第三节 治安管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津市宁河县志:1979—2014》 图书
唯一号: 021920020230001006
颗粒名称: 第三节 治安管理
分类号: D035.34
页数: 6
页码: 644-649
摘要: 本节主要介绍了宁河县公安局在治安管理方面的工作,包括查禁赌博、查处卖淫嫖娼和网吧管理等方面。通过开展各类专项整治行动,打击违法犯罪活动,维护社会治安和公共秩序。
关键词: 治安管理 赌博 卖淫嫖娼

内容

一查禁赌博
  1983年,公安机关组织开展扫除社会公害工作,其中重点是查禁赌博。公安机关敦促有赌博行为之人主动登记,有1013人到公安机关登记赌博行为。是年,出动民警1071人次,抓获赌博团伙222个,收缴赌资9473元、赌具313副,教育处理和治安处罚1312人。1986年,查获赌博团伙287个,处理赌博人员1500人,其中逮捕1人,治安处罚154人,收缴赌资3万元。1988年,组织5次较大规模统一查禁行动,查处赌博案件174起,涉及赌博人员975人,缴获赌资19447元、赌具207副,787人投案自首,234名参赌人员被追究法律责任,其中16人被收容审查,26人被治安拘留。1991年,在工人俱乐部召开“夏季治安”公开处理大会,101名聚众赌博人员被从严处理。1996年,各类赌博性质的游戏厅传入宁河县。公安机关组织10次清理清查统一行动,取缔无照经营游戏厅23家,收缴赌博机10台,拆除博彩机96台,查处参与赌博人员205人。1997年,将赌博活动列为“黄、赌、毒”案件,进行重点打击。2000年,集中整治造甲城、潘庄、丰台、宁河等10个电子游戏厅场所较多的乡镇,取缔非法经营场所33家,收缴游戏机24台及100余件游戏机电路板和电脑键盘等赌具。2001—2003年,组织开展“严打整治”斗争,查获赌博案件279起,查处赌博人员1788人。2006年,地下“六合彩”赌博活动传入宁河县。是年,查获“六合彩”赌博案件30起,抓获处理参赌人员238人,收缴一批“六合彩”赌具。2007年,成立打击“六合彩”专项行动领导小组。是年,查获各类赌博案件181起,查处赌博人员854人,收缴赌资49万元,其中查获“六合彩”赌博案件101起,查处赌博人员453人,收缴赌资15万元。2010年,在岳龙镇与河北省丰润县交界处,查获1个特大赌博团伙,现场抓获赌博人员30人,收缴赌资10万元。2011—2013年,查获赌博案件111起,查处违法人员532人,收缴赌资92万元,收缴赌博机1162台。2014年,联合对芦台镇“嘉阳电玩城”“利坤电玩城”开展突击清查,依法刑事拘留13人,取保候审3人,上网追逃6人,治安处罚39人,当场查扣赌博机628台。是年,查处赌博案件54起,查获违法人员336人,捣毁赌博窝点2个,收缴赌资37余万元,收缴各类赌博机856台。
  二查处卖淫嫖娼
  1987年,组织开展打击取缔卖淫嫖娼统一行动,对丰台镇、芦台镇、潘庄镇进行治安重点治理,治安拘留15人。1989年,成立“扫六害”工作领导小组,出动300余名民警和联防人员,开展“扫六害”统一行动,抓获涉嫌人员30人。当年,收到群众揭发检举44条,187名涉嫌人员被抓获归案。1992年,芦台镇2家舞厅和卡拉OK厅开业,潘庄镇205国道两侧34家饭店开张,有妇女“三陪”现象。是年,开始进行取缔“三陪”、打击卖淫嫖娼活动,潘庄镇强行辞退外地女服务员17人。会同河北省芦台经济开发区公安分局,对农场界内路边店进行整顿,查处卖淫嫖娼人员50人,对其中11名宁河籍的涉案人员进行处罚。1994年,公安机关首次集中开展整顿路边店,取缔妇女“三陪”专项整治,严厉查处卖淫嫖娼和色情陪侍活动。1996年,对253家路边店店主进行统一培训,与全县121家饭店法人代表签订法律责任书,710名服务人员发放上岗证。对有违法行为的61家饭店舞厅依法查封,清理遣送外地打工妇女393人。卖淫嫖娼案件仍高发不下,全年查处31起,打掉7个卖淫嫖娼团伙,113人受到处罚,其中逮捕7人,收容教育36人。1997年,召开全县582家文娱餐饮场所负责人会议,4家场所被依法停业,110家无证歌厅被取缔,130名外地妇女被遣送,40名涉嫌卖淫嫖娼人员被处理。组织开展治理“黄、赌、毒”专项整治行动。2004年,联合对宁河县205国道潘庄两侧餐饮和洗浴场所,集中开展统一查禁行动,部分涉嫌卖淫嫖娼和场所法人代表被依法处罚。2006年,基本遏制住场所卖淫嫖娼活动。2007年,境内又出现卖淫嫖娼活动。2011—2013年,查获卖淫嫖娼案件126起,查处贩卖淫秽物品案件1起,查获违法人员1人,收缴淫秽光盘21张。查处淫秽表演案件2起,行政拘留11人,取保候审3人。2014年,查获卖淫嫖娼案件11起,行政拘留23人,收教7人。查处贩卖淫秽物品案件7起,查获违法人员7人。
   三网吧管理
  2000年,开始对互联网上网服务管理。是年,全县有网吧30家,其中6家属无证经营。公安、工商、文化部门联合对6家无证网吧进行清理、收缴全部设备后经过批评教育返还。2001年,有网吧52家,其中28家属无证经营,被公安、工商联合执法队进行清查清理,9家黑网吧被依法取缔。2002年,有网吧56家,20家无证经营网吧被依法清理,12家黑网吧被依法查封取缔。2003年,公安机关严格网吧准入制度,经过审核,全县保留12家网吧,由文化、工商部门发放营业许可证,公安机关对许可经营的12家网吧全部安装技术管理软件,实施定期检查制度。是年,开展6次检查,清理无证网吧28家,查封取缔黑网吧10家,收缴120台电脑主机交由工商部门处理。2004—2014年,每年被依法取缔的网吧15~25家。
  四治爆缉枪
  1980年,对全县民间私用的493支各式猎枪进行登记,纳入治安管理。1981年,贯彻实施《中华人民共和国枪支管理办法》,部署治安管理中加强枪支弹药管理工作。1982年,在全县进行枪支弹药清理登记,依法收缴民间个人私用的枪支弹药,包括猎枪和气枪等。贯彻《天津市对部分刀具实行管制暂行办法》,对社会上散落的匕首、三棱刀、弹簧刀及外贸加工生产的10厘米以上的厨刀、猎刀等实施管制。1983年,全县各级党政干部配备的83支各式枪支,按市政府《关于收回各级党政干部自卫枪支的通知》规定,由县公安局统一收回上交。是年,收缴民间私用小口径步枪2支。
  1984年,《民用爆炸物品管理条例》正式实施,公安机关将烟花爆竹等各类民用爆炸物品纳入治安管理。是年,收缴炸药20千克、手榴弹2个、子弹201发及部分管制刀具等。1990年,北京亚运会期间,严格爆炸物品和枪支弹药管理。1992年,组织开展集中收缴散落在社会上的枪支弹药及管制刀具专项行动,张贴收枪通告,教育敦促重点人员89人,共收缴火枪气枪94支、刀具67件及部分弹药雷管等违禁品。1996年,根据新颁布的《中华人民共和国枪支管理法》,集中开展收缴散落在社会上的枪支弹药专项行动,收缴各类枪支343支,其中制式枪55支,火药枪、猎枪286支,有10名违反枪支管理法的涉案人员受到处理。
  2001年,集中开展“治爆缉枪”专项行动。收缴非法枪支和涉案枪支942支,其中制式枪252支,非制式枪580支,仿真枪110支。收缴各类子弹5289发、雷管297枚、导火索72米、黑火药595千克、烟花爆竹1737.35万头、管制刀具211把。打击处理涉枪涉爆人员47人,其中刑事拘留16人,治安处罚16人,处罚非法携带枪支15人。2002年,收缴和查获各类非法枪支465支、子弹121发、炮弹9发、雷管152枚、导火索200米、黑火药15千克、管制刀具87把,治安处罚19人。2009年,侦破1个非法制造贩卖枪支团伙,抓获犯罪嫌疑人11人,收缴制式枪支8支。2010年,侦破1起制作贩卖各式枪支弹药犯罪团伙,收缴涉案制式枪支8支,10名案犯全部落网。
  2011—2014年,收缴各类枪支256支,子弹1.86万发,仿真枪197支,管制刀具84把,弩5支,枪支散件3套,雷管400枚,炸药57千克,炸弹、手雷13枚,处理违法犯罪嫌疑人215人。
  附24-3:治爆缉枪典型案例
  侦破特大制造贩卖枪支案件
  2010年9月15日,侦查民警接警情报告,天津籍男子宋某(河西区人)多次到宁河县贩卖仿制军用手枪。通过调查获悉,宋某通过宁河人李某贩卖枪支。19日在某饭店将宋某抓获,当场搜出子弹已上膛仿“五四”式手枪1支、子弹12发,在其河西区住宅搜出大量枪支零件和冲压机、电钻等制造枪支用工具。经审讯,宋某交代,从2009年底开始制造枪支,并通过李某以每支1.2~1.5万元不等价格贩卖。根据线索,办案民警将涉嫌参与非法贩卖枪支王某等10名案犯全部抓获,在宁河县境内收缴仿“六四”式手枪4支、仿“五四”式手枪2支、仿制“苏式”手枪1支、单管猎枪1支和枪支零部件、猎枪弹壳92件。
  五巡逻防控
  1981年,芦台镇组建治安纠察队,由84名治安积极分子、复员军人和企业单位职工组成,芦台派出所长任队长,主要负责芦台镇各街村和公共场所繁华地区治安巡逻。1982年1月,各公社实施“治安乡规民约”管理,19个公社组建“乡规民约”纠察队,队员60人。春节期间,增加各街村巡逻人员,全县参加巡逻人员780人。1985年,全县281个村、128个乡镇企业、155个县直单位,有505个单位实行治安承包,落实群防群治。是年,82个单位(村)被评选为治安承包先进单位(村),184个单位(村)被评选为治安“十佳”单位(村)。
  1986年,芦台派出所在各街道选聘710名退休干部职工为义务安全员,颁发聘书,负责街道楼群的巡逻防范工作。1989年,芦台镇重新组建20人的专职治安巡逻队。金融、商业和经委系统,组建128人的经济民警队伍,加强内部单位重点目标的巡逻守护。1991年,组建治安民警队,负责全县巡逻堵卡任务。1992年,通过巡控破案43起,有21名涉案人员被逮捕。1993年,取消农村治安联防费。正式组建治安巡逻队,首次由民警组成专业巡逻队伍,在芦台镇实施昼夜巡逻。芦台镇实行交警、治安、武警联合巡警制。1994年,村(街)设立联合治保会和堡垒户、治安信息员。乡镇建立治安联防机构,组织联防人员开展巡逻堵卡。是年,联防员协助抓获各类违法犯罪分子47人,破获刑事案件138起。1997年,在治安民警队基础上组建巡警大队和芦台、丰台2个治安卡口。全县形成有1657人参加的341个乡村治安联防队伍。2002年,公安宁河分局与芦台镇政府共同组建芦台镇义务治安巡逻队,同时组建治安联防队,形成县城全覆盖治安防控网络。芦台镇和潘庄镇建立4个社区警务室。是年,各派出所建成社区警务室24个,警务室人员协助抓获涉案人员34人。2003年,组建巡警(防暴)支队,至此,全县巡控工作规范化。2004年,组织开展警防网、民防网、技防网(简称“三张网”)建设,抽调警力开展街头治安巡逻。与外省(市)搭界处设立治安检查站,进行定向控制。同月,协调县劳动保障部门,组建200名“4050”人员巡逻队,在各居民小区开展区域巡逻。2005年3月,由巡警支队、芦台派出所民警、分局机关民警和“4050”人员,联合组成15支巡控小分队,加强芦台镇城区和城乡结合部的昼夜巡控工作。同月,以治保会为主体,成立巡逻队伍284个。是年,通过巡控,破获各类案件52起,抓获涉案人员38人。2006年,新建和完善二级治安检查点位5个,三级治安检查点位25个,实施24小时治安联动。233名治安巡逻员,17名交通协管员和县直机关事业单位治安联防队员,在芦台镇城区巡防巡控。全县改建保安室126个,发展安全信息员5843人,以农村治保会为主体,建成巡逻队200个。是年,全县19个重点单位、76个要害部位和金融网点,建成799人的专职治安防控队伍。2007年,以芦台镇为重点,每天抽调10名机关民警与芦台派出所混合编组参加巡控,抽调芦台镇以外13个派出所民警及警车,到芦台镇实施夜后巡逻。是年,芦台镇各类案件发案比上年下降31.68%,首次呈案件下降趋势。2008年,在城区安装视频监控探头108个,平安志愿者发展到7000人,保安力量人数增加120人。2009年,16个派出所各组建1支6人以上,从事专职巡控民防队伍,与平安志愿者、“4050”义务巡逻队、民警巡逻小分队形成巡控网络。是年,7个街头犯罪团伙,在110紧急布控后抓获归案,30名负案在逃人员被巡控人员抓获。2010年,增加校园专职保安160名,安装视频探头20个。招聘100名辅警,加强交通秩序维护和社区(街、村)巡逻工作,壮大治保会、物业专职保安、专业辅警、安全信息员、平安志愿者等群防群治队伍。是年,巡逻防控中抓获各类违法犯罪人员259人,抓获通缉在逃人员99人。2011年,全县一级治安卡口2个,二级治安卡口4个和派出所巡控组织17个,民警增加至80人,辅警增加至140人。是年,先后组织巡控清查统一行动32次,抓获和查处各类违法犯罪嫌疑人41人,抓获网上逃犯12人,收缴各类枪支5支和管制刀具21把,查获盗抢机动车l辆。2012年,打掉贵州籍人熊某为首盗窃团伙,破获芦台镇华翠小区、幸福小区、福康小区和顺兴小区爬阳台入室盗窃案件16起。2013—2014年,接报“两抢”警情103起,盗窃警情3716起。
  附24-4:巡逻防控典型案例
  快速反应,30分钟抓获2名抢劫作案人员
  2008年2月18日,公安宁河分局110指挥中心接报,丰台镇东赵村附近,2名骑摩托车男子持刀抢劫受害人现金500元和1部手机后逃窜。分局立即启动重大警情处置预案,指令巡控民警快速出击。参战民警在距丰台镇西淮沽桥1000米处,将案后骑摩托车逃窜的2名案犯拦截。12时许,在丰台镇北村土路上将2名作案人员擒获。当场从案犯身上搜出砍刀、斧头等作案工具和所抢现金900元及6部手机。经讯问,案犯廖某(河北玉田县人)朱某(河北玉田县人)合谋后,骑摩托车窜至丰台镇,手持砍刀、斧头,连续3次实施拦路抢劫,逃跑途中被警方抓获。廖、朱2名案犯供认伙同另一名案犯在宁河、宝坻区,河北玉田县、丰润区持械抢劫作案16起的犯罪事实。

知识出处

天津市宁河县志:1979—2014

《天津市宁河县志:1979—2014》

出版者:天津社会科学院出版社

本志断限,上起1979年,下至2014年。为完整地反映事物发生、发展的过程,部分事物的记述适当上溯下延。对前志中(1979—1989年)的重大事件与续志相关联的事物做概括性记述。

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