宁河区图书馆 内容
一、信息刊物
政协的信息刊物是政协开展信息工作的重要载体和主要形式。宁河县政协的信息刊物先后有《委员见闻录》、《意见与建议》和《政协信息》三种。
（一）委员见闻录
宁河县政协的《委员见闻录》始办于1987年8月，由提案委员会向全体委员发放印制好的表格，委员按格式和要求填写其所见所闻的信息，寄送县政协组联科，经整理，由县政协办公室编成专辑，在《政协工作简讯》中印发。《委员见闻录》涉及经济、文化、教育、科技、卫生、环境保护、社会治安等诸多方面内容，覆盖面较广。由于是委员的亲身经历或者是所见所闻，因而反映意见和建议具有真实性和针对性。政协委员李连启多次去县棉纺厂，发现厂内存在着严重火灾隐患，提出建议：棉纺厂设两道门，洽谈业务、会客必须在二道门外，二道门里拒绝一切外单位人入内；增加通讯设施，减少当班人员的流动；加强对高压供电系统的管理；制定制度，限制吸烟。政协委员冯殿贵提出县农、林、牧科技人员活动经费不足，下乡费用不能及时报销的问题，政府及有关部门认真研究，给予解决。张庆林委员建议：政府有关部门应把清真寺至扬水站一段几十米的路修通。委员王慎之针对县开展打狗活动中存在一阵风的现象，建议政府制定一项长远措施，充分发动群众互相监督，并经常开展检查，杜绝私自养狗，确保广大人民群众的身体健康。《委员见闻录》的意见建议中，既有关于国家方针和政策的贯彻，企业的税收政策如何落实，又有涉及居民日常生活的一些问题。《委员见闻录》虽不是正式的信息专刊，但作为雏形已具信息的特点，反映的也是群众关注的热点、难点等敏感问题，为县委和县政府体察民意、了解民情、化解矛盾、改进工作方法提供了依据。
（二）意见与建议
《意见与建议》是1989年6月创办的一种以反映委员意见和建议为主要内容的刊物，它以简报的形式不定期印发，每期都报送县委常委，县人大正、副主任，县政府正、副县长，并发县政协常委。县党政领导机关对此刊物十分重视，县委、县政府负责人曾多次作出重要批示。
1989年县政协《意见与建议》刊发3期，载13条意见和建议。涉及计划生育、食品卫生、预防青少年犯罪、环境卫生、安全保卫等五方面内容。这些意见和建议，既有情况分析，又有解决问题的办法。县城芦台镇小学生中有的从家里拿钱拿粮票去游戏厅消费，委员分析其根源有三：（一）社会不良风气影响了孩子的身心健康；（二）电子游戏机的诱感；（三）学生家长的麻痹放松思想。针对根源提出了三条建议供有关部门参考：（一）取缔非法电子游戏厅；（二）加强正面教育；（三）各学校召开家长座谈会，家长与学校配合，共同担负培养青少年的重任。这条建议经政协《意见与建议》报送后，立即引起学校和社会各界的重视，各学校相继成立了“家长学校”，学校与学生家长加强了沟通与联系，控制了学生不良行为的滋生与蔓延。
1990年以后，县政协《意见与建议》有了质和量的飞跃，采用了一题一报式，专题多报式。
1990年县政协《意见与建议》第一期，建议体育训练体制应当改进，面对当时业余体育训练体制和层次不清的现状，客观地分析了产生的原因为：县体育班属教育局，业余体校属体委，不是一个系统领导，体育班与业余体校训练项目不统一，体制不顺，影响了人才的合理使用。县政协委员的意见以《意见与建议》形式报送给了县党政机关及相关部门，建议有关部门加以重视，理顺体育训练体制，采用层层衔接、循序渐进的教学方法，充分地合理地利用现有的体育师资力量。此信息引起了相关部门的重视。
1993年县政协《意见与建议》报送二期，载2条意见、建议。充分利用宁河县稻草资源开展家庭副业这一条信息，成了千家万户的致富经。宁河县每年大约可产稻草1亿公斤，资源十分丰富，以前大多数稻草低价卖给造纸厂，或就地烧掉，经济价值没有充分体现出来。县政协委员经过多方联系，找到将稻草进行深加工，制成草袋、草绳、草片、草垫出售的途径，建议使用能人李启训研制的草袋（草绳）机，既省时省力，又可提高效率。针对芦台镇商业道、光明路的护栏破烂不堪，所剩无几，老城区垃圾成堆，违章建筑、违章占地现象严重无道可言等问题，县政协报送了《意见与建议》，呼吁抓紧维修、改造芦台市政设施。
1994年县政协《意见与建议》报送较多，全年报送8期，载40条意见、建议。这些意见和建议多数围绕经济建设工作，对促进经济大发展和实施科学决策起到积极推动作用。与以前报送信息所不同的是围绕中心工作的建议多了，生活小事少了，建议对策内容多了，只摆情况的少了。有的建议加强市场管理工作力度，依法综合治理市场；建议采取“硬件、软件”一起抓，建设与管理同时并举，加快县贸易开发区的建设：一是按季节在开发区组织大型物资交流会，二是要筑巢引凤，广辟招商门路。三是根据市场需求提供商品服务。四是成立消费者咨询服务部。这条信息引起了贸易开发区高度重视。县政协常委陈怀东，以其多年的工作经验和体会，呼吁要恢复和加强农业科技推广组织。县政协副主席吴鄂初建议把重视人才、引进人才纳入发展经济的重大战略决策之中，要有专门机构，专门力量来抓此事；要有求才若渴的劲头；要用优惠政策引进、留住人才；要有计划地引进人才；要学会与知识分子打交道、交朋友。县政协委员张玉书建议应抓好发展经济，争取进入百强县，抓好反腐败，加大查处贪污受贿案件力度，抓好乡、镇、局以上的领导班子建设三件大事。为加快宁河县工业发展，县政协委员田富春建议，要抓住机遇，主动出击，改变守株待兔、等待机遇的做法，加强招商、引资、引项目的工作力度。面对县办工业规模大、条件好，经济效益却较差的现状，县政协委员建议：深挖潜力，大胆改革，搞活县办工业。另外，还有加强街道居委会工作；加快治理三八河；提倡厚养薄葬，改善社会风尚；培养新税源，保证地方财政收入等诸多方面内容。这些意见与建议，有的是从委员提案中筛选后，通过《意见与建议》的形式报送，有的是把常委会议、常委（扩大）会议上委员们的发言摘录下来，经整理后报送的。还有的是委员们平时视察、参观活动中提出的建议。由于采用简报不定期报送的形式，及时反映了委员们的意见与建议，调动了委员们参政议政积极性。
1995年县政协《意见与建议》中，委员所提的意见与建议的针对性更强，他们通过活动，有了一定的知情权，因而分析问题、解决问题的方法和思路更宽更准了。针对《宁河县大县城建设规划纲要》这一主题。委员们纷纷建言献计，县政协将其整理后以《意见与建议》形式刊发，为宁河县大县城建设提出了具有前瞻性、科学性的建议。建议要保护地下水资源，把水资源的合理利用和开发摆在重要位置，提出现阶段解决办法和长远规划；对现有水资源应统一治理，控制地下水过量开采，在条件允许的情况下，季节性地利用蓟运河水；加强宣传教育，提高居民的节水意识。建议《规划》要把保护环境问题摆在重要位置，加强环境保护和公共卫生设施建设；抓紧规划建设污水处理厂；加大分片集中供热工作力度；改造现有的公厕；建议在《规划》中综合考虑多种自然灾害，提高抗灾减灾能力。建议大县城规划和建设要纳入法制化的轨道。建议规划布局，要进一步完善城市的载体功能，确定两翼（宁河县经济开发区、贸易开发区）同时开发、同时发展的战略，在建筑设计上要体现宁河的特色和风格。对如何发展乡镇企业建议：一、抓住当前的有利机遇，多渠道、多形式地加快乡镇企业发展；二、调整体制和信贷关系，优化资产、资源结构；三、调整产业结构，走规模型、高效型的优势龙头企业发展之路；四、建立跨乡镇的供销服务公司，提高企业的营销水平；五、努力开发高、精、尖产品；六、加强企业管理人员和从业人员的培训，提高企业素质。根据宁河县经济工作完成情况，财政预算执行情况，社会治安综合治理情况，建议：一、加强县办工业的管理，提高企业竞争能力；二、搞活肉菜市场的经营与调控；三、继续加强反腐倡廉工作；四、继续给予个体、私营企业以资金、项目、政策方面的倾斜，培植新税源；五、抓好现有企业的扭亏增盈工作；六、加强宣传工作，提高全民纳税意识；七、加强芦台镇的居民委员会建设；八、各级宣传、教育部门要加大工作力度，与政法部门结合，做好青少年的教育工作；九、加强对芦台市场管理，坚持经常化、制度化，维护群众权益；十、严厉打击赌博、色情服务等社会丑恶现象，消除犯罪隐患。这些意见和建议经过政协整理报送后，被县委、县政府吸纳，并产生一定效果。
1995年第三期《意见与建议》围绕“两高一优”农业，县直工业改革及反腐倡廉工作”有针对性地提出了一些建设性的意见和建议。建议对农业生产资源市场要加大治理整顿力度；建议农副产品深加工企业应该走“商品率高，科技含量高、经济效益高”的“三高”路子，形成种养加、内外贸、贸工农、农科教相结合的新格局。建议提倡全民办水利，本着“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，鼓励乡镇农民把资金投在兴修水利上，形成一个长期稳定的投入体系，增加农业的后劲。建议加强农业科技队伍建设，加大投入，稳定队伍，健全科技服务网络。建议对县办工业的领导班子进行调整和充实，抓好清产核资，解决企业历史遗留问题，加强管理，建立新的企业内部管理机制，重点扶持产品科技含量高的企业。建议加大反腐败工作宣传力度，在社会上营造一种以清廉为荣、贪污腐化为耻的氛围；对违法违纪案件要敢于大胆曝光；要加大违法违纪案件的查处力度，要标本兼治，不断地加强领导干部思想政治教育等。委员们的意见与建议及时反映给县委和县政府，对县委、县政府科学决策有一定的参考价值。
1996年报送的《意见与建议》最后一期，载意见、建议17条，委员们针对宁河县《政府工作报告》中的经济建设和社会发展中存在的一些热点和难点问题，提出了富有建设性的意见与建议。建议有要大力提倡“团结拼搏、艰苦创业、自加压力，争创一流”的宁河精神；加强文化阵地建设，适当增加文化经费；要采取措施，坚决刹住城乡婚丧事大操大办之风，净化社会风气，树立新风；要打击城乡赌博现象；加强管理芦台镇内繁华路段交通；严厉打击不法分子，维护市场秩序；广泛深入地开展节约用水宣传活动；下大力扶持个体、私营经济的发展；要加强对一些承包单位的审计工作，防止国有资产流失；要尽力解决下岗工人的再就业问题；要尽快建立信息开发市场，活跃宁河经济等。这些意见与建议具有一定的前瞻性、针对性和可操作性。
（三）政协信息
《政协信息》创办于1996年1月，是宁河县政协最重要的、以反映社情民意为主要内容的信息刊物。它客观地反映人民群众普遍关心的热点、难点问题和社会上具有倾向性、苗头性的敏感信息，具有短、平、快的特点；其中辟有《内部版》，是反映县外政协系统工作动态。《政协信息》为不定期刊物，每年出刊5—10期不等；报送范围：报县委常委、县人大正副主任、县政府正副县长、县政协正副主席；发县委办公室、县人大办公室、县政府办公室和县政协信息员。
《政协信息》自创刊到2002年共刊发23期，提供各类信息88条。宁河《政协信息》是从原来的委员的《意见与建议》中分离出来的，它以“政协信息”为刊名，突出信息性质及作用，它使反映社情民意的渠道更为畅通，反映方式更为灵活，并使信息工作逐步地走上规范化、制度化的轨道。
1996年县政协《政协信息》共刊发6期，载30条信息，其中多数为人民群众关心的焦点、难点、热点问题。1996年第一期，刊发的《芦汉路与震新路交口处秩序混乱亟待整顿》；《芦台镇北小区晨光楼附近污染严重，损害居民的身心健康》，还有芦台镇西大桥、团结道北段副食市场等处商贩摊群较集中，市场卫生太差；县医院门前个体饭店任意倾倒污水；镇内一些居民任意拆改所住楼房的结构；切实加强宁河县基层单位档案管理。这些信息上报后，引起了相关部门的高度重视，其中关于“镇内一些居民任意拆改所住楼房结构”的信息，县政府阅后责成县建委，立即着手研究对策，并在10月转发了《关于批转县建委＜关于治理拆改住宅房屋结构问题的意见＞的通知》（宁政发〔1996〕97号），明确规定由房产所组织人员进行严格治理。
1996年《政协信息》第二至六期，注重对苗头性、警示性问题的反映，并把社情民意作为信息工作一个重点。针对一些农村封建迷信活动有抬头趋势，提出了应杜绝封建迷信活动蔓延的建议；建议在“严打”斗争中，加强对外来人员的清查和管理，消除治安隐患；建议加强芦台镇居民区内出售液化气罐私人摊点的管理与整顿，杜绝事故隐患等信息。由于信息抓住前瞻性、苗头性问题反映社情民意，引起相关部门的高度重视，对防止事故的发生和事态发展起到了一定抑制作用。
1997年《政协信息》增设了内部版，目的是介绍外地政协工作经验和工作动态，为了解、借鉴外地经验提供一个渠道。1997年的两期内部版，介绍加强党对政协工作的领导重在制度建设，山东省各级纪检监察机关重视发挥特邀监督员作用，介绍市政协印发《关于总结市九届政协经验工作安排》的通知，介绍北辰区政协换届工作动手早抓得实的经验，通报了四省市十七区（市）县政协第十四次横联会议精神。1997年《政协信息》除报送委员的意见和建议的信息外，还把信息的反馈作为一个重要内容。1997年第三期报道了县委书记重视政协调研工作，对县政协提出的调查报告做出重要批示。经县政协《政协信息》发送后，在委员中引起了极大的反响，调动了委员们参政议政的积极性。
1998年《政协信息》在信息质量上有了新的提高，县党政领导干部对政协所发信息给予了高度重视，除对重点信息批示外，还亲自抓落实。《政协信息》除了向本县报送外，还向市政协报送。《宁河县政协努力做到“三到位”，切实提高监督员工作质量》在市政协《政协工作通讯》刊发后，市政协主席刘晋峰作出重要批示：“宁河政协‘三到位’经验好，应认真总结，进一步提高”。由于县委、县政府重视政协信息工作，各有关单位对信息所反映的问题迅速办结。县委以《工作信息》的形式向县政协反馈，县政协又把办结情况用《政协信息》的形式发给全体委员，使委员倍受鼓舞。1998年《政协信息》（内部版）共刊发4期，向委员发送关于全国政协、市政协、各地政协的工作经验和工作动态的学习材料，为委员了解形势提供了便捷的条件。
2000年《政协信息》共发6期，载信息22条，2000年的《政协信息》将委员反映的社情民意作为重点，注意发挥委员的主观能动性，多渠道搜集第一手的鲜活信息，完善信息报送机制，紧抓信息反馈，使得委员反映的信息得到县委、县政府负责人批示，及时解决了反映比较集中的问题，收到了较好社会效果。
建议团结道市场十字路口摊点尽快进入团结道市场内，整顿好本地环境；建议整顿治理居民小区饲养牲畜问题；建议芦台镇内设立公共汽车停车牌的问题；建议有关部门提前帮助果农找销路，让果农也拿到“订单”，早日吃上“定心丸”；建议县政府有关部门运用现代化信息手段，把主要农产品的品种、特征、优点、收获时间、产量，归纳整理后集中上因特网，为广大农户寻找商品市场；建议创办县级党政机关报《宁河周报》；建议绿化选择树种时应该考虑经济实用的树种等。这些信息经政协报送后，引起县党政机关和相关部门的高度重视。委员建议镇内设立公共汽车停车牌的问题，引起相关部门高度重视，用最短的时间在芦台镇内设立了汽车停车牌，给人们出行带来了方便。建议农村的养猪养鸡户应该到村外去养，县政府对此建议十分重视，责成县农委、县土地局等部门抓紧落实，不久，全县已经形成近100个村、镇外的养殖小区。委员反映芦台镇内有乱泼、乱倒的不文明行为，立即引起县长窦俊华的高度重视，县政府很快召集市容环境卫生管理、工商等部门研究解决办法。
2001年《政协信息》刊发5期，载信息15条。涉及到社会治安、社会风气、文化市场、环境卫生、文物管理、通讯设施、公路交通等诸多方面。这些信息通过《政协信息》报送，引起有关部门极大关注，对问题的解决起到一定的促进作用。针对县经济开发区电信设施建设滞后，委员们立即将情况反映到县政协，县政协以《政协信息》形式报送后，引起了电信部门高度重视，马上安排人员安装IC卡电话亭，改善了开发区电信基础设施不足状况，为招商引资创造了良好环境。马路这一“膏药”广告垃圾，多年来一直困扰着市容环卫部门，造成了一些不良的后果，对此居民意见较大。经县政协《政协信息》报送后，工商、市容环卫等部门联合研究，制订方案，有力地制止了垃圾广告。针对行人和非机动车不遵守交通法规这一现象，许多委员向政协反映，应通过《政协信息》刊物做好宣传。县政协将此内容在《政协信息》中刊登，在社会上产生极大反响，学校、交警支队等部门纷纷制订出台有关规则，在社会上逐步地形成人人遵守交通规则的社会氛围。为使县城芦台门牌更加规范化，委员建议芦台镇内门牌的设置应以《天津市门牌标志管理办法》为依据，规范设置。宁河县的电脑房、网吧发展很快，这为人们了解和掌握信息提供了方便，同时也带来了消极的影响，一些青少年整日沉迷在网中聊天，谈情说爱，或者搜集一些黄色网站内容，影响了青少年的身心健康。根据委员呼声，形成了“加强电脑网吧管理”的信息，提出了两条建议：（1）对电脑房、网吧进行认真清理整顿，实行规范化管理；（2）学校家长对学生进行积极引导教育。为了适应农业结构调整的需要，县政协组织委员，深入一些乡镇，开展咨询服务活动。县政协在认真总结经验的基础上，将这种做法以《政协信息》的形式报送市政协，在市政协综合信息刊物《每周要闻》第15期上刊发后，市委副书记、市政协主席房凤友作出重要批示：“宁河县政协的做法很好，值得各有关农业区县政协借鉴”。
2002年《政协信息》紧扣时代脉搏，扭住突出矛盾，反映群众呼声。一是反映发展中的突出问题。宁河县连续五年大旱，严重地制约了农业的发展，解决抗旱的惟一办法就是打井，但各村的资金十分紧张。县政协以《政协信息》为载体，上报了“县政府应设立抗旱打井专项基金”这一信息，并收到了一定的效果。为防止土地资源浪费，确保合理地开发和利用，委员积极呼吁尽快成立宁河县土地开发综合管理办公室。县政协以《政协信息》的形式直接报送。二是反映党和政府正待解决的问题。这些信息，对党政领导机关决策科学化、民主化起到了一定的促进作用。几年来，芦台镇污水排放问题一直是委员们提出提案和反映信息的焦点。2002年委员再次建议芦台镇污水应该合理进行排放和利用，并在县政协《政协信息》上提供了两条对策：（1）将芦台东、西两扬水站稍加改造，使它旱季能提高污水水位，便于污水西排，涝季仍可将雨水直接排入蓟运河；（2）充分利用沿河路和三八路地下的涵洞，作为污水西排的通道，可使用董庄南的“8号”扬水站再次提高污水水位，将污水引入靳庄以西或以南的农田，作为农业灌溉用水。
二、信息工作会议
信息工作会议是县政协部署信息工作、交流信息、交流信息工作经验、培训信息员，推动信息工作开展的重要手段。
1993年4月10日，县政协召开信息交流会。政协副主席陈作忠通报了1993年政协工作的思路和准备成立科技咨询服务中心的打算；经济界、科技界、文化艺术界、工商企业界的委员交流各种信息20余条。
1995年10月25日，县政协举办首期信息员培训会。县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华及各专委会正副主任、专职信息员、政协机关全体工作人员共40多人参加培训。刘瑞华秘书长宣读了《关于加强县政协信息工作的意见》，并讲解了信息工作的基本知识和具体操作方法。陈作忠副主席就如何做好信息工作讲了三点意见，一是要进一步提高对信息工作重要性的认识，要把加强信息工作作为提高政协工作水平的重要举措；二是信息工作必须体现政协的特色，要发挥政协的优势，把侧重点放在反映社情民意上，反映的信息要遵循准确、及时、全面、有用的原则；三是不断健全和完善信息网络，加强队伍建设，抓好培训工作。
1998年3月4日，县政协召开信息工作会议，研究部署1998年政协信息工作。会议决定聘请20位政协委员为县政协信息员。刘瑞华秘书长向信息员做了信息工作基本知识和操作方法的辅导。吴福林副主席就加强和改进政协的信息工作讲了四点意见，一是提高认识，增强做好反映社情民意工作的自觉性；二是提高信息质量，充分发挥政协信息的作用；三是健全和完善信息网络，加强信息员队伍建设；四是要加强对信息工作的领导。陈作忠副主席向政协信息员介绍了县政协开展信息工作的情况，并就政协信息工作的规范化、制度化建设讲了意见。会议还研究确定了本年度信息征集要点。
2000年4月12日，县政协召开信息工作会议。张广岭秘书长通报了1999年县政协信息工作情况；学习了《关于加强县政协信息工作的意见》和《宁河县政协信息工作制度》。吴福林副主席总结了信息工作取得的成绩，并就做好信息工作提出三点要求，一是努力把握政协信息特色，明确工作指导思想；二是努力提高信息质量，充分发挥政协信息作用；三是要加强对信息工作的领导。陈作忠副主席讲话强调了信息工作的重要性，并就提高政协信息员自身素质、掌握信息工作技巧做了辅导。
2001年3月6日，县政协召开信息工作会议，安排部署2001年信息工作。会上，传达了县政协2001年度工作要点，并就做好2001年信息工作进行了广泛探讨。吴福林副主席在讲话中提出加强信息工作，积极反映社情民意的四点意见：一领导重视，健全制度，是搞好信息工作的重要保证；二围绕中心，服务大局，是做好信息工作的主要目标；三全面发动，广泛搜集，是做好信息工作的重要手段；四把握信息质量，搞好传递，注重效果，是做好信息工作的重要基础。
三、优秀信息和优秀信息员
1996年始，为进一步推动政协信息工作的深入开展，提高信息质量，调动信息员的工作积极性，宁河县政协开展了评选优秀信息和优秀信息员工作。
六届四次会议后，县政协进一步加强了社情民意的搜集，并通过《政协信息》积极向县党政机关反映，收到了良好的社会效果。经县政协办公室与各专委会认真筛选，报主席会议批准，评选《芦汉路与震新路交口秩序混乱，亟待整顿》等10条信息为1996年度优秀信息和6名优秀信息员。
1．芦汉路与震新路交口秩序混乱，亟待整顿（赵廷璞）
2．芦台镇团结道市场应加大整顿力度（赵廷璞）
3．芦台镇北小区晨光楼附近污染严重，损害居民的身心健康（张德钰）
4．西大桥市场卫生环境差（张德钰）
5．镇内一些居民任意拆改所住楼房结构，人为造成危楼隐患（张德钰）
6．应立即取缔蔓延芦台镇的看相、算命等封建迷信活动（张德钰）
7．县医院门前个体饭店任意倾倒污水，污染环境，至今无人管理（马文中）
8．我县基层单位档案管理薄弱（商玉泉）
9．小王御史村建“大仙庙”，进行封建迷信活动（王凤翔）
10．建议县政府尽快澄清地震谣言（单兆祥）
六届五次会议后，县政协委员通过《政协信息》积极向县党政领导机关反映社情民意，受到县党政机关和人民群众的好评。经县政协有关部门筛选，评选下列5条信息为1997年度优秀信息和5名优秀信息员。
1．希望有关部门加强对团结道市场的治理，改善居民购物环境（贾玉良）
2．商业路西侧绿化树木被砍伐，应引起有关部门注意（赵玉亭）
3．县水泥厂粉尘继续污染环境，应引起注意（侯德芹）
4．建议在夏季延长供水时间（张德钰）
5．体委门前垃圾月余无人清理，群众反映强烈（单兆祥）
1998年，县政协信息员通过各种形式积极反映社情民意，为维护社会稳定，加强党同人民群众的联系做了大量工作。经县政协认真评审，评选杨霞、王雷、赵锦绣、单兆祥为1998年度优秀信息员。
政协的信息刊物是政协开展信息工作的重要载体和主要形式。宁河县政协的信息刊物先后有《委员见闻录》、《意见与建议》和《政协信息》三种。
（一）委员见闻录
宁河县政协的《委员见闻录》始办于1987年8月，由提案委员会向全体委员发放印制好的表格，委员按格式和要求填写其所见所闻的信息，寄送县政协组联科，经整理，由县政协办公室编成专辑，在《政协工作简讯》中印发。《委员见闻录》涉及经济、文化、教育、科技、卫生、环境保护、社会治安等诸多方面内容，覆盖面较广。由于是委员的亲身经历或者是所见所闻，因而反映意见和建议具有真实性和针对性。政协委员李连启多次去县棉纺厂，发现厂内存在着严重火灾隐患，提出建议：棉纺厂设两道门，洽谈业务、会客必须在二道门外，二道门里拒绝一切外单位人入内；增加通讯设施，减少当班人员的流动；加强对高压供电系统的管理；制定制度，限制吸烟。政协委员冯殿贵提出县农、林、牧科技人员活动经费不足，下乡费用不能及时报销的问题，政府及有关部门认真研究，给予解决。张庆林委员建议：政府有关部门应把清真寺至扬水站一段几十米的路修通。委员王慎之针对县开展打狗活动中存在一阵风的现象，建议政府制定一项长远措施，充分发动群众互相监督，并经常开展检查，杜绝私自养狗，确保广大人民群众的身体健康。《委员见闻录》的意见建议中，既有关于国家方针和政策的贯彻，企业的税收政策如何落实，又有涉及居民日常生活的一些问题。《委员见闻录》虽不是正式的信息专刊，但作为雏形已具信息的特点，反映的也是群众关注的热点、难点等敏感问题，为县委和县政府体察民意、了解民情、化解矛盾、改进工作方法提供了依据。
（二）意见与建议
《意见与建议》是1989年6月创办的一种以反映委员意见和建议为主要内容的刊物，它以简报的形式不定期印发，每期都报送县委常委，县人大正、副主任，县政府正、副县长，并发县政协常委。县党政领导机关对此刊物十分重视，县委、县政府负责人曾多次作出重要批示。
1989年县政协《意见与建议》刊发3期，载13条意见和建议。涉及计划生育、食品卫生、预防青少年犯罪、环境卫生、安全保卫等五方面内容。这些意见和建议，既有情况分析，又有解决问题的办法。县城芦台镇小学生中有的从家里拿钱拿粮票去游戏厅消费，委员分析其根源有三：（一）社会不良风气影响了孩子的身心健康；（二）电子游戏机的诱感；（三）学生家长的麻痹放松思想。针对根源提出了三条建议供有关部门参考：（一）取缔非法电子游戏厅；（二）加强正面教育；（三）各学校召开家长座谈会，家长与学校配合，共同担负培养青少年的重任。这条建议经政协《意见与建议》报送后，立即引起学校和社会各界的重视，各学校相继成立了“家长学校”，学校与学生家长加强了沟通与联系，控制了学生不良行为的滋生与蔓延。
1990年以后，县政协《意见与建议》有了质和量的飞跃，采用了一题一报式，专题多报式。
1990年县政协《意见与建议》第一期，建议体育训练体制应当改进，面对当时业余体育训练体制和层次不清的现状，客观地分析了产生的原因为：县体育班属教育局，业余体校属体委，不是一个系统领导，体育班与业余体校训练项目不统一，体制不顺，影响了人才的合理使用。县政协委员的意见以《意见与建议》形式报送给了县党政机关及相关部门，建议有关部门加以重视，理顺体育训练体制，采用层层衔接、循序渐进的教学方法，充分地合理地利用现有的体育师资力量。此信息引起了相关部门的重视。
1993年县政协《意见与建议》报送二期，载2条意见、建议。充分利用宁河县稻草资源开展家庭副业这一条信息，成了千家万户的致富经。宁河县每年大约可产稻草1亿公斤，资源十分丰富，以前大多数稻草低价卖给造纸厂，或就地烧掉，经济价值没有充分体现出来。县政协委员经过多方联系，找到将稻草进行深加工，制成草袋、草绳、草片、草垫出售的途径，建议使用能人李启训研制的草袋（草绳）机，既省时省力，又可提高效率。针对芦台镇商业道、光明路的护栏破烂不堪，所剩无几，老城区垃圾成堆，违章建筑、违章占地现象严重无道可言等问题，县政协报送了《意见与建议》，呼吁抓紧维修、改造芦台市政设施。
1994年县政协《意见与建议》报送较多，全年报送8期，载40条意见、建议。这些意见和建议多数围绕经济建设工作，对促进经济大发展和实施科学决策起到积极推动作用。与以前报送信息所不同的是围绕中心工作的建议多了，生活小事少了，建议对策内容多了，只摆情况的少了。有的建议加强市场管理工作力度，依法综合治理市场；建议采取“硬件、软件”一起抓，建设与管理同时并举，加快县贸易开发区的建设：一是按季节在开发区组织大型物资交流会，二是要筑巢引凤，广辟招商门路。三是根据市场需求提供商品服务。四是成立消费者咨询服务部。这条信息引起了贸易开发区高度重视。县政协常委陈怀东，以其多年的工作经验和体会，呼吁要恢复和加强农业科技推广组织。县政协副主席吴鄂初建议把重视人才、引进人才纳入发展经济的重大战略决策之中，要有专门机构，专门力量来抓此事；要有求才若渴的劲头；要用优惠政策引进、留住人才；要有计划地引进人才；要学会与知识分子打交道、交朋友。县政协委员张玉书建议应抓好发展经济，争取进入百强县，抓好反腐败，加大查处贪污受贿案件力度，抓好乡、镇、局以上的领导班子建设三件大事。为加快宁河县工业发展，县政协委员田富春建议，要抓住机遇，主动出击，改变守株待兔、等待机遇的做法，加强招商、引资、引项目的工作力度。面对县办工业规模大、条件好，经济效益却较差的现状，县政协委员建议：深挖潜力，大胆改革，搞活县办工业。另外，还有加强街道居委会工作；加快治理三八河；提倡厚养薄葬，改善社会风尚；培养新税源，保证地方财政收入等诸多方面内容。这些意见与建议，有的是从委员提案中筛选后，通过《意见与建议》的形式报送，有的是把常委会议、常委（扩大）会议上委员们的发言摘录下来，经整理后报送的。还有的是委员们平时视察、参观活动中提出的建议。由于采用简报不定期报送的形式，及时反映了委员们的意见与建议，调动了委员们参政议政积极性。
1995年县政协《意见与建议》中，委员所提的意见与建议的针对性更强，他们通过活动，有了一定的知情权，因而分析问题、解决问题的方法和思路更宽更准了。针对《宁河县大县城建设规划纲要》这一主题。委员们纷纷建言献计，县政协将其整理后以《意见与建议》形式刊发，为宁河县大县城建设提出了具有前瞻性、科学性的建议。建议要保护地下水资源，把水资源的合理利用和开发摆在重要位置，提出现阶段解决办法和长远规划；对现有水资源应统一治理，控制地下水过量开采，在条件允许的情况下，季节性地利用蓟运河水；加强宣传教育，提高居民的节水意识。建议《规划》要把保护环境问题摆在重要位置，加强环境保护和公共卫生设施建设；抓紧规划建设污水处理厂；加大分片集中供热工作力度；改造现有的公厕；建议在《规划》中综合考虑多种自然灾害，提高抗灾减灾能力。建议大县城规划和建设要纳入法制化的轨道。建议规划布局，要进一步完善城市的载体功能，确定两翼（宁河县经济开发区、贸易开发区）同时开发、同时发展的战略，在建筑设计上要体现宁河的特色和风格。对如何发展乡镇企业建议：一、抓住当前的有利机遇，多渠道、多形式地加快乡镇企业发展；二、调整体制和信贷关系，优化资产、资源结构；三、调整产业结构，走规模型、高效型的优势龙头企业发展之路；四、建立跨乡镇的供销服务公司，提高企业的营销水平；五、努力开发高、精、尖产品；六、加强企业管理人员和从业人员的培训，提高企业素质。根据宁河县经济工作完成情况，财政预算执行情况，社会治安综合治理情况，建议：一、加强县办工业的管理，提高企业竞争能力；二、搞活肉菜市场的经营与调控；三、继续加强反腐倡廉工作；四、继续给予个体、私营企业以资金、项目、政策方面的倾斜，培植新税源；五、抓好现有企业的扭亏增盈工作；六、加强宣传工作，提高全民纳税意识；七、加强芦台镇的居民委员会建设；八、各级宣传、教育部门要加大工作力度，与政法部门结合，做好青少年的教育工作；九、加强对芦台市场管理，坚持经常化、制度化，维护群众权益；十、严厉打击赌博、色情服务等社会丑恶现象，消除犯罪隐患。这些意见和建议经过政协整理报送后，被县委、县政府吸纳，并产生一定效果。
1995年第三期《意见与建议》围绕“两高一优”农业，县直工业改革及反腐倡廉工作”有针对性地提出了一些建设性的意见和建议。建议对农业生产资源市场要加大治理整顿力度；建议农副产品深加工企业应该走“商品率高，科技含量高、经济效益高”的“三高”路子，形成种养加、内外贸、贸工农、农科教相结合的新格局。建议提倡全民办水利，本着“谁投入、谁管理、谁受益”的原则，鼓励乡镇农民把资金投在兴修水利上，形成一个长期稳定的投入体系，增加农业的后劲。建议加强农业科技队伍建设，加大投入，稳定队伍，健全科技服务网络。建议对县办工业的领导班子进行调整和充实，抓好清产核资，解决企业历史遗留问题，加强管理，建立新的企业内部管理机制，重点扶持产品科技含量高的企业。建议加大反腐败工作宣传力度，在社会上营造一种以清廉为荣、贪污腐化为耻的氛围；对违法违纪案件要敢于大胆曝光；要加大违法违纪案件的查处力度，要标本兼治，不断地加强领导干部思想政治教育等。委员们的意见与建议及时反映给县委和县政府，对县委、县政府科学决策有一定的参考价值。
1996年报送的《意见与建议》最后一期，载意见、建议17条，委员们针对宁河县《政府工作报告》中的经济建设和社会发展中存在的一些热点和难点问题，提出了富有建设性的意见与建议。建议有要大力提倡“团结拼搏、艰苦创业、自加压力，争创一流”的宁河精神；加强文化阵地建设，适当增加文化经费；要采取措施，坚决刹住城乡婚丧事大操大办之风，净化社会风气，树立新风；要打击城乡赌博现象；加强管理芦台镇内繁华路段交通；严厉打击不法分子，维护市场秩序；广泛深入地开展节约用水宣传活动；下大力扶持个体、私营经济的发展；要加强对一些承包单位的审计工作，防止国有资产流失；要尽力解决下岗工人的再就业问题；要尽快建立信息开发市场，活跃宁河经济等。这些意见与建议具有一定的前瞻性、针对性和可操作性。
（三）政协信息
《政协信息》创办于1996年1月，是宁河县政协最重要的、以反映社情民意为主要内容的信息刊物。它客观地反映人民群众普遍关心的热点、难点问题和社会上具有倾向性、苗头性的敏感信息，具有短、平、快的特点；其中辟有《内部版》，是反映县外政协系统工作动态。《政协信息》为不定期刊物，每年出刊5—10期不等；报送范围：报县委常委、县人大正副主任、县政府正副县长、县政协正副主席；发县委办公室、县人大办公室、县政府办公室和县政协信息员。
《政协信息》自创刊到2002年共刊发23期，提供各类信息88条。宁河《政协信息》是从原来的委员的《意见与建议》中分离出来的，它以“政协信息”为刊名，突出信息性质及作用，它使反映社情民意的渠道更为畅通，反映方式更为灵活，并使信息工作逐步地走上规范化、制度化的轨道。
1996年县政协《政协信息》共刊发6期，载30条信息，其中多数为人民群众关心的焦点、难点、热点问题。1996年第一期，刊发的《芦汉路与震新路交口处秩序混乱亟待整顿》；《芦台镇北小区晨光楼附近污染严重，损害居民的身心健康》，还有芦台镇西大桥、团结道北段副食市场等处商贩摊群较集中，市场卫生太差；县医院门前个体饭店任意倾倒污水；镇内一些居民任意拆改所住楼房的结构；切实加强宁河县基层单位档案管理。这些信息上报后，引起了相关部门的高度重视，其中关于“镇内一些居民任意拆改所住楼房结构”的信息，县政府阅后责成县建委，立即着手研究对策，并在10月转发了《关于批转县建委＜关于治理拆改住宅房屋结构问题的意见＞的通知》（宁政发〔1996〕97号），明确规定由房产所组织人员进行严格治理。
1996年《政协信息》第二至六期，注重对苗头性、警示性问题的反映，并把社情民意作为信息工作一个重点。针对一些农村封建迷信活动有抬头趋势，提出了应杜绝封建迷信活动蔓延的建议；建议在“严打”斗争中，加强对外来人员的清查和管理，消除治安隐患；建议加强芦台镇居民区内出售液化气罐私人摊点的管理与整顿，杜绝事故隐患等信息。由于信息抓住前瞻性、苗头性问题反映社情民意，引起相关部门的高度重视，对防止事故的发生和事态发展起到了一定抑制作用。
1997年《政协信息》增设了内部版，目的是介绍外地政协工作经验和工作动态，为了解、借鉴外地经验提供一个渠道。1997年的两期内部版，介绍加强党对政协工作的领导重在制度建设，山东省各级纪检监察机关重视发挥特邀监督员作用，介绍市政协印发《关于总结市九届政协经验工作安排》的通知，介绍北辰区政协换届工作动手早抓得实的经验，通报了四省市十七区（市）县政协第十四次横联会议精神。1997年《政协信息》除报送委员的意见和建议的信息外，还把信息的反馈作为一个重要内容。1997年第三期报道了县委书记重视政协调研工作，对县政协提出的调查报告做出重要批示。经县政协《政协信息》发送后，在委员中引起了极大的反响，调动了委员们参政议政的积极性。
1998年《政协信息》在信息质量上有了新的提高，县党政领导干部对政协所发信息给予了高度重视，除对重点信息批示外，还亲自抓落实。《政协信息》除了向本县报送外，还向市政协报送。《宁河县政协努力做到“三到位”，切实提高监督员工作质量》在市政协《政协工作通讯》刊发后，市政协主席刘晋峰作出重要批示：“宁河政协‘三到位’经验好，应认真总结，进一步提高”。由于县委、县政府重视政协信息工作，各有关单位对信息所反映的问题迅速办结。县委以《工作信息》的形式向县政协反馈，县政协又把办结情况用《政协信息》的形式发给全体委员，使委员倍受鼓舞。1998年《政协信息》（内部版）共刊发4期，向委员发送关于全国政协、市政协、各地政协的工作经验和工作动态的学习材料，为委员了解形势提供了便捷的条件。
2000年《政协信息》共发6期，载信息22条，2000年的《政协信息》将委员反映的社情民意作为重点，注意发挥委员的主观能动性，多渠道搜集第一手的鲜活信息，完善信息报送机制，紧抓信息反馈，使得委员反映的信息得到县委、县政府负责人批示，及时解决了反映比较集中的问题，收到了较好社会效果。
建议团结道市场十字路口摊点尽快进入团结道市场内，整顿好本地环境；建议整顿治理居民小区饲养牲畜问题；建议芦台镇内设立公共汽车停车牌的问题；建议有关部门提前帮助果农找销路，让果农也拿到“订单”，早日吃上“定心丸”；建议县政府有关部门运用现代化信息手段，把主要农产品的品种、特征、优点、收获时间、产量，归纳整理后集中上因特网，为广大农户寻找商品市场；建议创办县级党政机关报《宁河周报》；建议绿化选择树种时应该考虑经济实用的树种等。这些信息经政协报送后，引起县党政机关和相关部门的高度重视。委员建议镇内设立公共汽车停车牌的问题，引起相关部门高度重视，用最短的时间在芦台镇内设立了汽车停车牌，给人们出行带来了方便。建议农村的养猪养鸡户应该到村外去养，县政府对此建议十分重视，责成县农委、县土地局等部门抓紧落实，不久，全县已经形成近100个村、镇外的养殖小区。委员反映芦台镇内有乱泼、乱倒的不文明行为，立即引起县长窦俊华的高度重视，县政府很快召集市容环境卫生管理、工商等部门研究解决办法。
2001年《政协信息》刊发5期，载信息15条。涉及到社会治安、社会风气、文化市场、环境卫生、文物管理、通讯设施、公路交通等诸多方面。这些信息通过《政协信息》报送，引起有关部门极大关注，对问题的解决起到一定的促进作用。针对县经济开发区电信设施建设滞后，委员们立即将情况反映到县政协，县政协以《政协信息》形式报送后，引起了电信部门高度重视，马上安排人员安装IC卡电话亭，改善了开发区电信基础设施不足状况，为招商引资创造了良好环境。马路这一“膏药”广告垃圾，多年来一直困扰着市容环卫部门，造成了一些不良的后果，对此居民意见较大。经县政协《政协信息》报送后，工商、市容环卫等部门联合研究，制订方案，有力地制止了垃圾广告。针对行人和非机动车不遵守交通法规这一现象，许多委员向政协反映，应通过《政协信息》刊物做好宣传。县政协将此内容在《政协信息》中刊登，在社会上产生极大反响，学校、交警支队等部门纷纷制订出台有关规则，在社会上逐步地形成人人遵守交通规则的社会氛围。为使县城芦台门牌更加规范化，委员建议芦台镇内门牌的设置应以《天津市门牌标志管理办法》为依据，规范设置。宁河县的电脑房、网吧发展很快，这为人们了解和掌握信息提供了方便，同时也带来了消极的影响，一些青少年整日沉迷在网中聊天，谈情说爱，或者搜集一些黄色网站内容，影响了青少年的身心健康。根据委员呼声，形成了“加强电脑网吧管理”的信息，提出了两条建议：（1）对电脑房、网吧进行认真清理整顿，实行规范化管理；（2）学校家长对学生进行积极引导教育。为了适应农业结构调整的需要，县政协组织委员，深入一些乡镇，开展咨询服务活动。县政协在认真总结经验的基础上，将这种做法以《政协信息》的形式报送市政协，在市政协综合信息刊物《每周要闻》第15期上刊发后，市委副书记、市政协主席房凤友作出重要批示：“宁河县政协的做法很好，值得各有关农业区县政协借鉴”。
2002年《政协信息》紧扣时代脉搏，扭住突出矛盾，反映群众呼声。一是反映发展中的突出问题。宁河县连续五年大旱，严重地制约了农业的发展，解决抗旱的惟一办法就是打井，但各村的资金十分紧张。县政协以《政协信息》为载体，上报了“县政府应设立抗旱打井专项基金”这一信息，并收到了一定的效果。为防止土地资源浪费，确保合理地开发和利用，委员积极呼吁尽快成立宁河县土地开发综合管理办公室。县政协以《政协信息》的形式直接报送。二是反映党和政府正待解决的问题。这些信息，对党政领导机关决策科学化、民主化起到了一定的促进作用。几年来，芦台镇污水排放问题一直是委员们提出提案和反映信息的焦点。2002年委员再次建议芦台镇污水应该合理进行排放和利用，并在县政协《政协信息》上提供了两条对策：（1）将芦台东、西两扬水站稍加改造，使它旱季能提高污水水位，便于污水西排，涝季仍可将雨水直接排入蓟运河；（2）充分利用沿河路和三八路地下的涵洞，作为污水西排的通道，可使用董庄南的“8号”扬水站再次提高污水水位，将污水引入靳庄以西或以南的农田，作为农业灌溉用水。
二、信息工作会议
信息工作会议是县政协部署信息工作、交流信息、交流信息工作经验、培训信息员，推动信息工作开展的重要手段。
1993年4月10日，县政协召开信息交流会。政协副主席陈作忠通报了1993年政协工作的思路和准备成立科技咨询服务中心的打算；经济界、科技界、文化艺术界、工商企业界的委员交流各种信息20余条。
1995年10月25日，县政协举办首期信息员培训会。县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华及各专委会正副主任、专职信息员、政协机关全体工作人员共40多人参加培训。刘瑞华秘书长宣读了《关于加强县政协信息工作的意见》，并讲解了信息工作的基本知识和具体操作方法。陈作忠副主席就如何做好信息工作讲了三点意见，一是要进一步提高对信息工作重要性的认识，要把加强信息工作作为提高政协工作水平的重要举措；二是信息工作必须体现政协的特色，要发挥政协的优势，把侧重点放在反映社情民意上，反映的信息要遵循准确、及时、全面、有用的原则；三是不断健全和完善信息网络，加强队伍建设，抓好培训工作。
1998年3月4日，县政协召开信息工作会议，研究部署1998年政协信息工作。会议决定聘请20位政协委员为县政协信息员。刘瑞华秘书长向信息员做了信息工作基本知识和操作方法的辅导。吴福林副主席就加强和改进政协的信息工作讲了四点意见，一是提高认识，增强做好反映社情民意工作的自觉性；二是提高信息质量，充分发挥政协信息的作用；三是健全和完善信息网络，加强信息员队伍建设；四是要加强对信息工作的领导。陈作忠副主席向政协信息员介绍了县政协开展信息工作的情况，并就政协信息工作的规范化、制度化建设讲了意见。会议还研究确定了本年度信息征集要点。
2000年4月12日，县政协召开信息工作会议。张广岭秘书长通报了1999年县政协信息工作情况；学习了《关于加强县政协信息工作的意见》和《宁河县政协信息工作制度》。吴福林副主席总结了信息工作取得的成绩，并就做好信息工作提出三点要求，一是努力把握政协信息特色，明确工作指导思想；二是努力提高信息质量，充分发挥政协信息作用；三是要加强对信息工作的领导。陈作忠副主席讲话强调了信息工作的重要性，并就提高政协信息员自身素质、掌握信息工作技巧做了辅导。
2001年3月6日，县政协召开信息工作会议，安排部署2001年信息工作。会上，传达了县政协2001年度工作要点，并就做好2001年信息工作进行了广泛探讨。吴福林副主席在讲话中提出加强信息工作，积极反映社情民意的四点意见：一领导重视，健全制度，是搞好信息工作的重要保证；二围绕中心，服务大局，是做好信息工作的主要目标；三全面发动，广泛搜集，是做好信息工作的重要手段；四把握信息质量，搞好传递，注重效果，是做好信息工作的重要基础。
三、优秀信息和优秀信息员
1996年始，为进一步推动政协信息工作的深入开展，提高信息质量，调动信息员的工作积极性，宁河县政协开展了评选优秀信息和优秀信息员工作。
六届四次会议后，县政协进一步加强了社情民意的搜集，并通过《政协信息》积极向县党政机关反映，收到了良好的社会效果。经县政协办公室与各专委会认真筛选，报主席会议批准，评选《芦汉路与震新路交口秩序混乱，亟待整顿》等10条信息为1996年度优秀信息和6名优秀信息员。
1．芦汉路与震新路交口秩序混乱，亟待整顿（赵廷璞）
2．芦台镇团结道市场应加大整顿力度（赵廷璞）
3．芦台镇北小区晨光楼附近污染严重，损害居民的身心健康（张德钰）
4．西大桥市场卫生环境差（张德钰）
5．镇内一些居民任意拆改所住楼房结构，人为造成危楼隐患（张德钰）
6．应立即取缔蔓延芦台镇的看相、算命等封建迷信活动（张德钰）
7．县医院门前个体饭店任意倾倒污水，污染环境，至今无人管理（马文中）
8．我县基层单位档案管理薄弱（商玉泉）
9．小王御史村建“大仙庙”，进行封建迷信活动（王凤翔）
10．建议县政府尽快澄清地震谣言（单兆祥）
六届五次会议后，县政协委员通过《政协信息》积极向县党政领导机关反映社情民意，受到县党政机关和人民群众的好评。经县政协有关部门筛选，评选下列5条信息为1997年度优秀信息和5名优秀信息员。
1．希望有关部门加强对团结道市场的治理，改善居民购物环境（贾玉良）
2．商业路西侧绿化树木被砍伐，应引起有关部门注意（赵玉亭）
3．县水泥厂粉尘继续污染环境，应引起注意（侯德芹）
4．建议在夏季延长供水时间（张德钰）
5．体委门前垃圾月余无人清理，群众反映强烈（单兆祥）
1998年，县政协信息员通过各种形式积极反映社情民意，为维护社会稳定，加强党同人民群众的联系做了大量工作。经县政协认真评审，评选杨霞、王雷、赵锦绣、单兆祥为1998年度优秀信息员。
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宁河县
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