宁河区图书馆

作者简介
  刘桂永，男，1933年3月26日出生，河北省滦南县谷字营村人。1951年7月至1953年7月任唐山市保险公司办事员，1953年至1954年10月在唐山市邮电局任报务员，1954年10月至1969年1月在宁河县邮电局任报务员。1969年至1979年在宁河县海河指挥部工作，1979年8月至1993年在宁河邮电局保卫科工作至退休。2009年2月9日去世。
  战火中走来的宁河邮电
  接管邮局
  刘桂永（77岁）
  1945年日本投降后，我县除了军粮城、北塘、汉沽、芦台等城镇被国民党占领外，其余广大乡镇为解放区。1946年1月18日，冀东邮政管理局在遵化县城正式成立。在区党委、行署领导下统一接管伪邮政，领导全区邮政工作。于同年三四月先后接收了宁河（宁河镇）邮政局、东丰台邮政局和埋珠、板桥代办所。这个时期，这一地区是解放区交通邮政，属冀东邮政管理局管辖。
  冀东邮政局成立后的具体任务：寄送冀东地区内人民及党政军民机关团体之公文、信函；送交书报、刊物及各种出版物品、宣传品；办理内地汇兑、转送包裹。行署设冀东区邮政管理局，专区设邮政办事处，县设邮政局，区设不脱产的邮政代办所兼办业务，由县局提请专区邮政办事处核准。各级邮政组织，在行政上、业务上、人员调动上，受同级政府领导，但同级政府不能改变上级邮政的决定。
  1946年10月13日，冀东区党委决定邮局与交通队合并。冀东邮管局即为区党委交通科，各地委设交通股。任务主要是为公家服务，在不影响公务的情况下，也为群众邮寄信件。一般信件由战勤传递，关于秘密信件，应由内部负责传递。公文不贴邮票，利用一种代替邮票的标识，私人信件仍需贴邮票。
  1947年2月，为适应战争环境，加强战时通信工作，我县邮政局改为县委交通队，工作人员20余人，队长是王岐民。1948年4月，中共冀察热辽中央分局在赤峰开会，为更好地为战事服务，决定成立冀察热辽军邮总局。冀东成立军邮分局，各专区成立军邮办事处，各县成立军邮局。各级党委原有交通科、交通队的全部人员、马匹、资产等统归军邮局编制，统一领导和管理交通工作，统一接收新解放区的旧有邮局。我县军邮局于1948年8月成立，归冀东军邮分局管辖。
  1948年8月10日，晋察冀边区邮政管理局、晋冀鲁豫边区邮务管理总局在石家庄正式合并为华北邮政总局，受华北人民政府交通部领导。1948年12月14日，芦台解放，冀东区军邮分局派余新、赵勋、陈山、于景田等人接收芦台邮政局、电信局。
  实行新邮资
  1949年3月15日，华北邮电总局执行以人民券作标准的新资费规定，所有党、政、军、民机关团体无论邮寄任何邮件，一律按章收费，原冀东军邮分局规定的收费办法，即行废止。使用在总局印制的5角、1元、3元、6元人民券票面价值的邮票。新资费表规定：平常信函每重16公斤或每续重13公斤及其零数，本县以内就地投递者人民券3元，本区及个解放区互寄人民券6元。单挂号信函，本县以内就地投递人民券9元，本区及各解放区互寄12元。双挂号信函，本县以内就地投递者人民券21元，本区及各解放区互寄24元。小包印刷品，重量125公斤以下，行署区内，人民券5角，本区及解放区互寄，人民劵1元。大批印刷品，重量125公斤以上每重125公斤及其零数，行署区内人民券5角6分，本区及解放区互寄，人民劵1元6角。查询邮寄费，每次（查询手续费及补回执费合计）人民券24元。欠资，按不足的资费加倍收取。小包印刷品重量以125公斤为限。大批印刷品重量以125公斤以上至5公斤为限。每件邮费，计出总数后，其零数不足5角者按5角计，超过5角不足1元者按1元计。
  1949年4月10日，冀东邮电管理局通知，自即日起，本区唐山、胥各庄、芦台、汉沽等8个局。开办包裹业务，并代订《人民日报》。同年4月13日，冀东邮电管理局通令，自4月20日起，在区内唐山、芦台、汉沽等22个局，开办汇兑业务。并对华北区的晋南和山东等区开始办理互相通汇业务。同年5月20日，冀东邮电管理局紧急通知，奉华北总局指示，自5月20日期增加邮资。平信：县内10元，国内20元，国外100元。新闻纸：县内5元，国内5元，国外25元。单挂号：除收普通邮资费外，另加国内60元，国外300元。双挂号：国内80元，国外400元。
  1949年5月19日，华北总局指示，根据业务繁简、事务多少确定邮局等级。局的等级分为一等甲、乙两级，二等甲、乙两级，三等甲、乙、丙三级。其营业很少，不够局条件的称为邮站，分为1、2、3等。据此，我县芦台为三等甲级局，汉沽、宁河为三等乙级局，东丰台、军粮城为三等丙级局。同年5月26日，冀东邮电管理局通知，自即日起取消以前乡镇局归县局领导的规定，今后各级局统一由管理局直接领导与供给，一切问题直接和管理局办理。分局不分等级，一概归各所属县局领导，邮站也归所在县局领导。宁河、芦台、汉沽、东丰台都是管理局直接领导的局。东丰台局于1946年10月关闭后，至1949年3月重新建局，局长余新。
  1949年6月6日，冀东行政公署令，为了便于领导，提高效率，决定自6月份起冀东邮电分开，今后各级电信局、站归唐山电信指挥局领导；各级邮政局、所归冀东邮政管理局领导，宋晋为唐山电信指挥局局长，杨振五为邮政管理局局长。芦台邮政局局长余新，东丰台邮政局局长王国华，宁河县（即宁河镇）邮政局局长张国卿。
  1949年8月20日，冀东邮政管理局通令，华北邮政自本年8月25日起调整邮资，信函：本埠20元，国内50元，国际650元。明信片：本埠20元，国内30元，国际150元。双挂号：本埠150元，国内150元，国际800元。双挂号：本埠250元，国内250元，国际1300元。另对快挂、四执等邮资都有明确规定。
  调整邮政区域
  1951年12月10日，邮电部河北省邮电管理局在保定成立。我县邮电机构，自1952年1月1日归河北省邮电管理局领导。在此之前，邮政管辖区域范围，不受行政管辖区域限制。现在华北各省邮电机构已合一，分别成立了省级邮电管理局，各省管辖的邮电区域范围，应以省、市行政区域为根据，如有不符，应即予调整。县也要以行政区域为根据，调整邮政区域范围。同时邮、电也要合并。从1952年下半年开始，撤销了东丰台、宁河、芦台等邮政局，芦台电信所、塘沽电信分局芦台营业处，也同时撤销，成立了邮电部芦台邮电局。东丰台、宁河改为邮政营业处，茶淀也由代办所改升为邮政营业处，均归芦台邮电局领导。原芦台电信所主任张维殿为芦台邮电局局长，原芦台邮政局局长王玉山为副局长。东丰台邮政处主任张雪臣，宁河邮政营业处主任刘文志，茶淀邮政营业处主任元乃惠。财务李景阳，报务员李承祜，封发员刘云海，业务员张士铎、陈玉群、林德奎，营业员潘伦、潘金城、张国贵，话务员张殿还、杨恩荣、任汉生、臧国武、信洪章、邵海明，发行员孙少泉，统计员马文娟，汇兑员王继先，线务员许文清、常鹤、王大亮，邮运员启明、肖焕清、刘志存，市投兼接车肖杰三，接车员胡延祥、高学良，市投孙安昌、李树茂，分邮员陈山、于庆林、李成有、刘庆沛、韩绍广、董士奎、陈广、廉玉祥、牛占元、张敬恩，电报投递员吴玉。炊事员周肃斌共46人。这些人分布在芦台、宁河、东丰台、茶淀4处，在不同的岗位上，为国家三年经济恢复，为邮电事业默默地做着贡献。
  1953年1月1日，取消国内快递函件业务。是日，开始实行“新制普通汇票剪格办法”。新制普通汇票开发后，发汇局不向兑付局、所寄送汇款申请书作为核兑据，兑付局、所见票即兑。不但节省人力、物力，而且便利群众。新制普通汇票剪格办法，不但可以控制内部少报汇款，而且可以防止外界篡改款额。新制普通汇票开发限额，无论大小局所一律定为300万元（旧币）。不再按“汇一”“汇二”“汇三”等志号划分。1月5日，调整航空函件资费，由每10公斤收1500元，减为每10公斤收800元人民币（旧币）。本月，根据邮电部指示纠正资本主义经营方向。不顾国家政策的单纯营利观点，局领导检查了经营思想、邮电服务方向和官僚主义作风。并发动群众查找问题，从各个环节中进行检查，开展自下而上的批评，纠正在发展业务中强迫摊派的偏向。1953年10月，全县建立农村收发站368个，消灭了乡邮投递工作中的捎转现象。1953年10月17日，副局长王玉山南下，充实中南新区工作，其爱人实习业务员李世云一同赴调。
  1953年全县有邮电局1处，营业处3处，代办所27处。代管站（宁河电话站）1处，系地方投资恢复通话，仅通二区（宁河）、三区（丰台）、四区（潘庄）、五区（南涧沽），宁河电话站到芦台有中继线一对，六区（军粮城）从军粮城邮电局交换机接电话，通过长途线路与县通话。虽然每个区只有一部电话机，又是单线，通话质量差，但总算是有了比较先进的通话设备。宁河电话站当时由芦台邮电局代管，所以称代管站，初设5门交换机。代管站有话务员1名，线务员1名。有自行车邮路1154华里，市内邮路3公里。除4区潘庄隔日到区外，其余区都是逐日到达。全县共有村374个，乡邮员每天投递一次的48个，2天投递一次的326个，芦台镇每天投递两次。邮政设备：天平秤3个，分拣柜5个，邮袋6182条，其中（110－－140)3124条，（210－－240)3058条，保险柜4个，铁皮柜2个，信箱34个。电信设备，有电报音响机一部，长途电话交机25门一部。市内电话交换机100门2部。本年完成业务收入120142元，支出42059元，税金支出3003元，收支差额75080元。
  整顿乡村投递
  1954年，对乡村投递及代办所进行整顿，即对私商和私人经营的代办所，进行社会主义改造。县局为此专门成立工作组，深入基层对乡邮及代办所进行全面检查。当时全县有乡邮员11人，乡邮线15条，长1564华里，均为自行车班。除4区潘庄隔日到区外，其余都是逐日到区，隔日到乡到村，乡政府以上的机关企业报刊已基本做到了直投。共有代办所32处，代售处4处，其中私商和个人代办的22处，基层供销社代办的12处，机关学校代办的2处，乡邮员存在积压邮件报刊和动用公款等现象。对业务量不大，代办所设立较密，从当地的政治、经济情况分析，没有存在必要的，征得当地政府同意，予以撤销。有8处代办所问题不大，业务量虽小，从当地政治、经济情况分析，仍有设立必要的，经过说服动员撤销后，转当地基层供销社代办。通过整顿改造后，还有18处代办所，全部转到基会供销社代办。同年7月1日，由军粮城邮电营业处投递的东郊区务等50个村庄，划给天津邮局。10月1日，芦台农场设邮政营业处。9月24日，张维殿局长调离，由副局长冯志发主持工作。于1954年底上级又派来军队转业干部张懋武，任我局第二副局长，日子不多，就到省局学习，转业就留省局工作。
  1955年3月8日，宁河县委组织部给邮电局的函称：经地委批示副局长冯志发担任你局局长职务。芦台邮电局接函后，于3月9日报告给河北省邮电管理局，管理局4月1日，以［(55）人字第714号］通知任命冯志发为芦台邮电局局长，并免去副局长职务。同年2月7日河北省邮电管理局转业军人宋树檏为芦台邮电局副局长。本年度代省局培训实习人员和新录用人员以及转业军人共15人，占全局人员的20％多，至年底全局职工66人。是年，宁河县邮电局（1955年7月芦台邮电局改称），被评为河北省邮电管理局先进企业。本年增设清河农场支局，东丰台、宁河、茶淀、军粮城、芦台农场等营业处均改称邮电支局。并增设两处邮电所，潘庄邮电所和八号营房邮电所。上半年，对农村投递和代办所加强了监督检查和指导，以巩固1954年的整顿成果。制定制度，健全手续，改善服务，提高服务质量，杜绝甩村甩点、积压延误、丢失损毁，防止贪污挪用公款等现象。同时在全县建立义务信报站334个，收发点47处，农村投递工作和代办所工作，更加完善，使安全、准确、迅速、方便的八字方针落到实处。
  宁河县邮电局被评为省局先进企业后，当年10月在北京召开全国邮电工作会议，全国有4个县局参加，其中就有宁河县邮电局，冯志发局长代表宁河局参加了这次会议。当时人民大会堂尚未建设，会议在中南海怀仁堂召开。会议期间，要宁河局摩托车邮运线路图纸和资料，我记得当时王继先和我连夜画图写文字材料，第二天送到北京。1958年真的给了两辆摩托车，一辆K175，一辆K58，均是苏联产。从参加这次会议之后，宁河局在国内外有了名气。1958年苏联专家莫洛佐夫来宁河局，1963年越南邮电代表团也曾来宁河局。50年代到60年代，宁河局各项工作始终名列前茅。70年代至80年代，宁河局的管理工作也是首屈一指。
  增强邮电实力
  1955年有自办局所9处，其中设在农村的8处，代办所11处。自行车邮路1157里，自行车18辆，邮运员、投递员17名。电报路1条，人工电报机1部，报务2名，送报1名。长途电话线路3条，长途电话交换机1部25门，市内电话交换机200门，实站容量128门，话机总数110部。农村电话交换处2处，交换机总容量70门，军粮城50门，宁河代管站20门，电话机军粮城26部，宁河6部。话务员9名。100门交换机2部，50门交换机1部，20门交换机1部。市内线路7杆程公里，架空明线29对公里。农村电话线路72杆程公里，架空明线54对公里，机线员6名。营业局所9处，营业员11名，封发员、接车员5名，报刊发行员3名，会计员1名，经济员1名，生产人员共57名。局长、副局长2名，支局长6名，办公室人员1名，管理人员共9名。邮电业务总收入130731元，其中邮政收入91074元，电信收入39657元。邮电业务支出46507元，税金3268元，收支差额80956元。
  1956年4月11日，县委任命许文清为宁河县邮电局副局长，免去其军粮城支局长职务。并于即日到职工作。宁河支局长王守义，于1956年8月2日到军粮城任支局长。宁河支局长由宁河支局营业员李树茂提升。
  全县邮电机构：在县局以下设有支局6处（东丰台、宁河、芦台农场、军粮城、茶淀、清河农场），邮电所2处（潘庄、八号营房），自办机构设在区所在地有4处，除芦台郊区外尚有一个所在地未设自办机构。另有代办所11处（均是供销社代办），义务信报站334处，收发点47处，义务发行站5处，其中义务发行员12人，均设于国营农场与中等学校内。国营县内邮路21条，1484里，群众自办邮路47条，180里。县内邮路班期已作到当日到区，20％的乡当日到达，80％的乡隔日到达。
  在电话设备方面：县局设有磁石市话交换机2席，容量200门，实装117户。长途交换机1席25门，通达天津、胥各庄各1路。军粮城支局设50门交换机1席，实占39门，系长、县话合设，长途线同天津、塘沽。宁河支局设地方电信交换机20门，安装8户。各区均装有电话单机，除宁河、军粮城外，其余各区均是1条单线，地方电信线路为73杆程公里，93公里。乡、社均未安装电话。另外芦台与清河农场两个国营农场，均设50门交换机1席，芦台农场中继线通达县局，清河农场通达汉沽。
  在报刊发行发面：1955年报纸平均期发数为5724份，平均54人1份，杂志平均期发数5439份，平均52人一份。679个农业合作中543个社订有报刊，站社总数的80％，共订报纸549份。杂志224份仅占订阅报刊合作社的41％。
  社会发展及对邮电工作的需要：毛主席关于农业合作化问题的报告，鼓舞了广大农民的社会主义积极性，在当地党委的领导下，全县已实现高级合作化。1956年春耕前参加农业合作社的农户达48809户，占总农户的99.6％。农业生产合作社数达269个，均系高级社。
  社会主义改造特别是农业合作化的迅速发展，给邮电工作提出了更高的要求，广大乡社迫切需要安装电话，增设邮电机构，并要求加强邮电服务工作，在此新形势下，暴露出原有乡村邮电机构设置及邮电设备，都不能适应形势发展的需要。为了改变这种状态，于1956年3月增设了五区南涧沽邮电所和七区皇姑庄邮电所，还建立了农业社邮递点68个，达到了区区有邮电自办机构，乡乡有邮递员。为了满足人民日益增长的物质文化生活需要，于1956年4月在北街大礼堂门前，设报刊零售亭1处，同年3季度又增设零售车1辆（人蹬三轮）。市内电话装机比1955年增加20部。不论邮和电业务量均成上升趋势。全局职工心往一处想，劲往一处使，主动揽收业务，改善服务态度，提高服务质量，努力增收节支，很好地完成了1956年的任务。全年收入136190元（报刊推广除外），为年度计划的104.3％，比1955年实际完成增长17％。