宁河区图书馆

第一节 卫生经费
  1949年，国拨卫生经费4万元，到60年代增加到11万元以上，70年代每年拨款增加到20万元以上，80年代年拨款已达100万元以上。1985年底与新中国建立初期相比，卫生经费拨款已增加了40倍。由于卫生经费的增加，加速了卫生事业发展，人员、设备不断增加，技术水平日益提高。
  第二节 经费来源及分配
  1985年以前，宁河县卫生经费由上级拨款。按宁河县卫生人员总数和病床数以年度拨款。全县分配拨款情况是：差额单位、全额单位和自负盈亏单位三种情况分配。全额单位包括：局、机关、卫校、防疫站、妇幼、结核、药检、托儿所、救护、血站的人员工资、公物费、补助工资、福利费、业务费等费用。差额单位包括医院的各卫生院，只拨给医务人员的工资，其余费用均由本单位的业务收入中支出，县医院、中医医院按床位拨款，大致为每个床位1200元至1300元左右。自负盈亏单位，1984年为4个单位，是：淮淀、大北、董庄、南涧卫生院。1985年为6个单位，是：董庄、南涧、苗庄、廉庄、岳龙、大辛卫生院，不发给全员工资，采取定向补助的办法，即：只拨给离退休人员和防保组人员的工资。其它人员的工资和费用均由本院业务收入中解决。自负盈亏各单位，每年可提取收支节余的60％做为奖励基金和福利基金，其它各单位每年提取收支节余的4％作为奖励基金和福利基金。
  第三节 经费与业务收支管理
  宁河县50年代，建立公共医疗机构。时，资金周转困难，业务收入不高，卫生事业发展缓慢。60年代初，实行“三权”（人权、财权、管理权）下放，自负盈亏，“三金”（奖励金、公益金、福利金）提取的办法，调动了医务人员的积极性，业务收入也有所增加。1966年“文化大革命”时期，自负盈亏的“三金”提取的办法受到批判，奖金自动取消，自此卫生事业经济管理工作放松。由于没有定额、没有指标、没有规范、以行政管理取代经济管理，卫生事业处于经费少、吃不饱、发展慢、越办越穷的困境。
  党的十一届三中全会以后，卫生工作在抓好社会效益的同时，努力抓好经济效益。1980年以来，开始改革搞活，上下挂钩，伸腿办医等各项活动，在各医疗单位相继开展。既提高了服务质量、医疗技术，又搞活了经济。经费使用由每年按人员平均给各医疗单位拨款，改为按工作效益情况拨款。各医疗单位也制定了奖惩规定，按每人工作完成情况，决定奖金分成比例，拉大奖金分配档次。部分卫生院开始实行经济上的自负盈亏，加强了规范化、指标化管理，业务收入逐年增加。1976年卫生系统全年总业务收入73.5万元，1985年全年业务总收入达318万多元，10年之间增长了3.3倍。