如果劝告得法的话，他还是会接受的。淳于髡知道这点后，便想了一个计策，准备找个机会来劝告齐威王。有一天，淳于髡见到了齐威王，就对他说：“大王，为臣有一个谜语想请您猜一猜：某国有只大鸟，住在大王的宫廷中，已经整整三年了，可是他既不振翅飞翔，也不发声鸣叫，只是毫无目的的蜷夫着，大王您猜，这是一只什么鸟呢？”齐威王本是一个聪明人，亦听就知道淳于髡是在讽刺自己，像那只大鸟一样，身为一国之尊，却毫无作为，只知道享乐。于是沉吟了一会儿之后便毅然的决定要振作起来，做一番轰轰烈烈的事，因此他对淳于髡说：“嗯，这一只大鸟，你不知道，它不飞则已，一飞就会冲到天上去，它不鸣则已，一鸣就会惊动众人，你慢慢等着瞧吧！”从此齐威王不在沈迷于饮酒作乐，而开始整顿国政。首先他召见全国的官吏，尽忠负责的，就给予奖励；而那些腐败无能的，则加以惩罚。结果全国上下，很快就振作起来，到处充满蓬勃的朝气。另一方面他也着手整顿军事，强大武力，奠定国家的威望。各国诸侯听到这个消息以后都很震惊，不但不敢再来侵犯，甚至还把原先侵占的土地，都归还给齐国。齐威王的这一番作为，真可谓是“一鸣惊人”呀！所以后来的人便把“一鸣惊人”这句成语用来比喻一个人如有不平凡的才能，只要他能好好的运用，一旦发挥出来，往往有惊人的作为。淳于髡就以隐语“国中有大鸟”相谏，被威王所接受。
再如威王喜欢饮酒，往往置酒后宫，通宵达旦，淳于髡讽谏说：“酒极则乱，乐极则悲，万事皆然。”齐威王听后，连声说“善”。从此“罢长夜之饮，以髡为诸侯主客。宗室置酒，髡尝在侧”。
威王在纳谏方面，《邹忌讽齐王纳谏》一文表现得更加突出。邹忌身高有八尺多，容貌光艳美丽。一天早晨，他穿戴好衣帽，端详着镜子里自己的形象，对他的妻子说：“我与城北徐公相比，谁更美？”他妻子说：“您美极了，徐公哪能比得上您呢？”城北的徐公是齐国的美男子。邹忌不相信自己比徐公美，又问他的妾说：“我与徐公相比，谁更美？”妾说：“徐公哪能比得上您呀！”第二天，有客人从外面来拜访，邹忌与他相坐而谈，问他：“我与徐公相比，谁更美？”客人说：“徐公比不上您美。”第二天徐公来了邹忌仔细打量他，自认为不如徐公美，晚上睡觉时思考这件事，心想：“我妻说我美，是因为她爱我；我妾说我美是因为她怕我；客人说我美是因为他有求于我，”
邹忌于是上朝见齐威王，说：“我确实知道自己不如徐公美。可是我的妻子偏爱我，我的妾怕我，我的客人想要有求于我，都认为我比徐公美。现在齐国的土地方圆千里，有一百二十座城池，宫里的王后嫔妃和亲信侍从，没有谁不偏爱大王，满朝的大臣，没有谁不害怕大王，全国范围内的人，没有谁不有求于大王。由此看来，大王所受的蒙蔽太严重了。”威王见邹忌是个人才，三个月后就用为相国，加紧整顿朝政，改革政治。
齐威王不愧为古代社会一位贤明的君主。
责任编辑：柯楠
寒瀛
齐威王（前356～前320）战国时期齐国国君。桓公时的太子，齐桓公死后，于公元前356年继位，在位36年。以善于纳谏用能、励志图强而名著史册。
威王十五年，国威大振。著名的围魏救赵打开了齐国收复失地的局面。齐威王打垮魏国后，又对其他侵齐者个个击破。纷纷收回了侵地，而后称雄关东。
那么，为什么在齐威王统治的后期，齐国发生了如此巨大的变化，迅速地由弱变强、称雄天下呢？主要是他的治吏之道。
尊重人才，重用人才
齐国向来有尊重人才的优良传统，然而把人才提高到国宝高度来认识的，唯有齐威王一人。威王二十四年，齐王与魏王讨论国宝的问题。魏王齐王说，贵国可有国宝？威王回答说，没有。魏王说，我魏国虽然很小，尚有十几枚珠宝，你齐国号称泱泱大国没有珠宝怎么也没有国宝呢？威王说；“寡人与你对国宝的看法有所不同。我的大臣有檀子，镇守南城，使得楚人不敢东进，那边的诸侯们都与我友，又时常朝见；我的大臣田盼，镇守高唐，则赵人不敢东渔于河；我有大吏黔夫，镇守徐州，则燕人祭北门，赵人祭西门，徙而从者七千余家；我有大臣种首，专管治安，则道不拾遗。这些还比不上你那些个珠宝吗！魏惠王听后惭愧地回国了。
基于人才是宝的深刻认识，齐威王能够做到不拘一格地任用贤才。他一面选用宗室中有智能的人为官，如田忌做将军，田盼镇守高唐。一面又选用大批门第寒微的士人，委以重任。比如，因受妒而惨遭迫害的著名军事家孙膑，从魏国逃归时本是刑余之人，是被追杀的囚犯，而到齐国后，以其丰富的军事理论和卓越的指挥才能，在田忌的推荐下，受到齐威王的信任和重用。再如出身“赘婿”，受过髡刑、且相貌丑陋的淳于髡，因“博闻强记”，滑稽善辩、善于谏诤，而受到齐威王的赏识和重用。又如平民出身的邹忌，毛遂自荐，鼓琴论政，得到威王重用，三月得相印，次年封侯。
金无足赤，人无完人。对一个人的评估，威王视其主流。他对人才白璧微瑕似的缺点表现出相当的宽容。比如齐欲伐魏，魏国用“宝璧二双，文马二驷”贿赂淳于髡，从而使魏国兔于战争之苦。事后有人检举了此事，威王只是责问几句了事。
严刑重赏，以法治国
齐威王之所以能够成功，还有一个很重要的因素，就是有功者赏，有罪者罚，赏罚分明，严刑重赏，以法治国。
据史书记载，齐威王为了整肃吏治，特别注重事实、注重调查、注重赏罚，而且他把这三者之间的关系处理得十分娴熟、精当，其赏即墨大夫、烹阿城大夫、诛贪官污吏的做法，成为整肃吏治的千古经典。
事情是这样的：有一天，齐威王问身边的大臣：“地方官谁干得最好？”许多人异口同声地说：“阿城大夫干得最好。”齐威王又问：“那么谁干得最差呢？”那些大臣又一起回答：“即墨大夫干得最差。”
齐威王听了大家的评价后不动声色，只对外宣布说“欲行赏罚”，并召两位大夫到国都临淄述职。
那天，文武百官齐聚朝堂，齐威王威严地站在高台之上。站在高台下的，一个是阿城大夫，一个是即墨大夫。在高台的另一侧，还新垒了一口大灶。灶台上，大铁锅正冒着腾腾热气。
看来齐威王的用意很明显，两个大夫中，就是要杀一个，而且是用烹刑，以杀一儆百。另一个呢，就是要作为正面典范，以表率众臣。
大臣们都暗自高兴，他们以为官声日隆的阿城大夫肯定要升官，而臭名昭著的即墨大夫肯定要挨烹。谁知，事情的结局却大大出乎众臣的意料！
齐威王首先对即墨大夫说：“自从你到即墨任职以来，我每天都接到弹劾你的报告。然而，我派人去调查，发现你开荒辟田，五谷丰登，百姓富庶，官吏清廉，使齐国东部得到安定。我还了解到，你在朝中之所以口碑不好，主要是你没有巴结我左右那些人，所以没有人为你说好话。”接着，他当众宣布重奖即墨大夫一万户封邑。
然后，齐威王对阿城大夫说：“自从派你到阿城后，我几乎天天听到对你的赞扬声。可是我派人秘密调查，却发现完全不是那么回事。田野荒芜，百姓贫困。前些天赵国攻击鄄城，你不率军救援；卫国占领薛城，你假装不知道。可见，我听到的那些吹捧你的话都是你花钱买来的。”他当场下令把阿城大夫扔进沸水锅中烹了。
齐威王又召左右平时赞扬阿城大夫、诋毁即墨大夫的大臣共数十人，斥责说：“你们在我身边，就是我的耳目，没想到你们私受贿赂，颠倒是非，欺骗寡人。有臣如此，要你们何用？一块烹了吧！”那些奸佞之臣个个吓得泣拜哀求。齐威王怒犹未息，把平时最宠信的十余人烹了。
原来，齐威王不是一个糊弄的领导，他并没有因大臣们的众口一词而草率行事，而是秘密派使者分别前往阿城、即墨两地明察暗访。使者调查的结果与身边大臣的回答截然相反——“誉言日至”的阿城大夫原来是个贪官，而“毁言日至”的即墨大夫却是个清正廉洁的好官。经进一步调查，原来是最受齐威王宠信的身边人等收受了阿城大夫的贿赂，所以替他说好话。而刚直不阿的即墨大夫由于不向上级和同僚行贿送礼，所以大家都诽谤他。
这一奖一罚，震惊了朝野，清官廉吏人人拍手称快，贪官污吏个个悚然惊惧，不敢再胡作非为，有的还逃到了国外去避难。从此，齐国风气大变，朝中一扫阿谀奸佞之风，国家官清吏洁。
威王这种不偏听偏信，探查真实情况，基于事实上的严刑重赏，致使“齐国震惧，人人不敢饰非，务尽其诚。齐国大治。
广开言路，奖励进谏
能否纳谏，以及纳谏程度是衡定一个君主是否开明、以及开明程度的一条重要标准。就此言，齐威王无疑是一个佼佼者。
战国时代，齐国有一个名叫淳于髡的人。他的口才很好，也很会说话。他常常用一些有趣的隐语，来规劝君主，使君王不但不生气，而且乐于接受。当时齐国的齐威王，本来是一个很有才智的君主，但是，在他即位以后，却沉迷于酒色，不管国家大事，每日只知饮酒作乐，而把一切正事都交给大臣去办理，自己则不闻不问。因此，政治不上轨道，官吏们贪污失职，再加上各国的诸侯也都趁机来侵犯，使得齐国濒临灭亡的边缘。虽然，齐国的一些爱国之人都很担心，但是，却都因为畏惧齐王，所以没有人敢赶出来劝谏。其实齐威王是一个很聪明的人他很喜欢说些隐语，来表现自己的智慧，虽然他不喜欢听别人的劝告，但如果劝告得法的话，他还是会接受的。淳于髡知道这点后，便想了一个计策，准备找个机会来劝告齐威王。有一天，淳于髡见到了齐威王，就对他说：“大王，为臣有一个谜语想请您猜一猜：某国有只大鸟，住在大王的宫廷中，已经整整三年了，可是他既不振翅飞翔，也不发声鸣叫，只是毫无目的的蜷夫着，大王您猜，这是一只什么鸟呢？”齐威王本是一个聪明人，亦听就知道淳于髡是在讽刺自己，像那只大鸟一样，身为一国之尊，却毫无作为，只知道享乐。于是沉吟了一会儿之后便毅然的决定要振作起来，做一番轰轰烈烈的事，因此他对淳于髡说：“嗯，这一只大鸟，你不知道，它不飞则已，一飞就会冲到天上去，它不鸣则已，一鸣就会惊动众人，你慢慢等着瞧吧！”从此齐威王不在沈迷于饮酒作乐，而开始整顿国政。首先他召见全国的官吏，尽忠负责的，就给予奖励；而那些腐败无能的，则加以惩罚。结果全国上下，很快就振作起来，到处充满蓬勃的朝气。另一方面他也着手整顿军事，强大武力，奠定国家的威望。各国诸侯听到这个消息以后都很震惊，不但不敢再来侵犯，甚至还把原先侵占的土地，都归还给齐国。齐威王的这一番作为，真可谓是“一鸣惊人”呀！所以后来的人便把“一鸣惊人”这句成语用来比喻一个人如有不平凡的才能，只要他能好好的运用，一旦发挥出来，往往有惊人的作为。淳于髡就以隐语“国中有大鸟”相谏，被威王所接受。
再如威王喜欢饮酒，往往置酒后宫，通宵达旦，淳于髡讽谏说：“酒极则乱，乐极则悲，万事皆然。”齐威王听后，连声说“善”。从此“罢长夜之饮，以髡为诸侯主客。宗室置酒，髡尝在侧”。
威王在纳谏方面，《邹忌讽齐王纳谏》一文表现得更加突出。邹忌身高有八尺多，容貌光艳美丽。一天早晨，他穿戴好衣帽，端详着镜子里自己的形象，对他的妻子说：“我与城北徐公相比，谁更美？”他妻子说：“您美极了，徐公哪能比得上您呢？”城北的徐公是齐国的美男子。邹忌不相信自己比徐公美，又问他的妾说：“我与徐公相比，谁更美？”妾说：“徐公哪能比得上您呀！”第二天，有客人从外面来拜访，邹忌与他相坐而谈，问他：“我与徐公相比，谁更美？”客人说：“徐公比不上您美。”第二天徐公来了邹忌仔细打量他，自认为不如徐公美，晚上睡觉时思考这件事，心想：“我妻说我美，是因为她爱我；我妾说我美是因为她怕我；客人说我美是因为他有求于我，”
邹忌于是上朝见齐威王，说：“我确实知道自己不如徐公美。可是我的妻子偏爱我，我的妾怕我，我的客人想要有求于我，都认为我比徐公美。现在齐国的土地方圆千里，有一百二十座城池，宫里的王后嫔妃和亲信侍从，没有谁不偏爱大王，满朝的大臣，没有谁不害怕大王，全国范围内的人，没有谁不有求于大王。由此看来，大王所受的蒙蔽太严重了。”威王见邹忌是个人才，三个月后就用为相国，加紧整顿朝政，改革政治。
齐威王不愧为古代社会一位贤明的君主。
责任编辑：柯楠
