宁河区图书馆 内容
视察是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要途径，也是人民政协知情出力，提高参政议政水平，全面推动民主政治建设的有效形式。通过组织委员深入实际，了解情况，对全县经济建设、社会发展以及群众生活中的重要问题提出意见和建议。
政协宁河县第三届委员会以来，围绕全县经济发展、社会进步和人民群众普遍关心的问题，有计划地组织各专门委员会（专业组）、各界委员进行参观、视察、考察，有针对性地向党政机关和有关部门提出意见和建议，为县委、县政府提供决策依据，推动决策的民主化、科学化，促进全县“两个文明”建设进程，发挥了人民政协政治协商、民主监督和参政议政三大职能作用。
第三届委员会期间，共组织参观视察活动11次，有300多人次参加。先后组织委员和各界人士赴河北省昌黎县参观学习庭院葡萄栽培；参观考察宁河县水产事业发展，教育和卫生系统体制改革情况；参加对全县中小学危陋校舍调查和市场物价、爱国卫生运动的检查等。
第四届委员会期间，共组织参观视察活动23次，有650多人次参加。先后组织委员和各界人士350多人赴昌黎县参观学习庭院经济；组织视察县酒厂啤酒生产线，岳龙等10个乡镇棉花、生猪、鲜蛋产购合同落实情况和部分中小学校办学情况；组织了近20次专题视察和考察，写出了9份视察报告，引起了有关方面的重视。
第五届委员会期间，以专门委员会为单位组织视察活动成为视察工作的主要形式，视察所涉及的部门和内容均有所扩展。3年中，各专门委员会就农田水利设施建设、芦台镇市场管理、九年制义务教育、查处假冒伪劣商品、企业法贯彻落实、农村庭院经济、乡镇企业和对外贸易、计划生育、农村初级卫生保健等内容，对50多个工厂、学校、农村、街道等单位和部门进行了视察。视察活动中提出的意见和建议，大部分被有关单位和部门采纳。
第六届委员会期间，视察活动更加活跃，并日趋规范化。5年中，就全县改革开放、经济发展和社会事业中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，共组织委员和专委会开展了57次专题视察、考察活动，提出了大量意见和建议。在视察形式上，由政协单独组织活动，发展到应邀视察、联合视察。5年中，有关部门邀请政协视察5次，政协有关专委会还与县人大开展了专项联合视察活动，进一步拓宽了民主监督渠道，加强了与人大、政府部门的对口联系。为规范视察工作，1994年制定了《宁河县政协委员视察工作简则》，提出了“小型、专题、实效”的视察原则，有效地规范和促进了视察工作的健康发展。
第七届委员会期间，本着从实际出发，以解决实际问题为原则，围绕加快宁河经济发展、精神文明建设和人民群众普遍关心的问题，以专委会为单位，组织专题视察、考察活动。本届政协视察的内容丰富、形式多样。5年中，先后组织了关于宁河县民营企业发展，调整优化农业内部结构，芦台镇小学布局调整，农村思想政治工作和精神文明建设，城乡精神文明建设等视察活动49次。提出很多具有实效性和建设性的意见和建议，充分发挥了人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。
第一节 经济建设
一、农业方面
1985年9月21日，县政协组织各界部分委员一行16人，由主席牛占东、副主席李如英带队，视察宁河县水产养殖业发展情况，重点参观考察了大邓养鱼场和北淮淀养虾场。县农委和县畜牧水产局负责人陪同参观考察。政协委员们听取了两个场的生产工作情况通报，并深入现场进行了详细的考察，对两个养殖场工作取得的成绩及今后工作设想给予了高度评价，对他们克服困难、艰苦创业的开拓精神表示钦佩和赞赏。在参观过程中，委员们一致反映收获很大，既开阔了眼界，又受到了教育和鼓舞，表示要学习两个场的开发创业精神，在各自的岗位上努力工作，为“四化”做出贡献。政协委员们还参观了委员中的一些专业户、重点户，并就本县的水产开发事业提出了一些意见和建议。
1986年8月，为发展庭院经济，帮助更多的贫困户早日富裕起来，由县政协副主席张俊儒和常委陈绍元带队，组织廉庄乡部分干部和庭院经济重点户40余人前往昌黎县学习参观庭院葡萄。县委、县政府对这次活动很重视，又组织全县各乡乡长20多人赴昌黎县参观。之后，为发挥政协委员的带头宣传作用，县政协再次组织30多名委员赴昌黎县参观学习。通过参观学习，委员和乡、村干部目睹了昌黎县发展庭院经济的丰硕成果，切身感受到发展庭院经济是一个既省力、省钱，又收益大、见效快的脱贫致富门路。在各级领导干部的重视和层层宣传发动下，一些乡、村闻风而动，兴起了栽葡萄热，有几个村还自己组织群众去昌黎县参观。到1986年底，全县已有10个乡镇200多户搞起了庭院种植，共栽种葡萄、苹果等1800多株。
1987年8月14日至28日，为进一步发动全县各乡、村大力发展庭院经济，县政协农业组和县农林局林业科组织芦台、大北、赵庄、大贾、潘庄、板桥、岳龙等7个乡镇350多人，分批到昌黎县参观学习。之后，赵庄乡又组织本乡60多名干部群众前往参观。通过参观学习，人们眼界大开，进一步解放思想，积极行动起来栽葡萄、种果树，推动了庭院经济的发展。椐13个乡镇不完全统计，截至1987年底，栽种葡萄16200多株，苹果、梨、桃等果树8700多棵，使一批农户获得经济效益。
1989年4月下旬，农业科技组一行9人，在政协副主席于永祝带领下，视察庭院经济重点村。视察组一行在政协委员杜兰明、前米厂村支部书记徐桂友陪同下，深入县政协庭院经济联系点，走家串户，边看边指导。张印富、陈绍元、杨德周等委员，一边讲技术、讲管理，一边亲自动手帮助整枝打杈。委员们一连看了十几户庭院葡萄。政协委员的视察受到村民热情欢迎，他们纷纷表示对政协帮助发展庭院经济非常满意。接着，委员们又到苗庄乡柳庄果园视察多维肥试验情况。县摇杆厂生产的多元素化肥，由于没有试验数据，推广起来很困难，经政协农科组和化肥厂联系，经县科委和林业局确定在柳庄果园进行试验。视察时，试验用的化肥已在果树花前、花期施入，进入实验数据记载阶段。最后，委员们到宁河电力所视察，并与该所全体人员座谈，了解当前支农供电情况及电力供应在工农业生产中所起的作用。委员们对该电力所全体人员高涨的工作热情，为人民服务的精神和不搞吃、拿、要的良好作风给予了肯定和赞扬，对搞好该所今后工作提出了一些建议。
1989年11月10日，县政协主席牛占东，副主席王定国、刘振九、费淑琴，秘书长李宽，县委统战部部长吴景汉和政协常委马凤龙、王继兴、陈绍元、杨德周、刘西铭、姚永康、赵淑兰、徐建华等冒雪到板桥乡视察农田水利基本建设情况。视察组听取了乡党委对该乡今冬明春农田基本建设情况的汇报。板桥乡是全县最早动手进行农田基本建设的乡，乡政府采取了必要的措施，有效地调动了农民的积极性，全乡除完成了县里规定的本年冬天20万方动土任务外，还超额完成7万多方。至1990年春计划动土60万方，其中25米开口的乡窗口工程2000米，12米以上开口的村骨干工程2万余米。视察组听取汇报后，在乡政府有关人员陪同下，视察了赵学村、老庄子、王石村等处的乡村农田基本建设工程。
1990年5月，县政协组织部分委员视察了岳龙、板桥、苗庄、大北等4个乡的农田水利设施建设情况，并对进一步搞好全县农田水利设施建设提出了6条建议，受到县政府和水利部门的好评。
1990年12月23日，县政协副主席于永祝率经济委员会农业科技组全体委员，深入奶畜基地赵本乡实地考察奶山羊、奶牛的发展情况。在乡有关负责人陪同下，委员们视察了高景村董学勤，赵本村马百金、马广祥的家庭养牛场，小从村养羊示范户张秀娥家和赵本乡牛奶站。视察中委员们看到，经过几年的努力，宁河县的奶畜业有了较快的发展。在发展家庭养牛场及推广青贮饲料方面，畜牧兽医师冯殿贵委员做了许多工作，使青贮饲料在各养牛户中推广开来，对提高奶产量起到了积极作用。委员们对奶畜业的发展，尤其是奶牛业的异军突起及饲料青贮技术推广工作的成绩给予了充分肯定。针对近几年不少荒地被开垦为稻地、放牧荒地减少、平价饲料供应养羊不如养牛多、群众养奶羊积极性下降等情况，委员们建议，有关部门和乡、村应及时调整饲养重点，以大力发展奶牛养殖。
1991年8月中旬，县政协农村经济组视察廉庄乡前米厂庭院葡萄示范村，并参加县林业局组织的庭院果树示范户和绿化样板村现场座谈会。10月，县政协教卫文体委员会和社会法制委员会到苗庄、板桥两个乡视察农田水利建设情况。
1994年4月，县政协农村经济委员会，会同县委农村工作部、县农委、纠风办公室、农业局等有关部门的负责人，深入到大北、苗庄等乡，对减轻农民负担工作的落实情况进行了视察。为搞好这次视察，提前做了大量的准备工作，首先组织委员集中学习了国务院、市政府的有关文件和县委、县政府关于取消78项不合理收费项目的两个规定，听取了县有关部门关于贯彻落实情况的通报，下发并回收了110份调查问卷。在视察中，委员们通过与乡村两级干部座谈，深入到农户进行调查，了解宁河县减轻农民负担工作的情况。针对视察中反映出来的诸如个别干部对中央文件精神理解不深，有些明令取消的收费项目变相恢复等问题，提出了中肯的批评和切实可行的建议。委员们提出的“切实保护农民的生产积极性”、“加大对农业的投入，加强农业的基础地位”等建议，引起了县委、县政府及有关部门的高度重视，对进一步深化农业改革，发挥农业优势，推动农业向产业化方向发展，起到了较好的促进作用。
1995年9月4日，县政协副主席陈作忠、吴景汉带领经济委员会农业科技组委员对“两高一优”农业进行视察。视察组先后视察了任凤乡淡水养殖业、大北乡水稻生产、板桥乡蔬菜种植业和小李乡蔬菜深加工企业。在视察中，委员们看到任凤乡充分利用资源优势，大力开发淡水养蟹12060亩，投资80万元建起了一个醉蟹加工厂；板桥乡注意以市场为导向、以效益为中心，大力发展蔬菜种植业，使这个乡形成了以蔬菜种植业为龙头的新的经济增长点。
1995年10月17日，县政协副主席陈作忠、吴景汉和政协经济工作委员会的部分委员应邀视察了县农业局精制米加工厂，农业局负责人陪同视察。县农业局精制米加工厂是县农产品加工的龙头企业，几年来，该厂积极拓宽市场，扩大生产规模，为宁河县稻米打入外地市场、发展农村经济、增加农民收入，做了大量工作。该厂积极向经营品种多元化转变，投资500多万元，引进了一套先进的面粉加工设备，该设备具有出粉率高、粉质好、节约能源的优点，很适合本地区使用。该设备从8月21日开始安装，全厂职工在县政协常委、厂长周志安的带领下，发扬艰苦奋斗的作风，夜以继日、拼搏苦干，只用两个月就把全部设备安装调试完毕，比计划工期提前4个月。县政协委员视察了厂房建设和设备安装情况，并就如何利用农业资源、发展农产品深加工、壮大经济实力等问题，与农业局负责人和该厂干部进行了座谈。
1997年5月28日，县政协经济工作委员会和教卫文体工作委员会，在县科委、教委、农委、农业局、畜牧水产局负责人陪同下，视察了科技兴县工作。县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东参加了这次视察活动。委员们先后视察了岳龙镇蔬菜保护地生产和镇农科教中心、东棘坨乡奶牛饲养场、造甲城乡大面积推广水稻抛秧种植、任凤乡水产养殖及河蟹加工厂、宁河第二职业学校。委员们边看四个乡镇六个科技示范点，边听各乡镇负责人介绍情况，对乡镇科技兴农、兴工和科教富乡兴镇工作所取得的成果给予了充分的肯定。委员们认为，科学技术是第一生产力。在县委、县政府领导下，通过实施科教兴县战略，发挥了科学技术的巨大潜能，促进了经济的快速发展，科教兴县工作出现好势头，主要有以下特点：一是各级领导干部高度重视。县乡镇党委、政府都把科教工作当作兴县富乡战略举措列入重点工作，摆上议事日程，经常召开专门会议进行研究，明确专人负责，落实科技人员，建立目标责任制。二是积极争取和落实科研成果，推广新科技项目。1997年全县共争取和安排40余个科技项目。农口部门广泛开展水稻高产工程、种子保障工程、蔬菜增效工程、水产养殖综合开发工程、农业综合技术推广工程，有的乡镇取得明显成果。三是抓典型示范推广。农业局组织技术干部和专业科技人员到造甲城村抓水稻抛秧试点3000亩。他们对育秧、整地、抛秧实行全程服务，发挥典型引路作用，对全县农村推广此项新技术起了很好的作用。四是组织科技人员下乡。1997年全县已派出一大批科技干部和专业技术人员驻乡进村，深入农户，建立科技人员与农户联系点，承包示范田，有力地促进了科技成果的推广与应用。五是广泛开展科普教育活动。全县各乡镇及有关局、委整体推动，发挥各自优势，通过办职校、办农校、举办各类培训班，广泛培养各类科技人才；以电视讲座、广播报道、印发资料，广泛宣传各类科技知识，有力地推动了科技普及工作，逐步实施了全面科教兴县战略，使宁河县科教事业有了较快发展。委员们在视察中围绕加快科教工作的发展，提出了以下几点建议：一、培养和选拔高素质的科技领导干部是当务之急。当前，市场竞争实质是人才竞争、科技竞争，而人才的利用和科技的发展很大程度又取决于领导素质和认识程度。为此，培养和选拔高素质的领导干部是经济形势和经济增长方式转变的需要。领导干部要有魄力、干劲和胆略，更需要提高科技意识和科技素质。二、加大科技推广力度。一个成功的农业新科技项目，如小苗插秧，就需要推广一年或几年，说明群众对这一引进认识迟缓，也说明工作力度不够。为此，必须加大对一些成功新科技项目的推广普及力度，一方面要通过各种媒体加大宣传推广力度，另一方面应制定一些专项推广项目的政策保障措施，以奖励农民和调动科技人员积极性。三、要大力发展职业教育，培养专业科技人才。这是提高劳动者素质的主要渠道，宁河县每年初中毕业生有4000人左右，大约70％升入高一级学校，其余均在全县各地就业。初中所学知识不能满足现代化农业生产发展的需要，为此必须大力发展职业教育。目前两所职校一是容量小，二是条件差，县里应多方筹资集资，想方设法开办一些初级职业学校。目前有些农校无师缺长，有八个乡镇无总校长，个别乡镇农校名存实无，对以上问题，各乡镇政府应予重视，抓紧配齐师资和教学设备。四、要加强对科研项目的领导。科研项目是经济加快发展的希望之所在，全县上下必须高度重视，加强领导。县乡都要制定专项科研项目活动计划，并建立相应的岗位责任制和奖励办法，要加大资金投入，保证经费开支，要鼓励集体和个人兴办科研实体，重金奖励科研成果贡献大的集体和个人。
1999年5月19日，县政协经济委员会就农村经济进行视察。委员对小李、苗庄两乡小型农田水利基本设施改制、板桥镇赵学村二代节能温室、育苗基地建设和天祥水产协会组建情况进行实地考察并听取县农委及乡镇党政负责人工作通报。在农田水利基础设施改制工作中，小李乡对李老村两个泵站进行拍卖，收回4.3万元拍卖资金，不仅减轻了国家、集体的负担，并且使该泵站的维修、管理与使用统一起来，充分发挥泵站的排灌作用。委员苗建春建立天祥水产协会，会员之间互惠互利，共同抵御市场竞争带来的风险。至5月发展会员200多家，养殖水面约1万余亩。
通过视察委员们对发挥宁河农业传统优势，率先基本实现农业现代化规划目标充满信心。副主席陈作忠在总结中指出，宁河县在农业工作中思路清楚、招法明确，实际效果明显，为宁河县逐步实现农业现代化做出了有效探索。副主席陈怀东、秘书长张广岭、专委办主任刘福东参加了视察。
1999年6月17日，政协宁河镇联络组组织本镇政协委员视察本镇重点工程，委员们先后视察了后帮村小农场水稻盘育摆插技术的实施、示范情况，天鑫针织厂、北岳庄大桥路基工地和施工现场。镇党委向委员们通报了全镇工农业生产和镇内重点工作的实施情况及今后工作设想。委员们对镇政府在科技兴农、企业发展、农田建设许多方面取得的成绩予以肯定的同时，还对继续加强私营经济小区建设、镇内集贸市场搬迁等问题提出了具体意见和建议。
2000年4月13日，县政协经济委员会就农业经济结构调整和市场化建设进行了视察，县政协副主席陈作忠、陈怀东参加了视察。委员们先后视察了大贾乡万亩节水工程、特色农业示范区，造甲城乡二代节能温室、育苗基地，东棘坨乡中芬潮白河奶品有限公司、养牛基地，第二良种场的育苗基地。视察中，委员们听取了有关乡镇主要负责人的情况汇报，县农委向委员们通报了全县农业结构调整情况。委员们建议，农业结构调整是一个战略性的问题，必须要有长远规划，要与当前经济形势、市场发展相结合，要发挥优势，抓住经济效益这个中心，使农业步入良性发展的轨道。并表示，要充分发挥委员们自身优势、多搞调查研究，为宁河县的农业结构调整和市场化建设建言献计。
2000年6月21日，县政协环保委员会对县农村低压电网改造进行了视察，委员们在苗庄村和田庄坨村实地察看了低压电网改造情况，并与电力部门负责人座谈，就如何搞好宣传工作、增加透明度、探索新形势下的工作思路和方法提出了意见和建议。
2002年3月22日，县政协经济委员会对农村当前的旱情及抗旱工作进行视察。在县农委、水务局、农业局主要负责人陪同下，委员们先后实地察看了芦台、潘庄、东棘坨、廉庄等乡镇的旱情及抗旱措施，并听取了情况通报。对于当前农业面临的严峻形势，委员们表示了极大的关注，并提出了一些建设性意见：（一）要加大对抗旱保春播的领导力度。要把旱情的严峻形势估计足，不可存在侥幸心理。各级党政领导部门要加大力度，把抗旱作为当前农业和农村工作的重中之重，抓紧抓实。（二）要从确保社会稳定的高度出发，调动一切积极因素，采取一切可以采取的措施，多方支援农村抗旱。抓好抗旱是落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是实现县委八届九次全会提出的奋斗目标的重要环节。（三）要审时度势，加快农业和农村经济结构的调整步伐，重新打造宁河农业的发展优势。（四）有条件的村，要积极推广滴灌、暗灌等节水工程，使有限的水源得以充分利用。（五）大力推广农艺节水措施，如旋耕机浅耕、地膜覆盖、流沟水等，通过更新农艺，提高农业产量。（六）在北部适宜乡镇，推广咸水使用技术。（七）结合城镇污水处理，把可用污水集中排放，解决县城周边部分农田用水。（八）结合畜牧业的发展，扩大紫花苜蓿等耐旱饲草种植面积。（九）积极向市有关部门呼吁，加大蓟运河、潮白河等主要河道河水咸化的治理力度，这是解决宁河农业问题的根本出路。（十）对于抗旱难度大的地方，应集中力量确保农民口粮田的播种，防止出现口粮短缺问题。
二、工业方面
1987年6月3日，县政协主席牛占东、副主席张俊儒、秘书长李宽和工业科技组委员一行15人到县酒厂视察。酒厂负责人向委员们介绍了县酒厂的发展历史和筹建啤酒生产线的过程。宁河县酒厂历史悠久，70年代研制成功的“芦台春”酒远近闻名，1984年该厂税利达到570万元，为宁河县工业发展做出了很大贡献。1984年以后，随着市场开放，四川酒大量进入天津地区，“芦台春”酒受到强烈冲击。为扭转被动局面，1985年该厂相继研制了“中秋月”等白酒新品种，1986年3月开始上啤酒生产。为了使啤酒生产线早日建成投产，全厂干部职工自力更生、团结奋战，仅用一年多时间就完成了建厂和设备配套安装任务。他们大胆实践、勇于创新，参照国外资料，用国产设备装配，解决了啤酒灌装难题，节省资金40多万元。1987年4月30日投产以来，生产已步入正轨，日产量达30—40吨，产品投入市场后出现了供不应求的可喜局面。委员们听了介绍深受鼓舞，对酒厂干部职工为振兴宁河经济忘我工作的精神表示由衷钦佩。委员们还参观了啤酒生产的全过程，一致认为，这样复杂的工艺流程和设备，仅用一年多时间就建成投产，确实需要付出艰苦的努力。委员们还针对酒厂生产中存在的一些问题进行了现场咨询和座谈，提出了4点建议，一是在啤酒生产旺季，更要保证产品质量；二是加强技术培训，提高工人素质；三是热情接待顾客，主动占领市场；四是立足长远，开辟稳固的原料基地。牛占东主席肯定了酒厂的工作成绩，并希望在白酒生产上要注重发挥自己的优势，瞄准大城市市场，摸透顾客心理，改进包装，想方设法打开销路，占领市场。县经委负责人对委员们亲临酒厂视察和提供咨询表示欢迎，并讲了当前经委系统的形势和面临的困难，希望委员们多给予帮助。委员们表示，一定要尽自己的力量，为搞好宁河县的工业生产多做贡献。
1990年12月6日，县政协副主席王天铎带领经济委员会工业科技组委员视察了芦台棉纺厂和县酒厂，先后听取了两厂负责人的工作通报，实地考察了部分生产车间。棉纺厂4月份调整厂领导班子后，在深入调研的基础上确定了生产经营和企业管理的新思路，先后为全厂职工办了7件实事，恢复和理顺了与有关部门的关系，并与工人同甘共苦，一起奋战在生产第一线，仅用7个月时间使工厂生产步入正轨，经营出现转机，11月份开始盈利7万多元。委员们对新班子上任后在短期内取得的成绩予以肯定，希望再接再厉，不断夺取生产经营的新胜利。针对该厂生产经营和其他方面存在的问题，委员们建议：1．棉纺厂设备老化，更新配套设备迫在眉睫，希望县里给予一定的资金支持；2．为保证棉纺厂生产正常运转，县原棉收购部门要做好棉农工作，防止本县棉花外流，把好质量关，同时要帮助棉纺厂筹措资金，外购储备一些棉花，以弥补供棉计划不足；3．对已不能投入正常运转的原织布车间，建议改作它用，在政策允许的范围内搞些多种经营；4．对原设备的清查、审计及法人代表的确定等，县里应抓紧落实解决。委员们在对县酒厂视察中，对该厂的工作给予了赞扬，同时希望酒厂在重视老设备技术改造与更新的同时，要注意高起点，在产品的品种上多想办法，增强市场竞争力。
1991年7月初，县政协社会法制委员会以“为振兴县办工业保驾护航”为题，组织委员先后视察了县缝纫机厂和县水泥厂，重点了解《企业法》和中央有关条例在工厂的落实情况。
1991年11月中旬，县政协学习、文史委员会和教卫文体委员会视察了任凤乡东移民村津港福利箱包厂和永兴线材企业集团。
1993年5月13日，为加快县直工业改革步伐，促进企业走出困境、尽快扭亏为盈，县政协组织经济建设委员会委员深入到经委系统印刷厂、元件厂、电机厂和玛钢厂视察。视察之前，县经委向委员们详细介绍了县直工业的现状及改革进展情况。县直工业改革深入发展成果显著，但由于受市场价格等因素的影响，大部分企业面临着严峻形势。企业普遍存在生产工艺、设备落后，产品缺乏竞争能力。因原材料和能源价格暴涨、离退休人员日益增多导致企业负担加重等不利因素。经委系统广大干部职工以旺盛的斗志和顽强拼搏的精神积极投身改革，一些企业通过不断革新挖潜，狠抓企业内部管理，扩大新的生产项目，出现了新的转机。在视察中，各厂负责人分别介绍了本厂的生产和经营情况，并陪同委员们深入生产车间进行视察，使委员进一步了解产品生产过程，机械设备配备和车间管理状况。委员们在视察结束后，同经委负责人一起座谈，充分肯定了经委系统在改革中取得的较好成绩，同时针对面临的困难和实际情况，提出了一些建设性意见，经委负责人表示满意。视察中，经济建设委员会就如何发展县直工业提出了8点建议：（一）要围绕市场经济进行县直工业改革，思想观念的转变至关重要。因此，要加强宣传工作，统一思想认识，使经委系统从干部到职工都要尽快转变思想观念，把“市场经济”思想作为一切经济活动的出发点。为适应我国加入“关贸总协定”的新形势，要加大企业改革力度，转变经营机制，把企业尽快推向市场。（二）要树立“科技是第一生产力”的思想，尊重知识、尊重人才，充分发挥现有科技人员的作用，注意提高企业职工技术素质。（三）县办工业在宁河县国民经济中占有重要地位，建议县政府和经委应尽快聘请有关专家，组织有关部门研究制定县办工业经济发展战略和切实可行的实施规划。（四）进一步加强县经委领导班子的力量。尽快创造条件推行有一定规模的股份制试点，同时下大力量开发新产品，增强企业的自我发展能力。（五）棉纺厂连续几年严重亏损，已成为经委系统的一大包袱，建议县政府早下决心，组织有关部门认真分析，研究解决办法，防止该厂经济继续滑坡。（六）目前，经委系统一些企业正积极寻找门路，准备和外商合资上新项目，苦于没有资金，建议县里在资金投入上对这些企业给予倾斜，尤其对亏损企业应考虑给些优惠政策，使企业增强扩大再生产能力，逐步实现盈利。（七）建议由经委牵头组织成立“讨债公司”，切实帮助解决长期困扰企业的“三角债”问题。（八）要进一步加强企业领导班子的思想作风建设和廉政建设，树立廉洁、高效、务实作风，带领职工共渡难关。
1994年7月26日，县政协农业经济委员会部分委员和特邀委员对赵庄乡在企业经营机制改革中推行股份合作制的运行情况进行了视察。视察前，县委农村工作部负责人向委员们介绍了在乡镇企业中推行股份合作制的有关政策、规定和具体实施情况。1993年初，县委、县政府把在乡镇企业中推行股份合作制列为企业机制改革的重点，成立了以县委副书记张占礼为组长，常务副县长李东海为副组长的领导小组，各乡镇也都建立了联络小组，并制定了有关政策规定和详细的操作办法。各乡镇企业股份合作制在试点基础上全面铺开，全县已有101家实行了股份制。1994年下半年推行股份合作制的力度还将进一步加大，县里已拿出具体实施意见。在视察中，赵庄乡负责人向委员们介绍了该乡在企业中推行股份合作制的详细情况，并陪同委员一起视察了该乡股份制企业试点单位——赵庄精密铸造厂。委员们看到这个厂通过转换经营机制，大力推行股份合作制，经济效益明显提高，职工“以厂为家”的意识进一步增强，企业呈现出蓬勃发展的局面。通过介绍和深入车间察看了解，委员们一致认为，宁河县在乡镇企业中推行股份制的动作快、决心大、措施得力、成绩明显，并希望保持这一良好态势，把企业转换经营机制、推行股份合作制工作继续深入开展下去。
1994年8月9日，县政协副主席陈作忠、吴鄂初带领县政协经济建设委员会委员深入董庄乡视察第三产业发展情况，县三产办公室通报了三产发展情况。董庄乡企经委通报了该乡个体私营企业和第三产业经济的发展情况，委员们听了县、乡三产工作情况通报后认为，第三产业发展势头很好，各单位都已经把这项工作作为发展当地经济的一个重要环节，摆上了重要位置，思想认识空前统一。但由于是刚刚兴起，还要认真研究和解决发展中的具体问题，充分利用各自的优势，抓好落实并抓出成效，为全县第三产业的更快发展做出积极努力。委员们在董庄乡党委主要负责人的陪同下，视察了南胡村开发园区的三合板厂、校办体育用品厂、荣利建筑机具厂等企业，并针对他们在生产经营中存在的问题，提出了具体改进意见，乡和企业负责人表示赞同。
1995年5月25日，县政协经济建设委员会视察了经委股份制的两个试点单位——芦台玛钢厂和经委物资供应公司。委员们看到，两个过去经济效益不佳的单位，通过深化改革、大力推行股份合作制，走上了健康发展、良性循环的道路。委员们认为这两个试点单位取得的经验是值得借鉴和推广的，他们的成功经验在于打破旧体制，本着利益共享、风险共担的原则，把职工以股东的身份与企业捆在一起，共同承担企业在市场竞争中的压力，有效地提高了职工主人翁的意识，大幅度降低了成本，还筹集到一部分生产流动资金、增添了企业活力和在市场竞争中的能力。
1995年9月4日，县政协副主席陈作忠、吴景汉带领政协经济委员会工业企业组委员视察了县直工业企业棉纺厂和酒厂。委员们深入车间，与两厂的经理、厂长进行了座谈。座谈中委员们针对存在的问题，提出县直工业改革要注意几个方面的工作；一是要正确认识和处理“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话的关系。二是要抓好清产核资，切实解决企业历史遗留问题，核实资本金。三是要研究企业如何吸收社会资金，增加企业法人资本的途径。四是要提高经济效益，增加企业资本积累。
1996年10月24日，县政协经济委员会对县经济开发区建设成果进行视察，并参观了陈荷和泛马两个新加坡独资企业。
1996年11月14日，县政协经济委员会就县直工业改革情况视察县玛钢厂、农机修造厂。委员们听取了县直工业办公室负责人的情况通报，并深入企业进行了实地考察，针对当前县直工业改革中的一些重点难点问题，提出了许多意见和建议。副主席于永祝、秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东、副秘书长魏永成参加视察。
1997年内，县政协围绕县委、县政府重点工作，先后对县乡企业改革、民营经济发展、合资企业发展等方面的工作进行了视察。
1998年4月15日到16日，县政协副主席陈作忠，吴福林、陈怀东，秘书长刘瑞华和县政协经济委员会委员对县直工业改革情况，进行视察。县企改办、县经委、水利局、乡镇企业局、桥北镇、董庄乡的负责人应邀参加了这次视察。视察中，委员们首先听取了上述单位负责人关于全县及委局所属企业改革情况的通报，二是深入县印刷厂、县水利局炉排厂、桥北镇荣亨集团、董庄乡磷肥厂等4个企业进行视察，听取了该企业负责人对本企业改革情况的介绍和今后设想。三是召开了座谈会。委员们认为：本县工业企业改革已出现良好势头，主要有五个方面的特点：（1）各级领导干部重视。县乡都建立了企业改革领导组织，进行了骨干培训，县制定了全县企业改革总体方案，并陆续出台一些相应的配套政策。（2）任务明确，思路清晰。县委、县政府提出两年内对全县400多家县直工业，乡镇集体企业和商贸企业进行改组、改造、改制，逐步建立起各种经济成份并存的发展格局，逐步向现代化企业管理迈进。其中，清产核资是基础，资产评估是关键，产权制度改革是重点，在改革形式上强调不拘一格、一企一策、因厂制宜。（3）精心运筹，积极稳妥运作。各乡镇、各企业按照县委方案要求，结合自己实际，制定各自的改革计划，全县大规模的清产核资工作已全面铺开。（4）服务企业改革的大环境逐步形成。县乡各有关部门尤其是综合服务部门主动服务，配合企业改革，建立各种服务组织，制定各种承诺和保障措施，为企业改革和发展营造良好环境。（5）改革坚持五结合：即招商引资、技革技改、内部管理、再就业工程、企业生产有机结合，促进了企业资产的盘活与扩大，促进了企业产品的更新换代，提高了企业的质量和经济效益，维护了社会稳定。
视察中，委员们一致感到，改革发展并不平衡，全县400家国营集体企业，尚有230多家还未改革，有的企业改革名不副实，走了过场，尤其是县直工业摊子大、包袱重、下岗人员多、情况较复杂，因而，企业改革任务相当繁重，难度还相当大，这就需要进一步加大工作力度，统一思想、坚定信心、务实拼搏。委员们还就目前企业改革工作面临的新情况、新问题，提出了四个方面的意见和建议：（一）要加大思想宣传和人事工作的力度，进一步统一人们的思想认识，做好人的工作，这是实现企业改革的重要前提。为此，建议：（1）要加大宣传力度，增强企业改革透明度，要采取多种形式特别是要搞好电视专题节目，扩大影响，形成改革舆论氛围。（2）改任命制为选举聘任制，在改革中大胆启用能人，选拔和聘任厂长、经理及所属业务骨干，形成公开竞争选拔人才的机制。（3）发动和依靠厂里职工干部，开好各种会议。有关方案的制定，政策的出台，各种关口的把握，都要经过群众民主讨论或职工代表充分酝酿。（4）对改制前，企业法人代表要严格依法进行离任审计，对出现有严重经济问题的，必须严肃依法查处，以教育后人。（二）改革要从实际出发，标准要高。企业改革实质是企业资产权、资产经营权和制度的变革，各企业要从实际出发、对症下药。（1）对企业规模小，技术含量低，生产工艺简单，特别是一些加工型企业，建议出售或租赁给个人，出售给个人有困难的，也可以出售给若干人或全厂职工干部，变集体所有制为私人或少数人股份合作所有。（2）对于规模较大，生产工艺复杂，科技含量较高的大中型企业，建议组建股份有限责任公司，在公司内部要建立现代企业资产管理制度，主要是资产经营责任与监督制度，即把整个公司资产分割，确权到基层法人，以贷款或股份形式转嫁分解，实行董事会统一管理下的层层股权经营责任制，监事会严密监督，国家、集体、个人利益共得，风险共担。企业改革无论是实行哪种形式，都必须由企业和法人自行选择，要坚持一厂一策，不搞“一刀切”，不要行政命令。改革方案的制定，要深思熟虑，不仅符合实际，而且标准要高，改革要彻底，一步到位，不能留尾巴。（三）企业改革在稳准前提下，全力快速推进。在制定方案时要“稳”，要经过调研，摸清底数，方案一经确定，决策实施要快，为此建议抓好以下几点：（1）要严格把握几个关口；主要是资产评估关，产权界定关，企业资产债务处置关，产权置换关，资产重组关，职工入股和股权管理关，现任经营者的考核关，企业方案审批关，职工股份确认关等，要加大各关口、各环节的工作力度。（2）企业改革工作必须与企业职工下岗分流工作同步进行，要坚持自愿的原则，根据不同情况，采取不同措施，千方百计，合理安置下岗职工。各单位都要成立再就业工程的工作机构。（3）落实银行债务，化解金融风险。各企业在制定方案时，要严格执行国家有关政策法规，加强企业信用观念。各银行要主动参与企业改革，帮助企业选择改制形式，参与企业资产评估、认定、分割及改制后的资金管理。（4）县乡政府都要建立企业改革岗位责任制，层层负责，一抓到底，坚持方案要准，步子要稳，工作要狠，决策要快，看准一个改一个，成熟一批，解决一批。（四）要跟上企业改制后的管理和配套制度的改革。企业改制后出现的新格局的经济形式有两种表现：一是国有或集体经济在企业集中表现为货币资本形态和股金资本形态，国家和集体主要是对它们强化管理，才能产生国有和集体的经济效益，因此，建立健全国有资产管理与监督开发制度，是企业配套制度改革中一项重要举措，建议：县乡、局、委都要建立国有资产管理部门或资产开发公司，履行两种职能：①代行政府管理职能，②肩负资产开发增值职能。具体运作是把所属企业资产全部收回统管，经过清产核资使实物资本转化为货币资本，或是像银行管理货币那样实行有偿用于原企业，或是以股金参股于企业，实现风险、责任监督，保证股金红利如期上交，同时公司还可以利用资本金周转，创办新企业，投放市场，形成企业发展良性循环。二是彻底转为私有民营，并加强管理。建议：各乡镇应根据民营企业数量与规模，成立有关的服务中心，为改制后企业在资金、技术、信息、人才、劳保等方面，做具体的咨询和代办服务。三靠企业或行业群体自治管理，骨干企业带头，组建公众经济或行业集团公司，扩大企业影响，发挥自身优势，以管理为突破口，抓机制转换。在用人用工制度、分配制度，搞活营销等各方面，加大配套改革，巩固改革成果。
1998年5月20日，县政协经济委员会和社会法制委员会联合，就民营企业的发展情况进行了为期一天的视察活动。县政协主席李东海，副主席陈作忠、陈鸿烈、陈怀东，秘书长刘瑞华，专委办主任刘福东参加了这次视察活动。县商委、工商局等政府主管部门负责人应邀参加了视察，并向委员通报了民营企业发展的基本情况。委员们分别到造甲、俵口、大北等三个乡听取主管乡长对本乡民营企业发展情况的介绍，然后到赵温村养鹿场、津宁宏达毛条有限公司、保元保健品有限公司、清华卫生巾有限公司、正方工业公司、京源建筑器材有限公司、捷达铁柜有限公司、大北船沽钢模制造厂等8家民营企业进行实地视察，委员们同企业厂长、经理座谈，了解企业发展情况。通过视察，委员们了解到，民营企业，在县委、县政府的正确领导、鼓励和支持下，经过多年的奋力拼搏，发展较快并已取得明显成效。主要有四方面特点：一是个体民营企业数量大幅度增长。截至5月底，全县个体、私营企业达到9077家，比1976年同期增长37.6％；注册资金达3.47亿元，比1997年同期增长17.6％。二是企业整体规模加快扩大，全县以贸易开发区为龙头的16个私企小区建设逐步形成规模，其中有53家资产投入达100万以上，有2家已达1000万元，有一家正在组建集团公司。三是企业行业和产品结构逐步适应市场需求，经济和社会效益明显提高。私企从业人员达2.0341万人，占全县劳动力总数的19％，产值、利税在全县经济总额中均占有较大比重，有的乡镇已成为经济发展的重要增长点。四是鼓励支持民营企业发展的良好环境逐步形成。县、乡、村各级政府都制定许多支持、鼓励民营企业发展的优惠政策，在土地使用、供水、供电、跑资金、立项目、办手续、维护治安秩序等方面，都为民营企业的加快发展，提供了宽松政策、优质服务和良好社会环境。总之，委员们在视察中，对民营企业的加快发展所取得的成果给予了高度评价和充分的肯定，同时还就一些影响和束缚民营企业发展的思想和实际问题，比如有些厂长思想上存有“小富即安”思想，使其企业总量发展不快；有些企业反映银行贷款难，企业资金短缺；还有些企业设备老化，产品陈旧，技革技改提高技术含量迫在眉捷等问题，提出一些意见和建议。最后，陈作忠副主席对这次视察活动作结论讲话。他要求委员们要认真研究整理这次视察情况，要积极围绕民营企业如何更快地扩规模、上档次、加快发展，实现新飞跃，积极献计献策，为开好县政协第二季度常委会作好充分准备。
2000年8月10日，县政协经济委员会就民营企业发展及政策落实情况进行视察，县政协副主席陈作忠参加了本次活动。委员们在县商委主要负责人陪同下，先后视察了大北中德保温材料厂，董庄乡宝溢工业制品有限公司，芦台巨鹰塑料编织厂等三家民营企业。委员们对三家民营企业在促进经济健康发展方面所做出的贡献给予高度评价，同时针对三家企业实际问题及发展趋向提出了建议：建议县委、县政府进一步重视、支持私营企业，抓好政策落实，在政策上给予私企一个宽松的环境；鼓励引导私企提高遵纪守法意识，加强职工政治思想工作和技术培训，提高私企职工素质；努力加大对高科技含量产品和企业的投入，增强企业的市场竞争力；要牢固树立名牌意识，要有长远的发展规划。
2001年4月26日，县政协经济委员会就农村经济结构调整情况组织委员进行视察。县政协副主席吴福林、陈怀东，秘书长张广岭参加活动。委员们在县农委、县企业局、董庄镇负责人陪同下，先后视察了芦阳化肥股份有限公司，荣亨集团的精密铸造厂、石油机械设备厂、利兴润滑油脂厂。委员们深入车间、厂房实地了解企业生产、经营、建设情况，并认真听取了企业汇报。在座谈中，县农委、县企业局负责人分别向委员们通报了农村经济结构调整中的政策引导、市场开拓、产品质量、项目带动等相关问题，委员们进行热烈讨论，并提出了许多建设性的意见和建议。委员们提出，宁河县是农业大县，必须坚持农业立县的思路。在农业结构调整中，充分利用自身优势，抓好、抓实、抓出成效。在乡镇企业调整中思路要明晰，企业的改组、改制必须坚持同步进行，要重视提高科技含量，使企业逐步壮大和发展。
2001年8月21日，县政协主席李东海率县政协常委及经济委委员视察工业系统部分企业。县政协副主席陈作忠、陈鸿烈、吴福林、邓长久、陈怀东、费淑琴，秘书长张广岭等参加视察，副县长宋文平应邀参加，县外经贸委、县商委的主要负责人通报了三资企业和个体私营企业的发展情况。委员们先后深入到天津久安集团、天尊酒业集团、天津市海德金属制品有限公司、泛马纺织（天津）有限公司进行了实地考察，并就企业发展情况与企业经营者进行了广泛交流。
三、财贸方面
1987年3月24日至25日，县政协副主席王定国带领工商财贸组委员先后到岳龙、后棘坨、丰台、小李、板桥、苗庄、造甲、潘庄、大北、董庄等10个乡镇视察，了解棉花、生猪、鲜蛋的产销合同落实情况。委员们在学习了国家有关农副产品收购政策的基础上，利用两天时间进行了深入的考察。委员们了解到，各乡镇在落实收购合同的过程中，做了大量艰苦细致的工作。特别是由于前几年政策不稳，对生猪、鲜蛋收购“缺了抓、多了压”，农民的养殖积极性受到了不同程度的影响。针对这一情况，乡镇政府和供销社组织力量，深入到村、户反复做宣传、动员和解释工作，使订立合同工作有了很大进展。为了大力发展养鸡事业，保证鲜蛋市场供应，在鸡饲料比较紧缺的情况下，潘庄镇党委、政府本着急群众之所急，想群众之所想，千方百计自找门路，为养鸡大户和一些专业户提供低价鸡饲料，并免费做好鸡雏的防疫灭病工作。镇供销社还积极帮助找销路和为养鸡户排忧解难，深受广大人民群众的欢迎。为了解决农民卖棉难等问题，丰台镇政府除注意发挥供销社的主渠道作用外，还充分依靠社会力量办起了一个贸易货栈，变过去一家一户的分散自销为由贸易货栈统一收购，集中运销。不仅节省了人力、物力，还能随时为大家提供市场信息。群众高兴地称赞政府为人民办了一件大好事。但是，通过视察也发现了一些带有普遍性的问题。有的乡订立合同进度比较迟缓，对国家的有关收购政策和订立合同的重大意义宣传得不够，对群众缺乏耐心细致的思想工作，这些有待于今后加以解决。
1989年4月下旬，为贯彻落实国务院《关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》和市政府（1989)7号文件精神，县政协工商组副组长王慎之带领部分委员到县生产资料公司，苗庄、板桥乡供销社进行视察，并召开了不同类型的座谈会5次，有30多人参加了座谈。参加座谈的人员普遍反映，自国务院关于生产资料专营的文件下达后，全县生产资料供应形势明显好于往年，表现在三个方面：（1）市计划供应宁河县的化肥、农药、农膜的数量多于往年，（2）供应品种质量好于往年。（3）“三资”（指化肥、农药、农膜）价格比较稳定，统一限价后没有随意加价。调查中，发现的问题是：国务院关于生产资料专营的指示在有的地方没有落实。委员们根据调查情况和问题，提出两点建议：（一）、工商管理部门应重新审核个体经营执照，对经营化肥、农药、农膜的个体工商户要限期办理变更登记手续，逾期继续经营者，要按照市政府的规定，吊销营业执照。（二）银行信贷部门增拨县生产资料公司计划内贷款指标，以保证充足的外采货源，做到淡季贮备，旺季供应，满足农民需要。
1990年6月27日，部分政协委员和县人大代表对芦台镇食品卫生和市场管理情况进行了联合视察。视察组分成4个小组进行了实地视察，并进行了认真的座谈和讨论，委员们在充分肯定政府和各职能部门工作成绩的基础上，针对视察中发现的问题，提出了意见和建议：（一）有的生产厂家尚不具备基本设施，就仓促上马，急需改进。如粮食局面包加工厂、溢香加工厂仓库等。（二）无论是国营、集体还是个体饭店、摊位，不少厂店都缺乏必要的防蝇设施，一些饭店只重门前卫生，而后门垃圾成堆，不加防护，任苍蝇飞进飞出。（三）有的副食品商店售货员售货不坚持穿工作服，有的虽穿但太脏，一些个体摊点售货仍有手抓现象。（四）一些在马路上售馅饼和食品的个体户缺少必要的防蝇、防尘设备，应做出明确规定。（五）丰园饭店，鞋厂、图书馆门前卖青菜和西瓜的摊点挤满马路两侧，严重影响交通，亟须整顿。对西瓜摊位应加强管理，最好统一划定范围，不允许到处乱摆摊。（六）有的个体饭店和熟食摊只顾自己方便，不注意食品卫生。如有的早点部把包完的馄饨就放在炕上铺的塑料布上。有的饭店电冰箱内食物生熟不分，对顾客的健康十分不利。（七）有的食品店不懂食品周转知识，用筐篓盛食品，周转箱不认真清洗，很不卫生。（八）一些个体批发商不建批发售货亭，随地摆摊批发商品，食品散放极不卫生，应进行管理。（九）夏天是饮料销售高峰季节，市场上销售的饮料有的不贴商标或商标不清，有的已经过了保质期仍有出售。冷食进货渠道杂乱，有的不符合卫生标准。建议县政府协调各有关部门，恢复主渠道厂家（县食品厂）的生产。（十）天尊啤酒质量有些下降，瓶装不满，有的有沉淀，望县酒厂严格把关，使“拳头”产品做到真正畅销。
（十一）对食品卫生各项执法应搞出细则，订一些须知，并认真监督执行。（十二）除进一步加强市场管理外，还应加强对从业人员的职业道德教育，加强其法律意识的培养。（十三）夏季是疾病多发季节，建议有关部门在七、八、九三个月中，每月搞一次检查，并继续大力做好食品卫生的宣传工作，促使各单位做好夏季食品卫生工作。
1993年4月13日，县政协组织经济建设委员会和祖国统一联谊委员会部分委员，对县经济开发区和贸易开发区进行了视察。副县长刘焕义陪同视察。委员们首先听取了两个开发区负责人关于开发区建设、招商进展情况及前景的介绍，并深入现场进了实地参观。在县委、县政府的正确领导和各有关部门的通力协作下，在较短的时间内，县经济开发区和贸易开发区建设取得了突破性进展。至1992年底贸易开发区已招商51户，经营者愈百家。小食品和蔬菜批发市场一派繁荣，前景可观，预计年利润可达40万元。县经济开发区起步较晚，为抢时间，争速度，采取边征地、边规划设计、边建设、边招商的“四边”方针。通过多方努力，已有13家企业与经济开发区正式签订协议，定金到位500万美元，其中，中日合资的天神山服装有限公司已建成投产。经济开发区将遵循开发一片，建设一片，投产一片，回收一片的“四片”方针，进一步加快招商步伐，争取在三年内搞成以外向型企业为主，融生产、生活、娱乐为一体的新型“经济开发城区”。通过参观视察，委员们深受鼓舞，对两个开发区短期内取得的成绩给予了充分肯定。座谈中，委员们一致表示，要努力发挥自身优势，大力开展宣传工作，广泛介绍开发区的投资环境和优惠政策。同时，积极做好引进外资工作，为振兴宁河经济多做贡献。委员们还就进一步放宽政策，搞好开发区投资的软环境，吸引更多的有识之士来宁河投资经商、办厂等问题提出了一些很好的意见和建议。
1993年7月10日，县政协副主席吴景汉、赵廷璞组织社会法制委员会和教卫文体委员会委员，在县工商局、卫生局负责人陪同下，对芦台镇夏季食品卫生情况进行了视察。委员们先后视察了溢香糕点厂、芦台新市场酱制品专柜、影剧院和外贸冷食厂等单位，并进行了座谈，提出了许多搞好夏季食品卫生的意见和建议。
2000年10月12日，县政协社会法制委员会就集贸市场管理工作进行视察。县政协副主席陈鸿烈参加了视察，县工商局负责人应邀参加了活动。委员们实地视察了潘庄集贸市场和芦台新市场。视察中委员们对宁河县集贸市场管理工作取得的成绩给予了较高的评价。同时也对服务与执法中的问题同有关人员交换了意见。
第二节 精神文明建设
1989年4月13日至14日，县政协青年、妇幼工作组一行10人，在县政协常委谢万玲、县妇联副主席崔凤蕊带领下，到董庄、岳龙、廉庄、大辛等4个乡敬老院进行视察。通过视察，委员们了解到宁河县敬老院在尊老敬老、维护社会稳定方面发挥了很大作用。主要原因在于，一是领导重视，所到乡镇均把这项工作列入了党委、政府的议事日程，明确一名副乡长分管，民政干部主抓。二是办院的指导思想明确，因地制宜，以副养院。三是工作细致、服务周到，受到老人们的信赖。通过视察，他们也发现了一些问题：（一）各院老人每月生活费偏低，敬老院所需的生活必需品都是议价购买，大大加重了各院的负担，降低了老人们的实际生活水平。（二）老人们多数是农村户口，由于火柴、肥皂供应渠道没有理顺，用火柴、肥皂多数得高价去买，提请有关部门酌情研究，予以解决。
1989年5月19日至20日，县政协主席牛占东，副主席张俊儒、王定国、刘振九、费淑琴，秘书长李宽，常委李存广、陈绍元、马凤龙、赵梓等，先后就工商局和税务局廉政建设情况进行为期两天的视察。通过视察，大家一致感到：这两个局在抓廉政建设上，指导思想明确、领导重视、措施得力，各项规章制度健全，收到较好效果。他们抓廉政建设突出了三个特点：一是抓思想政治工作，局党委经常召集会议，对广大干部职工进行职业道德和遵纪守法教育。二是实行开放办税，增加了税收工作的透明度，制定了“开放办税”的若干制度规定。三是实行双向监督，局内由兼职监督员监督，局外由群众监督，以此促进遵纪守法，清廉从政。政协常委对两局在廉政建设上取得的成绩和经验给予了较高评价，并对当前存在的问题提出了一些中肯的意见和建议。委员们和工商、税务部门负责人共同表示，今后要进一步加强联系，经常沟通信息，搞好监督，为发展宁河县经济，搞好治理整顿，促进“两个文明”建设做出新贡献。
1990年11月27日，县政协副秘书长马文中一行5人深入县公安局、供电局、工商局、税务局和卫生局视察。委员们认真听取了各局负责人对纠正行业不正之风工作情况的通报。对纠风工作所取得的成绩给予充分的肯定，同时针对存在问题提出了意见和建议。如：对县供电局由巡回入户收费改为坐等收费提出意见，供电局负责人十分重视，当即研究改进。政协委员还对加强年关市场管理和进一步加强社会治安管理，稳定秩序、稳定大局提出建议，工商局和公安局负责人也都表示要尽快制定措施，抓紧落实。
1996年4月9日，县政协社会法制委员会对全县计划生育工作进行视察。委员们听取了县计划生育委员会的情况通报，并到赵庄乡、苗庄乡进行了实地考察。这次活动受到县、乡两级的重视，县主管计划生育工作的副县长吕福玲陪同委员视察。各乡认真向委员们通报情况，介绍经验，反复向委员们征求意见。视察活动使县、乡主管部门受到鼓舞，有力地推动了计划生育工作。
1996年8月7日，县政协副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华率领政协学习工作委员会和文史工作委员会的部分委员，赴板桥乡田庄坨、赵学两村，视察农村精神文明建设。板桥乡党委、政府在抓好经济建设的同时，坚持抓精神文明建设。他们从四个方面入手，开展工作：一是积极抓好创建活动，认真抓好“两户”（新风户、双文明户）的评选和推广，以提高农村的道德风貌，促进社会风气的净化；二是抓好各村的村民大会，村内的重大事项的决策和财务收支情况，定期公布于众，由群众讨论决定；三是抓“四个一”工程建设（一条硬化路面，一个活动室，一个办公场所，一座标准公厕），创建文明标准小康村。四是抓大力弘扬宁河精神，宣传先进典型。委员们对两村村容村貌建设很满意，对板桥乡卓有成效的工作给予了充分的肯定。委员们的视察工作对板桥乡今后继续狠抓精神文明建设，努力把全乡精神文明建设推向一个新水平，起到很好的促进作用。
1998年8月5日，县政协副主席陈作忠、专委办主任刘福东带领政协学习宣传委员会委员视察了县精神文明建设工作。委员们深入板桥乡到东板桥、田庄坨、北珠、赵学等村进行视察，在听取乡党委和几个村党支部书记关于加强精神文明建设的情况通报后，委员们展开了热烈的讨论，一致认为：本县精神文明建设工作在县委、县政府的高度重视和领导下，各部门积极采取有效措施，齐抓共管，狠抓落实，使城乡群众性的精神文明创建活动蓬勃兴起，一批“文明村、小康村、新风户、文明户”等先进典型和示范群体经验得到进一步推广。人们的思想道德意识和文明程度普遍增强，镇容镇貌和村容村貌建设大有改观，有力促进了社会文明风气的明显改善。委员们在肯定和高度评价县精神文明建设取得成绩的同时，对今后继续加大对精神文明建设的投入，加快硬件建设以及加强青少年思想道德教育等方面工作，提出了一些具体意见和建议。同时，建议进一步提高对创建精神文明的重大意义的认识。制定和实施精神文明建设的长远规划和近期目标，在强化文明建设管理上下大功夫狠抓落实。
1999年8月19日，县政协副主席吴福林率学习委员会委员到大北乡捷达铁柜厂和天津久安集团，就民营企业思想政治工作和精神文明建设活动进行视察。县委宣传部、县精神文明指导委员会办公室（简称精神文明办公室）负责人陪同视察，并向委员们通报了全县民营企业思想政治工作和精神文明建设情况。
2000年5月30日，县政协学习宣传委员会深入到宁河县开展“十星级文明户”创建工作试点村苗庄乡西瓦村、板桥镇东板桥村、赵学村视察农村思想政治工作和精神文明建设情况并听取镇、村负责人的通报。通过视察，委员们认为“十星级文明户”创建活动开展得好主要是县、镇、村级负责人高度重视，认识统一，工作方案实施细则内容具体，可操作性强，充分调动村民参与意识。其次，创建活动体现了两手抓、两手都要硬的方针。如“十星”中的“劳动致富星”所规定致富的标准是根据村民人均收入制定的，需通过村民共同努力才能达到或超过标准。共同致富的过程使精神文明、物质文明都得到提高。三是村级管理进一步科学化、规范化，突出公开性、竞争性、激励性，是精神文明建设的内在动力。四是效果明显，试点村街道洁净，环境优美，村民精神面貌变化大。委员对“十星级文明户”活动予以肯定，并建议在创建活动中首先应提高村干部的认识，这是工作顺利开展的基础。还要不断研究新形势下农村思想工作的新思路、新方法，才能使这一活动扎实而有效地开展。创建活动重在管理。为此，委员建议按照制定的方案，逐条落实。不断完善管理工作，保证创建活动更扎实有成效。专委办主任刘福东，学习宣传委员会主任参加了视察。
2001年9月26日，县政协学习宣传委员会赴大港区学习考察精神文明建设活动，县精神文明办公室负责人陪同参加考察。考察组在大港区委宣传部、区精神文明办公室有关负责人陪同下，先后实地考察了世纪广场，正在建设中的无名山、未知湖、春辉小区，中塘镇小城镇建设、别墅村建设等项目。通过考察，委员们纷纷表示，在精神文明的建设上，宁河与大港区相比仍有不小差距，我们应再下功夫，加倍努力，迎头赶上。
2002年4月27日，县政协学习宣传委员会赴武清区考察精神文明建设情况。县政协副主席陈作忠、专委办主任刘福东参加活动。县精神文明办公室负责人随同前往。武清区精神文明办公室负责人介绍了该区精神文明建设的开展情况。在区政协副主席何俊田和专委办负责人陪同下，实地视察了该区石各庄镇的文明示范路、规范化的集贸市场、文体活动中心和正在兴建的中心花园，同时还视察了被中宣部、中央精神文明办公室命名为“全国创建文明小城镇示范点”的杨村街和武清开发区的建设情况。通过这次学习视察，武清区的经济发展和社会进步给委员们留下了深刻印象，同时给宁河县在“两个文明”建设方面提供了许多值得学习借鉴的宝贵经验。
第三节 社会治安综合治理
1991年10月，县政协社会法制委员会就芦台镇育红街社会治安综合治理情况进行视察。
1994年8月16日，县政协社会法制委员会视察贸易开发区内工商、税务、公安等部门的执法情况。委员们在听取贸易开发区管委会负责人介绍该区筹建、经营、管理和发展情况后，又听了县工商、税务、公安等执法单位驻区办事机构负责人就本部门在打击欺行霸市，秉公执法，加强市场管理，促进市场繁荣及加强自身建设等方面的情况通报，并答复了委员们提出的具体问题。委员们座谈中提出了六条建议：一要硬软环境并重，逐步完善蔬菜批发市场和小商品市场的配套设施建设。二要在多方式、多途径的服务中加强管理，维护市场秩序，保障合法经营，并进一步落实好优惠政策。三要协调搞好执法部门间的关系，增大联合执法力度。四要进一步加强执法工作人员的自身建设。五要加强对管理人员和经营者的法律意识教育。六要结合宁河实际创出贸易开发区自身的经营管理特色和优势。
1995年5月16日，县政协社会法制工作委员会委员在听取县社会治安综合治理办公室、公安局、工商局、物价局主要负责人对社会治安综合治理和市场物价工作的情况通报后，对芦台派出所、芦台西大桥市场进行了视察。委员们一致认为：在县委、县政府领导下，县乡各职能部门充分发挥作用，采取“强化责任、健全机制、加强基础、狠抓落实”等强有力措施，使全县上下出现社会秩序安定、物价稳定、市场繁荣的可喜局面。为加快经济发展，实现“95”超“94”创造了良好的外部环境，主要体现在：（一）党政领导重视维护社会治安稳定工作。在加快一方经济发展的同时，狠抓一方平安，把维护社会治安列入议事日程，积极采取有效措施，建立健全层层负责，一级抓一级的领导责任制，并定期检查实施情况。（二）加大严打整治力度，开展严惩严重刑事犯罪和严重经济犯罪斗争，有效地遏制了社会上刑事犯罪上升的势头和“六害”活动的蔓延。（三）注重基层基础工作，深化社会治安综合治理措施，突出防范、正面教育，落实帮教措施，开展普法教育，加强人民调节和来信来访工作，使全县民事案件发案率大大降低。（四）抓住重点部位，开展专项治理，工商、公安、物价等部门紧密配合，协同作战，整顿市场秩序，加强市场管理，使全县各类集贸摊群市场秩序较前好转。
（五）市场繁荣，物价趋于稳定，物价部门采取措施，积极搞好物价监测，为县委、县政府宏观调控市场，进行正确和科学决策，及时提供翔实依据，在全县经济加快发展中，发挥了一定的作用。座谈中，委员们还就新时期在社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题进行了研讨，提出了一些建议和意见：（一）随着大县城的加快发展和芦台镇人口的不断增加，芦台镇街道工作日益显得不相适应，要强化社会治安综合治理基础工作，亟待加强芦台镇居委会建设。（二）芦台镇西大桥市场，摊贩集中，街道阻塞，秩序较乱，而且市场偏僻，不能方便群众，因而建议调整芦台镇市场布局，在城镇中心地带的商业路建立适应大县城、大流通需要的超级市场，在城镇周边适当位置设若干个为居民生活服务的小市场，这样，既保证市场流通需要，也有利于芦台镇市场管理工作。（三）各职能部门在切实搞好各自的本职工作的同时，更要加强统一组织、统一行动、联防联治、整体推动，以保证综合治理的广度与深度。
1995年8月，县政协社会法制委员会委员就企业如何运用法律手段管理企业问题与县经委、乡镇企业局负责人进行座谈，并深入宁河镇三联玻璃厂视察。
1997年5月8日，县政协社会法制工作委员会委员在副主席赵廷璞、专委办主任刘福东、副秘书长刘宗治带领下，视察了县“三五”普法工作。委员们听取了县普法办公室的情况通报，深入俵口乡进行实地视察。委员们了解到，“三五”普法经过一年的充分准备，已在全县普遍展开并取得初步成效，其特点为：一是县、乡、村各级领导干部高度重视，加强领导、健全组织、制定方案、明确了责任制；二是采取综合有力的措施，多形式、多层次、抓重点、树典型、普法宣传有声有色；三是学法、用法，在执法中宣传法制，全民法律意识增强，社会效果明显。座谈中委员们提出了4点建议：（一）各级领导干部必须从依法治县的高度来认识“三五”普法工作的重要性，从而加强对“三五”普法工作的领导，建立健全乡镇目标责任制，并列入每年年终考核。（二）“三五”普法是一项较为长期的工作任务，县乡都要结合实际，制定长远规划和年内的具体目标，并按年度分段实施，统筹规划，周密安排，常抓不停。（三）普法工作必须发挥执法人员的作用，执法人员执法是无声的宣传，执法人员的率先垂范作用尤为重要，为此，“三五”普法应首先在执法人员中进行法律知识教育，使他们学法，懂法，守法。（四）“三五”普法是精神文明建设的重要组成部分，普法必须加强有关的设施和阵地建设，为此，县乡必须加大资金投入，保证“三五”普法中必要的经费开支。委员们的建议，得到了县普法工作办公室的高度重视。
1999年3月23日，县政协社会法制委员会委员在副主席陈鸿烈带领下，对社会治安综合治理工作进行视察。县社会治安综合治理办公室通报了1998年全县社会治安综合治理工作情况及1999年工作设想。委员们实地考察了芦台镇育红街和贸易开发区，听取了芦台镇、贸易开发区管委会关于做好社会治安综合治理工作的情况通报。视察中，委员们就今后进一步加强领导与管理，严格执法，强化防范措施，对违法犯罪加大打击力度等工作提出了意见和建议。
2000年5月12日，社会法制委员会就宁河县社会治安综合治理工作，重点视察董庄派出所、董庄磷肥厂、芦台镇育红街三个基层单位，分别听取县委政法委、县综合治理办公室、两乡镇主管负责人的工作通报，实地考察了阵地设施建设等。委员们对全县社会治安综合治理取得的成绩给予高度评价并针对综合治理中存在的青少年犯罪低龄化，外来人口管理及警力严重不足等问题提出了意见和建议。委员通过视察一致认为，政务公开、民主管理是中国步入法制轨道的重要环节。在县委、县政府领导下，各执法、执纪综合服务部门在优化服务环境、提高服务质量、普遍建立和实行各项公开、各种承诺制度，都收到明显效果，但是群众仍对一些职能部门，特别是执法部门和单位有意见，社会反映强烈。为此，委员建议各执法、执纪部门像董庄派出所那样，搞好有关制度、职责和各项工作公开，加强干部、职工自我约束和管理力度。建议政府综合服务部门实行各种承诺制度，全面公开服务项目，提高服务质量，改善服务环境。并建议各单位各项收费要统一，定期检查，做到公开、公平、公正。
2000年10月12日，县政协社会法制委员会就集贸市场管理工作进行视察，县政协副主席陈鸿烈参加了视察，县工商局主要负责人应邀参加活动。委员们实地视察了潘庄集贸市场和芦台新市场。委员们对集贸市场管理工作取得成绩给予了较高的评价。同时也对服务与执法中存在的问题与有关人员交换了意见。县政协副主席陈鸿烈在视察中指出，行之有效的工商管理工作为宁河县经济的发展起到了保驾护航的作用，工商部门要在新形势下不断地探索新思路，进一步使管理更加科学化和规范化。
2001年5月23日，县政协社会法制委员会对社会治安综合治理和农村村务公开工作进行专项调研和视察。县政协副主席陈鸿烈参加了视察活动。在县委政法委负责人的陪同下，委员们视察了岳道口村、大杨村村务公开情况，并听取了廉庄乡、桥北镇关于社会治安综合治理工作的情况汇报，委员们针对乡村两级的工作提出了意见和建议。
2002年4月12日，县政协社会法制委员会对公路建设、管理及路政执法工作进行视察。县政协副主席陈鸿烈、专委办主任刘福东参加活动，县交通局主要负责人陪同。委员们先后实地视察了廉庄乡朝阳村、木头窝村公路，宁河镇北岳庄村公路桥，板桥镇杨花公路桥、赵学公路等乡村公路及公路桥的建设和管理。座谈中，县交通局通报了近年来宁河县乡村公路建设和管理情况。委员们对县交通局在公路建设、管理方面的突出成绩给予充分肯定。并围绕加快乡村公路发展、养护，资金筹集及路政执法等相关问题进行热烈的讨论，提出了许多建设性的意见和建议。最后，副主席陈鸿烈在讲话中强调：宁河县乡村公路建设有喜有忧。喜的是，建设、发展速度较快，质量上乘，对农业发展和招商引资环境建设起着重要作用。忧的是：公路建设、养护的资金匮乏、筹资难度大，部分乡镇领导干部对乡村公路的认识不足，乡村公路执法力度不够。因此应努力加快乡村公路建设和管理，促进农业发展，改善投资环境，使乡村公路工作逐步走上规范化轨道，使全县乡村公路工作再上新水平。
第四节 科教文卫体工作
1984年11月26日，县政协妇幼保健组委员一行7人，在常委谢万玲、费淑琴、赵淑兰带领下，对县直19所幼儿园进行视察。视察中发现，搞得好的幼儿园一般是领导重视，幼儿园负责人抓得紧，保育员工作认真，卫生住房条件好。但也有部分单位对幼儿园不够重视，把幼儿园当成包袱，而且存在房子破旧，卫生条件差，教师不固定，保育员队伍素质低，安全防范措施不到位，副食品、煤的供应得不到保证，保育员待遇偏低等问题。委员们建议各级领导干部对幼儿园工作应给予重视，希望尽快建立第二幼儿园，以缓解入托难问题。要加强幼教师资的培训教育工作，组建托幼领导小组，进一步加强对幼教工作的领导。
1985年6月26日至27日，县政协常委费淑琴带领教育组部分委员组成专题视察组，对潘中、大贾、岳龙、丰中4所中学和3所乡村小学进行视察，并就落实知识分子政策等内容召开了有关校负责人和教师座谈会。从视察和座谈中了解到，近些年县内中小学在落实知识分子政策和关心教师生活方面做了很大努力，解决了一些实际问题，收到了一定效果，但还存在以下几个问题：（一）教师住房紧张，有些大龄青年教师，因房子解决不了而迟迟结不了婚。（二）农村单教工盖房困难重重，震后相当一部分乡镇单教职工建房享受不到震灾补助，农村教师建房普遍遇到资金、建材、地基等方面的问题。（三）有些家在外地的中老年教师，长期两地分居，生活上有一定的困难。（四）教师上下班缺少交通工具，教师购买不到自行车，配给的自行车购买证远远不能满足需要。（五）部分民办教师转为国办教师后，其子女转非问题迟迟不能解决，影响了他们的工作积极性。针对这些问题，视察组及时向有关部门通报了情况，并提出了建议。县政协为此专发了简报，引起了县委重视，县委及时召集有关部门研究解决办法，决定：增拨专项经费10万元，用于解决芦台镇外双教工住房；拨20立方米平价檩条，以解决单教职工建房困难；教师节前专门为教师解决400张购买自行车票，以解决教师骑车上班问题；为4户民转工教师的5名子女解决农转非问题。
1986年5月9日、13日，县政协教育组就农职中学现状和办好农职中学新途径进行视察。宁河县职业技术教育虽然刚起步，但已显示出很强生命力，不仅在办学方向、教学实践方面闯出了路子，而且不少学生掌握了一定的专业技能，开始服务于社会。但也出现了一些问题，如：部分学生和家长对农职中的前途感到渺茫，思想上产生动摇；社会上对职业技术教育存有偏见；教育主管部门对学籍管理制度执行不严格；部分教师不安心农职中教育。针对以上问题，委员们提出了6项意见和建议：（一）选好专业，为村镇培养急需人才；（二）建立一支专职和兼职相结合的过硬的教师队伍；（三）加强学校管理，把住教学质量关；（四）上级领导特别是乡镇党委、政府应重视并大力支持职业技术教育；（五）请县委、县政府对各乡镇提出具体要求，择优录用部分职业中学毕业生到乡镇企业就业，解除学校、家长的后顾之忧；（六）在安排学生就业的同时，在全县范围内大张旗鼓地开展一次宣传活动，大造社会舆论，以取得全社会对职业技术教育的支持。
1986年11月24日至26日，县政协妇幼组、县妇联邀请县教育局、县妇幼保健所、县经委和芦台镇政府有关负责人，就县直和芦台镇家庭幼儿园所的办园质量，进行全面联查。经过联查小组全面衡量和认真评议，评出县社幼儿园为县直托幼园所第一名，外贸局冷冻厂幼儿园、棉纺厂幼儿园分别被评为第二名和第三名，芦台镇西大桥街启蒙幼儿园、曙光里幼儿园、育红街幼儿园分别被评为家庭托幼园所的第一、二、三名。通过联查，可以看到，宁河县托幼事业较前几年又有了较大发展，托幼园所不断增加，由1983年的26所发展到39所，大部分托幼园所都按幼儿教育大纲建立了各项规章制度，并能按照全国统编教材的内容制定出大、中、小班幼儿教育计划，有的幼儿园还添置了大、中、小型玩教具和音乐设备，如滑梯、转椅、荡船、风琴、手风琴、电子琴、录音机等，使孩子们的生活更加丰富多彩，大部分幼儿园建立健全了卫生保健制度，保教人员业务素质有了不同程度的提高。联查中也发现了一些问题，如：有的幼儿园管理制度不严，各项制度不够健全，有待于进一步完善；有的幼儿园设备非常简陋，条件太差，卫生和室内外环境不能让人满意；有的保教人员文化水平低、业务素质差；有的单位负责人对幼儿园工作重视不够，缺乏长远的计划和安排。县委、县人大、县政府对这次联查活动十分重视，12月12日，县委召开专门表彰大会，县委副书记张云祥、县人大副主任赵宝珍、副县长陈作忠等出席会议，并为获本次联查前三名的单位颁发了锦旗和奖品。副县长陈作忠代表县委、县政府讲话，对进一步加强托幼工作提出了具体要求。
1987年5月13日，县政协教育组委员到赵庄乡小学进行视察。赵庄小学负责人向委员们介绍了该校幼儿班的教学情况，并着重介绍了全国劳动模范幼儿班教师李秀华，严格按照幼儿教育规律对幼儿进行德、智、体、美全面教育，不计报酬，自制教具，自费外出学习，一心一意献身幼儿教育事业的模范事迹，委员们与李秀华进行了座谈，对如何搞好幼儿智力的早期开发以及幼儿班教育与一年级教育的衔接等问题，共同进行了探讨，并鼓励她再接再厉，为发展幼儿教育事业做出更大的贡献。委员们还饶有兴趣地查看了小朋友们的算术、拼音作业，观看了幼儿班的教室和小朋友们做的哑铃操。
1987年5月15日，县政协教育组到板桥中学进行视察。委员们分头听了初中一、二年级的语文、数学、物理课，并与学校负责人座谈，交换了听课意见，针对该校教学中存在的问题，中肯地提出了意见和建议。委员们还深入各年级组与各科教师分别交谈，共同研究教学改革的有关问题。这次活动得到了教育局的大力支持。
1987年5月21日至25日，县政协卫生组委员一行8人，对潘庄、任凤、丰台、大贾、造甲、俵口、淮淀、苗庄等8个卫生分院、卫生院，局直卫生干部进修学校、幼儿园进行视察，年逾七旬的政协副主席李如英和薄彦禔委员参加了视察。视察中，委员们看到近几年来由于县委和县政府的重视，宁河县卫生事业发展很快，特别是卫生院通过管理体制改革，实行独立核算，自负盈亏后，各方面都出现了可喜的变化。但也发现了一些共性和个别存在的问题如：有的分院、卫生院人员年龄偏大，缺少技术骨干和学术带头人；有些分院设备、设施陈旧落后，有的已不能修复，影响了临床工作，加重了患者的经济负担；有的卫生院震前危房尚未拆除改建，仍在使用；有的卫生院由于震后仓促营建房屋，地基下沉、墙裂、屋顶漏雨，亟待维修。县卫生局对委员们提的建议和意见随即进行了研究，作出决定：对大贾、任凤、苗庄、丰台、董庄等分院、卫生院的房屋，专门下拨3.3万元专项款在雨季到来之前进行维修。为给任凤分院配置日本进口心电图机一台，拨专项款4000元；关于人才培养问题，将逐年拿出一部分资金，采取请专家、送进修和以卫生干部进修学校为基地，举办培训班等方法逐步解决，形成技术梯队。鉴于卫生部门经济基础比较薄弱，经费不足，有些基本建设亟待解决，委员们希望政府及有关部门从财力上给予关注和支持。
1988年9月27日至29日，县政协妇幼工作组和县妇联、教育局等单位联合对县直21个局、厂、家庭办的幼儿园进行联查。联查后进行了评比，县社幼儿园、棉纺厂幼儿园、芦台镇曙光幼儿园分别被评为局、厂、家庭幼儿园的第一名，通过评比，委员们还就如何进一步加强县直托幼园所的建设和师资培训等问题，提出了两点希望和建议：（一）希望有关单位负责人加强对托幼园所工作的领导，并在财力、物力上对幼儿园给予支持，设备差的教室，采光不好的园所，应尽快加以改进。（二）加强幼儿师资培训，提高幼儿教师的业务素质，不断提高托幼园所的管理层次和水平。
1989年5月9日，政协副主席费淑琴带领政协教育组委员到董庄乡南胡小学视察教学工作。委员们深入课堂分别听取了五、六年级的思想品德课和二、四、五、六年级的语文、数学课，然后和乡教育组、学校负责人及老师们分别进行座谈，听取学校工作的汇报，征求老师们的意见和要求。委员们还抽查了部分教师的教案和学生作业。视察后，委员们对南胡小学教师在比较艰苦的环境中忘我工作的精神，表示赞赏，并对他们在教学中存在的问题，诚恳地提出了意见和建议。
1989年10月19日，县政协副主席张俊儒、费淑琴，秘书长李宽带领政协教育组部分委员，视察芦台一中、芦台二中校办农场。委员们了解到校办农场存在的一些问题，并建议有关部门予以重视并加以解决：（一）目前校办农场没有发展基金。由于教育经费不足，农场收入又远远不能支付学生在农场上课劳动所需费用，以致限制了农场的发展和办学条件的改善，常此下去，学生到农场上课会因校舍、实验场地等问题得不到及时解决而受到影响。（二）校办农场所用的化肥、柴油以及农用薄膜等生产资料，多年来只能议价购买，这就给农场发展造成新的困难，希望物资供应部门对校办农场供应一定比例的平价物资，使农场在学校教学中发挥更大的作用。
1990年11月30日，县政协教育组在副主席费淑琴的带领下，到大辛乡视察九年制义务教育落实情况。委员们在听取了乡、校负责人对九年制义务教育落实情况的通报后，对大辛乡在“普九”活动中狠抓德育教育，提倡教师的奉献精神，乡、村、校一体，充分发挥家长的作用以及在创造良好的物质环境和改善办学条件方面所取得的成绩，给予了充分的肯定。视察中，委员们还对教师们提出的问题做了答复。
1990年12月30日，县政协副主席费淑琴带领政协教育、文化、体育组委员，视察县体育馆和业余体校。委员们在听取了县体委负责人的工作通报后，视察参观了县体育馆和一些体育设施及业余体校运动员宿舍。视察中，委员们也看到存在的一些问题，如体育馆的一些设施还不符合标准，接待全国大型比赛受到一定限制，不利于技术交流和运动员技术水平的提高，体育馆看台也亟需改装坐椅，需要增加经费。视察后，委员们希望县体委要继续发扬成绩，狠抓管理，在培养运动员方面多下功夫。
1992年5月18日，县政协副主席、教卫文体委员会主任费淑琴带领委员到造甲城乡视察《义务教育法》的贯彻落实情况。委员们在听取乡政府教育组的工作通报后，与部分中、小学校长进行了座谈。委员们了解到影响“普九”教育和教学质量的一些问题，如：师资队伍不够稳定，代课教师占的比例大，学生流失现象时有发生等。针对上述情况，委员们建议：全社会要关心和支持学校改善办学条件，完备各种教育设施，努力提高教师队伍素质，注意控制学生流失。
1993年4月19日，县政协组织教育界的政协委员视察苗庄乡部分学校和芦台第五中学的教育改革工作。县教育局负责人陪同委员进行视察。委员在苗庄乡所属学校和芦台五中目睹了学校实行校长负责制、教师聘任制和岗位工资制的教育改革后给学校带来的新变化，一致认为实行校长负责制是教育改革的根本出路和行之有效的措施。座谈中，委员们对全县教育改革和发展提出了以下建议：（一）各级党委、政府都要把教育放在重要地位，切实加强对教育工作的领导，有计划地增加教育投入，改善办学条件，增强教育自我发展的能力。同时希望各级政府部门关心教师的健康状况，创造条件定期为教师尤其是老年教师检查身体，使他们的聪明才智得以充分发挥。（二）积极推进教育系统领导干部年轻化进程。目前，有些学校的领导层年龄仍然偏大，工作起来力不从心，缺乏开拓进取精神，希望乡镇负责人和县教育主管部门采取积极措施，进一步推进学校中层以上干部年轻化、知识化、专业化进程，使全县教育事业更上一层楼，以适应“普九教育”和县经济超常规发展的需要。（三）人事管理制度的改革要与学校管理体制的改革同步进行。改革后的学校要有人事权和财权，学校与教师实行双向选择，人事部门成为“新型教师介绍所”，重点起联系和协调作用。
（四）要进一步加强教师培训。提高教师的政治业务素质是提高教学质量的重要因素，因此，要下大力量加强师资培训，建设一支高质量的稳定的教师队伍，为全县教育事业的快速发展奠定师资和人才基础。
1993年5月10日，县政协组织卫生系统部分委员，就卫生改革情况，对丰台、任凤、岳龙、廉庄四所分院、卫生院进行视察。委员们现场查看了部分科室病房，一致认为，4所医院的改革及各项工作有了明显起色，尤其是通过实行干部年轻化、专业化，整顿纪律，改善服务态度，增加医疗项目，拓宽服务领域，收到了较好的社会效益和经济效益。针对这些卫生院、分院存在的问题，委员们也提出了解决问题的意见和建议。
1994年3月17日，县政协副主席赵廷璞带领教育界委员就《义务教育法》、《教师法》的贯彻落实情况、中小学生流失、减轻中小学生负担等问题，分别到芦台一中、二中进行视察，与学校负责人交换了意见。委员们认为：“百年大计，教育为本”，国家于1988年和1992年先后颁布的《义务教育法》和《教师法》的贯彻执行，有力地促进了全县教育事业的发展，全县教育环境和教育秩序明显好转，教师的权力与义务进一步明确，教育质量明显上升。但也存在一些问题：如：远离县城的西南偏远地区，中小学生流失现象严重，一些乡镇企业、私营企业擅自招收在校学生进厂做工，损害了学生身体健康，也严重违反了教育法。随着全社会对教育质量的关注，中小学教师普遍感到压力增大，而这种压力又多数是通过增加学生课外作业量的简单形式转移到学生身上，有的学校，学生为完成那些纯属是重复性的作业，要占用大量休息时间，有时要做到晚上11点。尽快将学生从沉重的课外作业负担中解放出来，已是教育界必须解决的问题。委员们建议：（一）通过各种途径，大力宣传《义务教育法》，让全县人们都来关心、支持教育，增强群众对普及九年义务教育的意识。（二）请县人大及有关部门制定一些政策和法规，制止中小学生流失，并对破坏教育法规的单位和个人予以处罚，决不能手软。（三）县教育局尽快采取得力措施，减轻学生们的课外负担，还给他们一个丰富多采的课余生活。在视察中，委员们还发现一些亟待解决的问题，委员们对这些问题的存在及其影响进行了讨论并提出了建议：（一）为改善办学条件，提高教学质量，县教育局提出的修建丰台、造甲、董庄、宁河4所中学教学楼方案是必要的，希望县教育局尽快敦促县、乡积极筹措资金，抓紧兴建。（二）尽快解决教师住房难的问题。全县没有固定住房的教师还有576户，而且随着新分配的教师逐年增加，住房难的问题会更加突出，希望县委、县政府及有关部门拿出具体措施，解决教师住房难的问题。（三）抓紧解决教师医药费报销问题。（四）请有关部门抓紧协调解决芦台一中校门口路面的卫生问题，使一中路面尽早恢复整洁。（五）加强对芦台二中的正面宣传工作。近年来，芦台二中通过强化教学管理，狠抓学生德育教育，教学质量和校风已从全县排名27名跃升为第4名，建议宣传部门大力宣传这种喜人变化，以促进学校工作更上一层楼。
1995年4月21日，县政协教卫文体工作委员会委员在副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东、副秘书长刘宗治带领下视察全县教育工作。委员们听取了教育局负责人关于教育改革、德育工作、校办企业等工作情况的通报，又分别到县中专、芦台一中进行视察。委员们感到：全县教育工作在县委、县政府领导下，教育局及全体教职工紧紧抓住“外创条件、内挖潜力”，实现教育发展良性循环的工作目标，在深化教育改革，突出教学质量，强化德育工作，加强干部、教师两支队伍建设以及学校勤工俭学等方面都做了大量工作，有以下几个方面的特点：（一）狠抓关键。即加强干部队伍建设是深化教育改革，办好教育事业的关键。提倡发扬“敬业、奉献、创新”精神，建立学习制度，加强岗位培训，开展了“335”工程，（即3年时间内，培养和确认30名学科带头人，300名教学骨干，500名教学新秀）不断提高干部、教师的思想、业务素质。（二）突出中心。以教学为中心，全面提高教学质量，是教育工作的实质。主管局长、校长全力以赴抓教学，建立三级教研网络和教学指挥系统，建立听课制度，实行开放式教学，提高教学质量。（三）注重德育工作。各校通过多种形式积极开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，优良道德传统教育，民主法制教育。组织学生参加社会实践和各种有意义的活动，教书育人，增强学生素质。（四）强化校务管理。许多乡镇学校按“普九”新办学标准，调整校舍布局，不断改善办学条件，实行校长负责制，争创县级示范校。（五）调整教育结构。发展中职和成人教育，实行“三教”统筹，农科教结合，为宁河县经济发展培养合格人才。（六）勤工俭学。发展校办企业，开展多种经营，以增加教育投入，弥补经费不足。委员们在视察中也听到看到了一些教育所面临的实际困难和问题：如教育经费投入不足，县城中有些中小学校舍急需扩建，少数中专毕业生尚未分配，校办企业教职工工资减少，县中专环境污染问题。针对这些具体问题，委员们向有关部门和单位提出了意见和建议。
1995年5月6日，县政协教卫文体委员会就县新出台的公费医疗管理办法的实施情况进行视察。在视察中，委员们看到，县医院对医疗制度的改革非常重视，建立了公费医疗办公室，选派医术精湛的医生专人专诊，并对明码标价、划价等具体问题作出了明确规定。为控制医疗费用外流，县医院由两名副院长严把转院关。委员们对县医院认真落实公费医疗改革制度等给予充分肯定，并就加大此项制度的宣传力度，进一步搞好医疗服务提出了建议。
1995年7月21日，县政协副主席赵廷璞、专委办主任刘福东带领县政协教卫文体工作委员会和文史工作委员会部分委员视察农村卫生院工作。视察中，委员们对各乡镇卫生院锐意进取、艰苦创业，为农村医疗事业的发展做出的成绩予以肯定，同时对乡镇卫生院发展不平衡，改革力度不够，内部管理松弛，资金投入少等问题提出4点建议：（一）要加强对乡镇卫生院工作的领导。乡镇卫生院是全县农民医病用药的必不可少的主渠道，关系着广大人民群众的切身利益，因此，各乡镇负责人应在抓好经济发展的同时，下力量抓好本乡镇卫生院的建设。（二）应加大对乡镇卫生院的资金投入。部分乡镇卫生院由于财力不足，房屋年久失修，设备陈旧老化。建议县财政给予扶持，乡镇也要积极想办法，多方筹措资金，逐年加以更新和改善。（三）应加大乡镇卫生院内部改革力度，强化管理机制，拓宽业务渠道，不断提高乡镇卫生院的医疗质量和医务人员为广大农民服务的积极性。（四）切实整顿好农村医疗市场。由卫生主管部门牵头，工商、物价、税务等部门积极配合，严厉打击乱行医、卖假药、高收费等扰乱医药市场的行为。把农村个体医生纳入卫生院管理范围。
1995年8月1日，县政协教卫文体委员会就本县农村文化阵地活动问题到造甲城、潘庄等乡镇进行视察。委员们看到，随着经济的发展，人民物质生活水平的不断提高，广大群众对业余文化生活的需求也进一步迫切。这两个乡镇加强农村文化阵地建设概括起来有三个特点：一是领导重视；二是文化站负责人责任心强；三是有一支活跃的文艺骨干队伍。委员们还就一些乡镇文化阵地建设严重滞后于经济发展，农民群众业余文化生活需要得不到满足，不健康活动有所抬头，严重影响了社会主义精神文明建设进程问题，提出了意见和建议。希望有关部门要切实重视农村文化阵地建设，采取措施丰富农村文化生活。
1996年10月14日，县政协副主席赵廷璞带领教育界委员，就职业技术教育工作，到县第一职业中学进行视察。县政协秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东、副秘书长刘宗治参加了视察活动。通过视察，委员们认为，在市场经济和社会发展对职业教育提出更高要求的形势下，宁河县第一职业中学能够站稳脚跟并发展到现在的规模，原因有许多，其中重要的一条是学校管理工作非常突出，特别是班子成员，吃苦在前，享受在后的作风，成为这个学校干部队伍的一大特点。委员们希望学校坚持职业办学特色，进一步扩大办学规模，拓宽办学思路，加强宣传，扩大社会影响，以质量赢得社会承认。
1996年11月12日，县教育局邀请政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华及部分委员视察岳龙、板桥等乡镇中小学校舍和芦台一中校舍改造工程工地。县教育局主要负责人陪同视察。委员们在视察中看到，全县各级中小学校基础设施建设成绩显著，已建成中小学校21所，11个乡镇中学建起了教学楼，完成总建筑面积48372万平方米。陈作忠副主席在视察中强调：提高教育教学水平是全县人民众目所瞩的大事，希望教育系统的全体教职员工，继续发扬成绩，倾心尽力，不负众望，把教育事业发展提高到一个新水平。
1997年3月11日，县政协教卫文体委员会部分委员在副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华带领下，视察中小学素质教育情况。委员们在听取了县教委主要负责人关于中小学实施素质教育的情况通报后，又到董庄乡皇姑庄中心小学、小薄中学、赵家园中心小学实地视察。委员们认为：县教委在认真学习贯彻《中国教育改革和发展纲要》精神基础上，结合宁河县实际情况，采取有力措施，逐渐推进以“定级定位”为突破口，以“晋级保级”为契机，以两支队伍建设为动力，以落实课程计划为载体，以提高学生素质为目的，全面实施具有宁河县特点的素质教育新模式，在全县70所小学中心校和30所中学中初步取得新成果。委员们还就目前实施素质教育中出现的新情况新问题，如加强假日期间学生的教育与管理，引导和组织学生参加有意义的科技活动，筹措资金进一步加强学校的环境建设等方面，与教委负责人进行了探讨与协商，并提出了建议。
1997年5月28日，县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华带领政协经济工作委员会和教卫文体工作委员会部分委员视察宁河县科教兴县工作。委员们先后视察了岳龙镇蔬菜保护地生产和镇农科教中心，东棘坨乡奶牛饲养场、造甲城乡推广水稻抛秧种植，任凤乡水产养殖及河蟹加工厂，并视察了宁河第二职业学校。委员们认为，宁河县通过实施科教兴县战略，发挥了科学技术的巨大潜能，促进了全县经济的发展。科教兴县工作出现好势头，主要有以下特点：（一）各级领导干部高度重视，县乡镇党委、政府都把科技工作当做兴县富乡战略举措列入重点工作。经常召开专门会议进行研究，明确专人负责，落实科技人员，建立目标责任制。（二）积极争取和落实科研成果，推广新的科技项目。全县共争取和安排了40余个科技项目，农口部门开展的水稻高产工程，种子保障工程，蔬菜增效工程，水产养殖综合开发工程，农业综合技术推广工程在有的乡镇已经取得了明显成果。（三）抓典型示范推广。农业局组织技术干部和专业人员到造甲城村抓水稻抛秧试点3000亩，并实施育秧整地、抛秧技术全程服务，起到了典型引路作用。（四）组织科技人员下乡建立科技人员与农户联系点，承包示范田，促进了全县科技成果的推广应用。（五）广泛开展科普教育活动。视察中，委员们还围绕加快科教兴县工作提出以下建议：（一）培养和选拔高素质的领导干部，是当务之急的大事，是经济形势和经济增长方式转变的需要。领导干部要有魄力、干劲和胆略，更要有高科技意识和高科技素质。（二）加大科技推广力度，一个农业科技项目如小苗插秧的推行需要一年或几年，这说明群众认识迟缓，也说明工作力度不够，因此，必须加大对一些成功新科技项目的推广普及力度，一方面要通过各种宣传媒体大力宣传推广，另一方面应制定一些专项推广项目的改革保障措施，奖励农民和调动科技人员积极性。（三）大力发展职业教育，培养专业科技人才。目前两所职校容量小，条件差，县里应多方筹集资金，想方设法多开办一些初级职业学校。各乡镇对农校应予以重视，抓紧配齐师资和教学设备。（四）要加强对科技项目的领导与培养。县乡都要制定专项科研项目活动计划，建立相应的岗位责任制和奖励办法，要加大资金投入，保证经费开支，鼓励集体和个人兴办科研实体，重金奖励在科研方面贡献大的集体和个人。
1997年8月13日，县政协教卫文体委员会视察农村初级卫生保健和合作医疗工作，副主席陈作忠、副县长吕福玲参加了视察。委员们深入董庄乡卫生院和赵家园卫生所，实地视察了乡村两级卫生保健设施、设备和医疗情况。委员们了解到，几年来宁河县卫生事业有较快发展，三项建设进程较快，医疗条件和环境逐步改善，基础设施投入增加，系统内部管理普遍加强，医务工作者精神面貌明显改观，社会效益和经济效益逐年提高。经过多方努力，全县农村初级卫生保健工作全部达标。委员们针对市场经济条件下卫生工作面临的新情况新问题，提出了5点建设性意见：一是希望各级领导干部提高对卫生工作重视程度，摆上位置，列入重要议事日程；二是要继续加大对卫生事业的投入力度，抓住机遇，通过多种渠道筹集资金，改善医疗基础设施；三是积极探索农村合作医疗工作新方法、新路子，争取把这项工作同社会保险结合起来；四是全面推广董庄乡乡村一体化的管理经验，巩固农村初级卫生保健成果，提高农村初级卫生保健水平；五是继续抓好医药市场管理工作，采取有效措施遏制私人办医的混乱现象，打击假冒伪劣药品扰乱医药市场行为。
1998年6月17日，县政协教卫文体委员会就县医疗卫生工作中的行政执法、预防保健、医德医风建设进行视察。县政协副主席陈鸿烈、吴福林、费淑琴、秘书长刘瑞华参加了视察活动。委员们深入到县医院、中医医院和县防病站施工现场进行实地视察，听取单位负责人的情况介绍，又深入到各科诊室、住院部、施工现场了解情况。委员们就卫生事业的发展和存在的实际问题，发表了意见和建议，委员们提出：（一）卫生事业是全民的公益事业，必须引起各级政府和全社会的高度重视。目前宁河县卫生系统三项建设工程和医疗设备更新需大量资金，而县财政、各乡镇对卫生院所应匹配的资金到位率很低，资金缺乏问题需要各级政府千方百计采措施，尽快认真研究解决。（二）要继续坚持防治并重，预防为主的方针，要采取有力措施，加大预防设施设备、人才、经费的投入力度，积极创造条件，加快防病站、结核病防治院的改造与建设。（三）要严格执法，彻底整治医药市场，建立专门执法队伍，加强医药市场的管理，对无证行医，假冒伪劣药品要坚决依法取缔，定期开展医药督察活动；对乱开方、乱收费者严肃查处。（四）进一步开展优质服务，不断拓宽服务领域和范围，县城各大医院要增设昼夜门诊、夜间出诊和周六、日全天应诊等服务项目，切实发挥医疗主渠道作用。
1998年7月10日，县政协副主席陈作忠、费淑琴带领教卫文体委员会部分委员视察宁河县群众性体育活动开展情况。委员们参观了县体育馆设施和在建的县游泳场工程，并到开展群体活动较好的天尊实业集团有限公司和县工商局进行实地视察。委员们认为，群众性的体育活动有4个特点：（一）各级各部门负责人高度重视，真正把落实《实施全民健身计划纲要》和争创全国体育先进县工作，纳入重要议事日程经常研究。（二）建立健全了体育组织网络，形成了体育中心、指导站、活动点，上下贯通。（三）加大了对体育设施的投入，为开展群体活动打下了坚实的基础。（四）搞好宣传发动工作，精心组织各项群体活动，加强各单位之间的友好协作，提高全民素质。
1999年10月21日，县政协副主席陈作忠、费淑琴带领教卫文体委委员，由县教委负责人陪同，就宁河县教育布局调整和提高教学质量工作进行视察，先后实地视察了苗庄中学，板桥镇教师住宿楼、岳龙中心校、丰台中学、宁河第一职校、俵口中学、北准淀中学和芦台一中。经过视察，委员们提出：（一）全县学校布局调整成效显著，在此基础上应进一步巩固和发展。1994年以来，在县委、县政府领导和全县人民支持下，对全县44所中小学校舍进行了调整与建设，到1998年5月全部竣工。其中乡镇初中19所、村小学19所、国办中学6所，总投资达1亿多元。此举有效地改善了办学条件，对学校加强统一管理，提高教育教学质量均有重大作用。同时兴建了4万平方米教师住宿楼，解决了教师的住房问题，调动了教师的工作积极性。委员们指出：当前县城芦台镇中小学校舍布局及条件明显落后，大多校舍均为震后兴建，年久失修，有的已成危房，亟待改善。对校舍调整中地方资金不到位的现象，各级政府部门应积极想办法，筹措资金，尽快到位，以改善芦台镇各中小学的办学条件。（二）教育教学质量逐年提高，教育结构布局应继续加大调整力度。委员们提出教育要适应新形势以及经济发展的客观要求，对全县教育结构布局应继续加大调整力度：（1）要在不断巩固普及九年义务教育的同时，下大力气，想尽办法，扩大普及高中教育；（2）在办好普通教育的同时，要继续扩大职业技术技能教育；（3）要采取相关措施清理整顿和强化幼儿教育，在进一步办好国办幼儿园、学前班的同时，要鼓励和支持办好私立幼儿教育，要采取相关措施，清理和整顿乱办幼儿教育的现象；（4）中小学学生流失现象时有发生，有的学校还较为严重，应迅速采取积极措施，加以解决。（三）进一步完善教育内部的改革措施，使教育教学质量再上新水平。委员们认为教委几年来实行的内部改革非常必要，今后应进一步完善和加强：（1）要进一步加快教师责任制改革进程，切实实行教师职责与其物质利益挂起钩来，以解决教师“出工不出力”现象和边远地区乡镇缺少师资问题；（2）要进一步加强教师技能的高层次培训，以适应当前和今后现代化教学水平的需要；（3）要认真解决教师的实际问题，比如一些地方拖欠教师工资和医疗费问题，各级政府应尽快采取措施，妥善解决。
1999年7月28日，县政协副主席陈作忠、费淑琴率领教卫文体委员会的文化、体育界委员，就城乡文化建设情况进行视察，委员们考察了桥北镇北田村儿童文化园、百花影院小影厅和新华书店，并就发挥文化工作作用，加大文化宣传力度，开拓占领农村文化阵地，利用和改善现有条件开展爱国主义教育，吸引更多的群众参与丰富多采文化娱乐活动等提出了建议。
1999年10月21日至22日，县政协副主席陈作忠、费淑琴带领政协教卫文体委员会委员就教育布局调整和提高教学质量工作开展视察活动。委员们对当前教育工作提出了3点建议：（一）学校布局调整工作取得了显著成效，应在此基础上进一步巩固和加强；（二）随着教育教学质量的逐年提高，教育结构布局应继续加大调整力度；（三）进一步完善教育内部的改革措施，使教学质量再上新水平。
2000年3月30日，县政协教卫文体委员会赴宁河县教学条件基础设施薄弱校进行视察。委员视察了赵本乡中学、宁河镇小学、大北涧沽小学、船沽小学，委员们认为造成基础设施薄弱的原因有三：一是政府投入不够，有的学校没有办公经费，仅靠学杂费维持教学工作。二是一些乡镇财政收入低，教育经费亦无法解决。三是个别乡镇没有形成社会教育社会办的风气。委员建议应加大对教育的投入，改善办学条件，乡镇应研究切实可行的教育附加费征收细则，做到专款专用，弥补教育经费不足。建议各乡镇要大力发展乡镇企业，“以企助教、以教兴企”，使企业和教育发展进入良性循环。还建议加大对教育的宣传力度，鼓励有志之士支援教育，使教育由政府行为转变为社会行为。县政协副主席费淑琴、专委办主任刘福东参加视察。
2000年10月26日，县政协教卫文体委员会文化组就文化站建设和群众文化活动开展视察活动。县政协副主席陈作忠、费淑琴参加了视察。县文化局主要负责人陪同视察并通报情况。委员们实地考察了县影剧院改造建设工程和芦台镇文化建设情况。委员们对上述单位在文化建设中所做的工作给予了充分肯定。视察中副主席陈作忠就文化工作如何从大局出发服务经济发展，加大文化建设力度，抓好文化队伍建设，提高群众文化生活水平，繁荣文化创作等问题提出了建议与希望。
2001年10月16日，教卫文体委员会委员就芦台镇小学布局调整情况深入到芦台二小、芦台三小、芦台四小等小学实地视察。县政协主席李东海，副主席陈作忠、费淑琴，秘书长张广岭、专委办主任刘福东参加视察，县教委主要负责人向委员们介绍了情况并陪同视察。
2001年9月19日，县政协教卫文体委员会就农村卫生业发展及农村合作医疗工作进行视察。县政协副主席陈作忠、费淑琴参加了视察。卫生局负责人陪同了视察。委员们先后视察了淮淀乡乐善村诊所、乐善村自来水除氟装置、大北乡独立村诊所。并就卫生资源分布、卫生医疗消费观念、预防保健工作、医疗保障体制等诸多问题进行了协商。副主席陈作忠在视察中强调，农村合作医疗是引导农民进行健康投入，发扬互助共济精神，避免因病致贫的好办法，应该因地制宜，逐步发展和完善，针对卫生资源分布不合理的问题，他建议，要避免重复性建设，在积极推进医疗机构调整的基础上，充分利用现有资源，加快农村卫生事业的健康发展。
2002年5月14日，县政协教卫文体委员会委员赴爱国主义教育基地开展视察。县政协副主席费淑琴、秘书长刘宗治、专委办主任刘福东等参加了活动。委员们先后参观视察了革命先烈于方舟故居和换新渔场。换新渔场负责人金万昆介绍了换新渔场自力更生、艰苦奋斗的创业史，使委员们深受感动。在座谈中，委员们提出：作为爱国主义教育基地的于方舟故居，要加强保护和修缮，让先烈的革命精神永远发扬光大，让先烈的光辉业绩永世流芳。对换新渔场的创业史和发展史应加大宣传力度，使换新人“诚信求实、科技兴渔、艰苦创业、勇攀高峰”的精神成为教育全县人民，特别是教育广大青少年学生最生动的教材。
2002年6月26日，县政协教卫文体委员会视察计划生育工作开展情况。县政协副主席陈作忠、费淑琴参加视察活动，副县长李艳华、县计生委负责人陪同视察。委员们先后视察了宁河镇、廉庄乡计生办计算机房、四术室、档案室等，并听取了县计生委，宁河镇、廉庄乡计生办负责人关于宁河县及两乡镇计划生育工作开展情况的通报。座谈中，委员们对近年来计划生育工作所取得的成绩给予高度评价。同时对今后的工作提出以下建议：要加大计划生育宣传力度特别要严格执行《人口与计划生育法》，并以此为契机，大张旗鼓地做好宣传工作。要组织好计划生育工作人员的学习、培训，加强执法队伍建设，提高自身素质和工作水平，做到依法行政，依法落实计划生育的各项政策；建立、健全社会保障体系，解决独生子女家庭的后顾之忧；宁河县低出生率是全体计生工作人员努力的结果，以后还应继续努力，保持计生工作的良好势头，防止出生率反弹；面对新情况、新问题，要有新思路，特别要做好少数超生家庭的思想工作，有效控制计划外生育；加强育龄妇女孕前检查，减少孕后流产，保障广大妇女身体健康；要加强乡镇派出所和街道居委会对计划生育工作的兼管作用，尤其是作好下岗职工和流动人口的计生工作，做到齐抓共管，防止计生工作出现死角；要推广计生工作先进乡镇的工作经验，使宁河县计划生育工作迈向一个新台阶。
第五节 城镇建设与管理
1987年9月4日，县政协工业组委员视察岳龙乡乡村公路使用和管理情况。这个乡的乡村公路路面有的被轧翻，有的鼓起大包，急待翻修。委员们建议县政府以岳龙为试点，摸索经验、尽快研究制定宁河县乡村公路管理维护办法并在全县贯彻实施。
1993年6月4日，县政协副主席吴景汉带领政协法制委员会委员，视察芦台镇市容卫生。副县长杨金华和市容委负责人陪同视察。委员们视察了拓宽后的一中路，新生路的明沟排污和正在修筑中的金翠路。杨金华副县长向委员们介绍了修筑这条路的作用和具体困难及完成任务的决心。委员们对新一届政府领导班子重视市容建设，采纳政协委员建议，克服困难，采取措施，为群众排忧解难的务实精神深表赞赏。委员们在座谈中，一是肯定了换届后政府新的领导班子在90多天中取得的工作成果；二是希望新班子要下决心解决芦台镇市容环境卫生这一关系群众生活的大问题；三是围绕市容环境卫生等问题提出了一些建议和意见。
1995年11月10日，县政协城建环保委员会就宁河县重点工程建设、大县城规划及基础建设进行视察。委员们首先听取了县社、县供电局、县特钢指挥部、县建委等有关部门负责人的情况通报，然后视察了特钢工程、220KV变电站、华翠公园、芦阳大厦等施工工地及桥北新区，县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华参加了这次视察活动。委员们对各项工程主管部门的工作感到满意，对存在问题提出了意见和建议。
1996年5月10日，县政协城建环保委员会视察芦台镇垃圾处理场工程。市容委负责人介绍了几年来加强芦台镇市容环境卫生工作情况，特别就样板街治理、垃圾处理和公厕改造等三项工作与委员们进行了座谈和讨论。委员们对市容委1995年投入100多万元资金兴建占地130亩的垃圾处理场，对全长3630米、1820米的商业道、光明路重点治理改造的样板街及制定实施细则、拆除道路两旁的违章建筑等实事表示满意和赞赏。委员们建议：（一）请县政府考虑尽早把商业道的集市搬迁到贸易开发区内，这样既可以提高商业道市容管理水平，也便于集市管理，繁荣贸易开发区经济；（二）建议县政府修建通垃圾处理场的公路，以解决芦台镇的垃圾运送和处理；（三）希望市容委提高对样板街的管理水平和标准，加大执法力度，让样板街真正起到样板作用。
1996年11月29日，县政协城建环保委员会主任刘宗治带领委员，视察县城环境卫生管理情况。通过实地视察，委员们认为：市容委通过提高内部管理水平，充实一线力量，加大投入力度等措施，各项管理工作有了明显的提高，芦台镇环境卫生得到了进一步改善。委员们也指出存在问题并建议：（一）把握当前有利时机，作出规划，争取把市容卫生工作纳入精神文明建设的总体规划，通过加强领导力量，协调各方面关系，齐抓共管，使市容卫生工作登上一个新台阶；（二）研究制定新的规定或办法，经人大或政府通过后颁布执行。把市容卫生管理纳入法制轨道，从而提高市容管理水平，做到依法管理；（三）在旱厕改水厕和垃圾转运站等需要资金较多的项目上，本着“人民城市人民建”的原则，建议发挥各单位的积极性，多方筹资，请经济实力较强的沿街受益单位捐助一部分资金进行改造；（四）样板街治理工作要深入彻底，要提高样板街的标准，使样板街出现质的变化，真正起到示范作用；（五）加大宣传力度，提高居民自觉保护环境卫生意识，对违章行为进行必要的处罚。委员们还向县政府呼吁：（1）尽快改善市容委办公条件；（2）把芦台镇居民小区清扫工作移交市容委归口管理。
1997年4月16日，县政协副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华带领城建环保委员会委员视察县城样板街的建设管理情况。县环卫局、公安局、工商局分别向委员们介绍了加强样板街建设情况。委员们对县城样板街的治理清整、文明经商、环境卫生、市场秩序等进行了实地视察。委员们建议：（一）要加强对样板街的领导。建议安排一名县主要负责人亲自负责抓样板街的建设管理工作；（二）要进一步投资完善样板街硬件建设，美化市容环境；（三）要提高样板街的标准，建立健全管理法规和管理制度；（四）要尽早规划搬迁县城芦台的集市；（五）要实行全镇环卫工作由环卫局统一归口管理；（六）要加强城镇居民宣传教育工作，开展人人争做文明市民活动。
1998年10月20日，县政协城建环保委员会委员在副主席吴福林的带领下，视察芦台镇县城样板街。县工商局、环卫局、环保局、建委和规划土地管理局的负责人陪同视察并通报了样板街执法、管理情况。委员们充分肯定了几年来县城样板街建设成绩，并就样板街存在问题，进行了协商。副主席吴福林综合委员们意见谈到：（一）要加强领导，各级领导干部对样板街的建设管理要予以高度重视，在人、财、物投入方面给予大力支持；（二）是要建立一个常设、职能齐全的联合执法机构，全面负责样板街的执法与管理；（三）要扩大宣传，充分利用广播、电视等宣传媒体向全县人民广泛宣传，提高居民素质，增强道德观念，在全县形成“人民城市人民建，市容建设大家管”的良好风气；（四）严格执法，要在确定样板街标准的基础上，研究制定出具体可行的措施和制度，并实施严格系统的管理。
1999年9月7日，县政协城建环保委员会就县城管理情况进行视察，县政协副主席吴福林参加了视察活动。委员们首先听取了县公安局、建委、环卫局、园林局、工商局、规划土地管理局和环保局等7个委局的负责人关于县城交通秩序整顿、市政道路基础建设、市容卫生、城镇绿化、市场管理、县城规划与管理、环境综合治理等情况通报。委员们还实地考察了团结道市场、封闭式垃圾转运站施工现场和商业道、新华道居民小区路等，并就发现的问题与有关单位负责人交换了意见。
2000年6月21日，县政协城建环保委员会对农村低压电网改造进行视察，宁河供电有限公司负责人陪同视察。委员们在苗庄村和田庄坨村实地察看低压电网改造情况，并与电力部门负责人座谈。委员们对农村低压电网改造工程给予高度评价，并就如何搞好宣传工作，增强透明度，探索新形势下的工作思路和工作方法提出意见和建议。
2001年5月18日，县政协城建环保委员会就加快农村城市化步伐工作进行视察。县政协主席李东海，副主席吴福林、邓长久，秘书长张广岭等参加了视察活动。委员们实地视察了县城供水管网改造工程，县城“三八”河南段改造工程，板桥11万变电站建设及电信通讯网络工程建设情况。视察中，县规划土地管理局、水务局、建委、供电局和电信局的负责人分别向委员们作了情况介绍，委员们充分肯定了小城镇建设工作取得的成绩，一致认为，小城镇建设关键在于规划，在于经济发展，只有经济发展才能加快小城镇建设的步伐。李东海主席结合宁河县实际讲了意见，他指出，小城镇建设要规划先行，规划制定要有新意，要适应宁河县长远发展的需要。各部门要加大工作力度，克服困难，高质量地完成规划建设任务。
2002年4月29日，县政协城建环保委员会就环保工作进行视察。副主席吴福林、秘书长刘宗治、专委办主任刘福东参加视察。在县环保局主要负责人的陪同下，委员们先后视察了宁河县水泥厂、农机修造厂、华人酒饮等单位的污染治理情况，并听取环保局负责人对环境保护工作的通报。委员们对环境污染和污染治理情况表示极大的关注，对县环保局在环保工作和污染治理方面所做的努力和取得成果给予充分肯定。同时，提出建议：（一）政府部门要对环境问题给予高度重视。在强调发展的同时，也要加强环保意识，避免走西方工业化国家的弯路。决不能以牺牲环境为代价换取经济的暂时发展。（二）要从上至下增强环境意识，特别要加强企业领导人对环保重要性的认识。（三）要健全法制、加强行政管理的力度，做到严格执法。（四）妥善解决跨界污染。特别是对芦台镇污染较重的唐山市第三水泥厂的污染问题，环保部门要统计出可靠数据，向上级主管部门汇报以协调解决。（五）污水处理厂的建设要加紧进行，以彻底解决县城工业和生活污水问题，还蓟运河鱼虾丰美的原貌。最后，吴福林副主席指出：（一）根据目前宁河县水体污染的状况，建设污水处理厂是治理污水的必经之路，有关部门要抓紧运作。（二）要利用高新技术，使企业的治污走社会效益和经济效益相结合之路。（三）加强环保局的监督管理功能，严格项目环境评价，用好环保第一审批权。（四）加大环保宣传力度，统一认识，加强公民环保意识。（五）应加强学习，借鉴外地成功经验和先进技术，对治污中的好技术和好经验给予开发利用，形成宁河县的环保产业。
政协宁河县第三届委员会以来，围绕全县经济发展、社会进步和人民群众普遍关心的问题，有计划地组织各专门委员会（专业组）、各界委员进行参观、视察、考察，有针对性地向党政机关和有关部门提出意见和建议，为县委、县政府提供决策依据，推动决策的民主化、科学化，促进全县“两个文明”建设进程，发挥了人民政协政治协商、民主监督和参政议政三大职能作用。
第三届委员会期间，共组织参观视察活动11次，有300多人次参加。先后组织委员和各界人士赴河北省昌黎县参观学习庭院葡萄栽培；参观考察宁河县水产事业发展，教育和卫生系统体制改革情况；参加对全县中小学危陋校舍调查和市场物价、爱国卫生运动的检查等。
第四届委员会期间，共组织参观视察活动23次，有650多人次参加。先后组织委员和各界人士350多人赴昌黎县参观学习庭院经济；组织视察县酒厂啤酒生产线，岳龙等10个乡镇棉花、生猪、鲜蛋产购合同落实情况和部分中小学校办学情况；组织了近20次专题视察和考察，写出了9份视察报告，引起了有关方面的重视。
第五届委员会期间，以专门委员会为单位组织视察活动成为视察工作的主要形式，视察所涉及的部门和内容均有所扩展。3年中，各专门委员会就农田水利设施建设、芦台镇市场管理、九年制义务教育、查处假冒伪劣商品、企业法贯彻落实、农村庭院经济、乡镇企业和对外贸易、计划生育、农村初级卫生保健等内容，对50多个工厂、学校、农村、街道等单位和部门进行了视察。视察活动中提出的意见和建议，大部分被有关单位和部门采纳。
第六届委员会期间，视察活动更加活跃，并日趋规范化。5年中，就全县改革开放、经济发展和社会事业中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，共组织委员和专委会开展了57次专题视察、考察活动，提出了大量意见和建议。在视察形式上，由政协单独组织活动，发展到应邀视察、联合视察。5年中，有关部门邀请政协视察5次，政协有关专委会还与县人大开展了专项联合视察活动，进一步拓宽了民主监督渠道，加强了与人大、政府部门的对口联系。为规范视察工作，1994年制定了《宁河县政协委员视察工作简则》，提出了“小型、专题、实效”的视察原则，有效地规范和促进了视察工作的健康发展。
第七届委员会期间，本着从实际出发，以解决实际问题为原则，围绕加快宁河经济发展、精神文明建设和人民群众普遍关心的问题，以专委会为单位，组织专题视察、考察活动。本届政协视察的内容丰富、形式多样。5年中，先后组织了关于宁河县民营企业发展，调整优化农业内部结构，芦台镇小学布局调整，农村思想政治工作和精神文明建设，城乡精神文明建设等视察活动49次。提出很多具有实效性和建设性的意见和建议，充分发挥了人民政协政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。
第一节 经济建设
一、农业方面
1985年9月21日，县政协组织各界部分委员一行16人，由主席牛占东、副主席李如英带队，视察宁河县水产养殖业发展情况，重点参观考察了大邓养鱼场和北淮淀养虾场。县农委和县畜牧水产局负责人陪同参观考察。政协委员们听取了两个场的生产工作情况通报，并深入现场进行了详细的考察，对两个养殖场工作取得的成绩及今后工作设想给予了高度评价，对他们克服困难、艰苦创业的开拓精神表示钦佩和赞赏。在参观过程中，委员们一致反映收获很大，既开阔了眼界，又受到了教育和鼓舞，表示要学习两个场的开发创业精神，在各自的岗位上努力工作，为“四化”做出贡献。政协委员们还参观了委员中的一些专业户、重点户，并就本县的水产开发事业提出了一些意见和建议。
1986年8月，为发展庭院经济，帮助更多的贫困户早日富裕起来，由县政协副主席张俊儒和常委陈绍元带队，组织廉庄乡部分干部和庭院经济重点户40余人前往昌黎县学习参观庭院葡萄。县委、县政府对这次活动很重视，又组织全县各乡乡长20多人赴昌黎县参观。之后，为发挥政协委员的带头宣传作用，县政协再次组织30多名委员赴昌黎县参观学习。通过参观学习，委员和乡、村干部目睹了昌黎县发展庭院经济的丰硕成果，切身感受到发展庭院经济是一个既省力、省钱，又收益大、见效快的脱贫致富门路。在各级领导干部的重视和层层宣传发动下，一些乡、村闻风而动，兴起了栽葡萄热，有几个村还自己组织群众去昌黎县参观。到1986年底，全县已有10个乡镇200多户搞起了庭院种植，共栽种葡萄、苹果等1800多株。
1987年8月14日至28日，为进一步发动全县各乡、村大力发展庭院经济，县政协农业组和县农林局林业科组织芦台、大北、赵庄、大贾、潘庄、板桥、岳龙等7个乡镇350多人，分批到昌黎县参观学习。之后，赵庄乡又组织本乡60多名干部群众前往参观。通过参观学习，人们眼界大开，进一步解放思想，积极行动起来栽葡萄、种果树，推动了庭院经济的发展。椐13个乡镇不完全统计，截至1987年底，栽种葡萄16200多株，苹果、梨、桃等果树8700多棵，使一批农户获得经济效益。
1989年4月下旬，农业科技组一行9人，在政协副主席于永祝带领下，视察庭院经济重点村。视察组一行在政协委员杜兰明、前米厂村支部书记徐桂友陪同下，深入县政协庭院经济联系点，走家串户，边看边指导。张印富、陈绍元、杨德周等委员，一边讲技术、讲管理，一边亲自动手帮助整枝打杈。委员们一连看了十几户庭院葡萄。政协委员的视察受到村民热情欢迎，他们纷纷表示对政协帮助发展庭院经济非常满意。接着，委员们又到苗庄乡柳庄果园视察多维肥试验情况。县摇杆厂生产的多元素化肥，由于没有试验数据，推广起来很困难，经政协农科组和化肥厂联系，经县科委和林业局确定在柳庄果园进行试验。视察时，试验用的化肥已在果树花前、花期施入，进入实验数据记载阶段。最后，委员们到宁河电力所视察，并与该所全体人员座谈，了解当前支农供电情况及电力供应在工农业生产中所起的作用。委员们对该电力所全体人员高涨的工作热情，为人民服务的精神和不搞吃、拿、要的良好作风给予了肯定和赞扬，对搞好该所今后工作提出了一些建议。
1989年11月10日，县政协主席牛占东，副主席王定国、刘振九、费淑琴，秘书长李宽，县委统战部部长吴景汉和政协常委马凤龙、王继兴、陈绍元、杨德周、刘西铭、姚永康、赵淑兰、徐建华等冒雪到板桥乡视察农田水利基本建设情况。视察组听取了乡党委对该乡今冬明春农田基本建设情况的汇报。板桥乡是全县最早动手进行农田基本建设的乡，乡政府采取了必要的措施，有效地调动了农民的积极性，全乡除完成了县里规定的本年冬天20万方动土任务外，还超额完成7万多方。至1990年春计划动土60万方，其中25米开口的乡窗口工程2000米，12米以上开口的村骨干工程2万余米。视察组听取汇报后，在乡政府有关人员陪同下，视察了赵学村、老庄子、王石村等处的乡村农田基本建设工程。
1990年5月，县政协组织部分委员视察了岳龙、板桥、苗庄、大北等4个乡的农田水利设施建设情况，并对进一步搞好全县农田水利设施建设提出了6条建议，受到县政府和水利部门的好评。
1990年12月23日，县政协副主席于永祝率经济委员会农业科技组全体委员，深入奶畜基地赵本乡实地考察奶山羊、奶牛的发展情况。在乡有关负责人陪同下，委员们视察了高景村董学勤，赵本村马百金、马广祥的家庭养牛场，小从村养羊示范户张秀娥家和赵本乡牛奶站。视察中委员们看到，经过几年的努力，宁河县的奶畜业有了较快的发展。在发展家庭养牛场及推广青贮饲料方面，畜牧兽医师冯殿贵委员做了许多工作，使青贮饲料在各养牛户中推广开来，对提高奶产量起到了积极作用。委员们对奶畜业的发展，尤其是奶牛业的异军突起及饲料青贮技术推广工作的成绩给予了充分肯定。针对近几年不少荒地被开垦为稻地、放牧荒地减少、平价饲料供应养羊不如养牛多、群众养奶羊积极性下降等情况，委员们建议，有关部门和乡、村应及时调整饲养重点，以大力发展奶牛养殖。
1991年8月中旬，县政协农村经济组视察廉庄乡前米厂庭院葡萄示范村，并参加县林业局组织的庭院果树示范户和绿化样板村现场座谈会。10月，县政协教卫文体委员会和社会法制委员会到苗庄、板桥两个乡视察农田水利建设情况。
1994年4月，县政协农村经济委员会，会同县委农村工作部、县农委、纠风办公室、农业局等有关部门的负责人，深入到大北、苗庄等乡，对减轻农民负担工作的落实情况进行了视察。为搞好这次视察，提前做了大量的准备工作，首先组织委员集中学习了国务院、市政府的有关文件和县委、县政府关于取消78项不合理收费项目的两个规定，听取了县有关部门关于贯彻落实情况的通报，下发并回收了110份调查问卷。在视察中，委员们通过与乡村两级干部座谈，深入到农户进行调查，了解宁河县减轻农民负担工作的情况。针对视察中反映出来的诸如个别干部对中央文件精神理解不深，有些明令取消的收费项目变相恢复等问题，提出了中肯的批评和切实可行的建议。委员们提出的“切实保护农民的生产积极性”、“加大对农业的投入，加强农业的基础地位”等建议，引起了县委、县政府及有关部门的高度重视，对进一步深化农业改革，发挥农业优势，推动农业向产业化方向发展，起到了较好的促进作用。
1995年9月4日，县政协副主席陈作忠、吴景汉带领经济委员会农业科技组委员对“两高一优”农业进行视察。视察组先后视察了任凤乡淡水养殖业、大北乡水稻生产、板桥乡蔬菜种植业和小李乡蔬菜深加工企业。在视察中，委员们看到任凤乡充分利用资源优势，大力开发淡水养蟹12060亩，投资80万元建起了一个醉蟹加工厂；板桥乡注意以市场为导向、以效益为中心，大力发展蔬菜种植业，使这个乡形成了以蔬菜种植业为龙头的新的经济增长点。
1995年10月17日，县政协副主席陈作忠、吴景汉和政协经济工作委员会的部分委员应邀视察了县农业局精制米加工厂，农业局负责人陪同视察。县农业局精制米加工厂是县农产品加工的龙头企业，几年来，该厂积极拓宽市场，扩大生产规模，为宁河县稻米打入外地市场、发展农村经济、增加农民收入，做了大量工作。该厂积极向经营品种多元化转变，投资500多万元，引进了一套先进的面粉加工设备，该设备具有出粉率高、粉质好、节约能源的优点，很适合本地区使用。该设备从8月21日开始安装，全厂职工在县政协常委、厂长周志安的带领下，发扬艰苦奋斗的作风，夜以继日、拼搏苦干，只用两个月就把全部设备安装调试完毕，比计划工期提前4个月。县政协委员视察了厂房建设和设备安装情况，并就如何利用农业资源、发展农产品深加工、壮大经济实力等问题，与农业局负责人和该厂干部进行了座谈。
1997年5月28日，县政协经济工作委员会和教卫文体工作委员会，在县科委、教委、农委、农业局、畜牧水产局负责人陪同下，视察了科技兴县工作。县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东参加了这次视察活动。委员们先后视察了岳龙镇蔬菜保护地生产和镇农科教中心、东棘坨乡奶牛饲养场、造甲城乡大面积推广水稻抛秧种植、任凤乡水产养殖及河蟹加工厂、宁河第二职业学校。委员们边看四个乡镇六个科技示范点，边听各乡镇负责人介绍情况，对乡镇科技兴农、兴工和科教富乡兴镇工作所取得的成果给予了充分的肯定。委员们认为，科学技术是第一生产力。在县委、县政府领导下，通过实施科教兴县战略，发挥了科学技术的巨大潜能，促进了经济的快速发展，科教兴县工作出现好势头，主要有以下特点：一是各级领导干部高度重视。县乡镇党委、政府都把科教工作当作兴县富乡战略举措列入重点工作，摆上议事日程，经常召开专门会议进行研究，明确专人负责，落实科技人员，建立目标责任制。二是积极争取和落实科研成果，推广新科技项目。1997年全县共争取和安排40余个科技项目。农口部门广泛开展水稻高产工程、种子保障工程、蔬菜增效工程、水产养殖综合开发工程、农业综合技术推广工程，有的乡镇取得明显成果。三是抓典型示范推广。农业局组织技术干部和专业科技人员到造甲城村抓水稻抛秧试点3000亩。他们对育秧、整地、抛秧实行全程服务，发挥典型引路作用，对全县农村推广此项新技术起了很好的作用。四是组织科技人员下乡。1997年全县已派出一大批科技干部和专业技术人员驻乡进村，深入农户，建立科技人员与农户联系点，承包示范田，有力地促进了科技成果的推广与应用。五是广泛开展科普教育活动。全县各乡镇及有关局、委整体推动，发挥各自优势，通过办职校、办农校、举办各类培训班，广泛培养各类科技人才；以电视讲座、广播报道、印发资料，广泛宣传各类科技知识，有力地推动了科技普及工作，逐步实施了全面科教兴县战略，使宁河县科教事业有了较快发展。委员们在视察中围绕加快科教工作的发展，提出了以下几点建议：一、培养和选拔高素质的科技领导干部是当务之急。当前，市场竞争实质是人才竞争、科技竞争，而人才的利用和科技的发展很大程度又取决于领导素质和认识程度。为此，培养和选拔高素质的领导干部是经济形势和经济增长方式转变的需要。领导干部要有魄力、干劲和胆略，更需要提高科技意识和科技素质。二、加大科技推广力度。一个成功的农业新科技项目，如小苗插秧，就需要推广一年或几年，说明群众对这一引进认识迟缓，也说明工作力度不够。为此，必须加大对一些成功新科技项目的推广普及力度，一方面要通过各种媒体加大宣传推广力度，另一方面应制定一些专项推广项目的政策保障措施，以奖励农民和调动科技人员积极性。三、要大力发展职业教育，培养专业科技人才。这是提高劳动者素质的主要渠道，宁河县每年初中毕业生有4000人左右，大约70％升入高一级学校，其余均在全县各地就业。初中所学知识不能满足现代化农业生产发展的需要，为此必须大力发展职业教育。目前两所职校一是容量小，二是条件差，县里应多方筹资集资，想方设法开办一些初级职业学校。目前有些农校无师缺长，有八个乡镇无总校长，个别乡镇农校名存实无，对以上问题，各乡镇政府应予重视，抓紧配齐师资和教学设备。四、要加强对科研项目的领导。科研项目是经济加快发展的希望之所在，全县上下必须高度重视，加强领导。县乡都要制定专项科研项目活动计划，并建立相应的岗位责任制和奖励办法，要加大资金投入，保证经费开支，要鼓励集体和个人兴办科研实体，重金奖励科研成果贡献大的集体和个人。
1999年5月19日，县政协经济委员会就农村经济进行视察。委员对小李、苗庄两乡小型农田水利基本设施改制、板桥镇赵学村二代节能温室、育苗基地建设和天祥水产协会组建情况进行实地考察并听取县农委及乡镇党政负责人工作通报。在农田水利基础设施改制工作中，小李乡对李老村两个泵站进行拍卖，收回4.3万元拍卖资金，不仅减轻了国家、集体的负担，并且使该泵站的维修、管理与使用统一起来，充分发挥泵站的排灌作用。委员苗建春建立天祥水产协会，会员之间互惠互利，共同抵御市场竞争带来的风险。至5月发展会员200多家，养殖水面约1万余亩。
通过视察委员们对发挥宁河农业传统优势，率先基本实现农业现代化规划目标充满信心。副主席陈作忠在总结中指出，宁河县在农业工作中思路清楚、招法明确，实际效果明显，为宁河县逐步实现农业现代化做出了有效探索。副主席陈怀东、秘书长张广岭、专委办主任刘福东参加了视察。
1999年6月17日，政协宁河镇联络组组织本镇政协委员视察本镇重点工程，委员们先后视察了后帮村小农场水稻盘育摆插技术的实施、示范情况，天鑫针织厂、北岳庄大桥路基工地和施工现场。镇党委向委员们通报了全镇工农业生产和镇内重点工作的实施情况及今后工作设想。委员们对镇政府在科技兴农、企业发展、农田建设许多方面取得的成绩予以肯定的同时，还对继续加强私营经济小区建设、镇内集贸市场搬迁等问题提出了具体意见和建议。
2000年4月13日，县政协经济委员会就农业经济结构调整和市场化建设进行了视察，县政协副主席陈作忠、陈怀东参加了视察。委员们先后视察了大贾乡万亩节水工程、特色农业示范区，造甲城乡二代节能温室、育苗基地，东棘坨乡中芬潮白河奶品有限公司、养牛基地，第二良种场的育苗基地。视察中，委员们听取了有关乡镇主要负责人的情况汇报，县农委向委员们通报了全县农业结构调整情况。委员们建议，农业结构调整是一个战略性的问题，必须要有长远规划，要与当前经济形势、市场发展相结合，要发挥优势，抓住经济效益这个中心，使农业步入良性发展的轨道。并表示，要充分发挥委员们自身优势、多搞调查研究，为宁河县的农业结构调整和市场化建设建言献计。
2000年6月21日，县政协环保委员会对县农村低压电网改造进行了视察，委员们在苗庄村和田庄坨村实地察看了低压电网改造情况，并与电力部门负责人座谈，就如何搞好宣传工作、增加透明度、探索新形势下的工作思路和方法提出了意见和建议。
2002年3月22日，县政协经济委员会对农村当前的旱情及抗旱工作进行视察。在县农委、水务局、农业局主要负责人陪同下，委员们先后实地察看了芦台、潘庄、东棘坨、廉庄等乡镇的旱情及抗旱措施，并听取了情况通报。对于当前农业面临的严峻形势，委员们表示了极大的关注，并提出了一些建设性意见：（一）要加大对抗旱保春播的领导力度。要把旱情的严峻形势估计足，不可存在侥幸心理。各级党政领导部门要加大力度，把抗旱作为当前农业和农村工作的重中之重，抓紧抓实。（二）要从确保社会稳定的高度出发，调动一切积极因素，采取一切可以采取的措施，多方支援农村抗旱。抓好抗旱是落实“三个代表”重要思想的具体体现，也是实现县委八届九次全会提出的奋斗目标的重要环节。（三）要审时度势，加快农业和农村经济结构的调整步伐，重新打造宁河农业的发展优势。（四）有条件的村，要积极推广滴灌、暗灌等节水工程，使有限的水源得以充分利用。（五）大力推广农艺节水措施，如旋耕机浅耕、地膜覆盖、流沟水等，通过更新农艺，提高农业产量。（六）在北部适宜乡镇，推广咸水使用技术。（七）结合城镇污水处理，把可用污水集中排放，解决县城周边部分农田用水。（八）结合畜牧业的发展，扩大紫花苜蓿等耐旱饲草种植面积。（九）积极向市有关部门呼吁，加大蓟运河、潮白河等主要河道河水咸化的治理力度，这是解决宁河农业问题的根本出路。（十）对于抗旱难度大的地方，应集中力量确保农民口粮田的播种，防止出现口粮短缺问题。
二、工业方面
1987年6月3日，县政协主席牛占东、副主席张俊儒、秘书长李宽和工业科技组委员一行15人到县酒厂视察。酒厂负责人向委员们介绍了县酒厂的发展历史和筹建啤酒生产线的过程。宁河县酒厂历史悠久，70年代研制成功的“芦台春”酒远近闻名，1984年该厂税利达到570万元，为宁河县工业发展做出了很大贡献。1984年以后，随着市场开放，四川酒大量进入天津地区，“芦台春”酒受到强烈冲击。为扭转被动局面，1985年该厂相继研制了“中秋月”等白酒新品种，1986年3月开始上啤酒生产。为了使啤酒生产线早日建成投产，全厂干部职工自力更生、团结奋战，仅用一年多时间就完成了建厂和设备配套安装任务。他们大胆实践、勇于创新，参照国外资料，用国产设备装配，解决了啤酒灌装难题，节省资金40多万元。1987年4月30日投产以来，生产已步入正轨，日产量达30—40吨，产品投入市场后出现了供不应求的可喜局面。委员们听了介绍深受鼓舞，对酒厂干部职工为振兴宁河经济忘我工作的精神表示由衷钦佩。委员们还参观了啤酒生产的全过程，一致认为，这样复杂的工艺流程和设备，仅用一年多时间就建成投产，确实需要付出艰苦的努力。委员们还针对酒厂生产中存在的一些问题进行了现场咨询和座谈，提出了4点建议，一是在啤酒生产旺季，更要保证产品质量；二是加强技术培训，提高工人素质；三是热情接待顾客，主动占领市场；四是立足长远，开辟稳固的原料基地。牛占东主席肯定了酒厂的工作成绩，并希望在白酒生产上要注重发挥自己的优势，瞄准大城市市场，摸透顾客心理，改进包装，想方设法打开销路，占领市场。县经委负责人对委员们亲临酒厂视察和提供咨询表示欢迎，并讲了当前经委系统的形势和面临的困难，希望委员们多给予帮助。委员们表示，一定要尽自己的力量，为搞好宁河县的工业生产多做贡献。
1990年12月6日，县政协副主席王天铎带领经济委员会工业科技组委员视察了芦台棉纺厂和县酒厂，先后听取了两厂负责人的工作通报，实地考察了部分生产车间。棉纺厂4月份调整厂领导班子后，在深入调研的基础上确定了生产经营和企业管理的新思路，先后为全厂职工办了7件实事，恢复和理顺了与有关部门的关系，并与工人同甘共苦，一起奋战在生产第一线，仅用7个月时间使工厂生产步入正轨，经营出现转机，11月份开始盈利7万多元。委员们对新班子上任后在短期内取得的成绩予以肯定，希望再接再厉，不断夺取生产经营的新胜利。针对该厂生产经营和其他方面存在的问题，委员们建议：1．棉纺厂设备老化，更新配套设备迫在眉睫，希望县里给予一定的资金支持；2．为保证棉纺厂生产正常运转，县原棉收购部门要做好棉农工作，防止本县棉花外流，把好质量关，同时要帮助棉纺厂筹措资金，外购储备一些棉花，以弥补供棉计划不足；3．对已不能投入正常运转的原织布车间，建议改作它用，在政策允许的范围内搞些多种经营；4．对原设备的清查、审计及法人代表的确定等，县里应抓紧落实解决。委员们在对县酒厂视察中，对该厂的工作给予了赞扬，同时希望酒厂在重视老设备技术改造与更新的同时，要注意高起点，在产品的品种上多想办法，增强市场竞争力。
1991年7月初，县政协社会法制委员会以“为振兴县办工业保驾护航”为题，组织委员先后视察了县缝纫机厂和县水泥厂，重点了解《企业法》和中央有关条例在工厂的落实情况。
1991年11月中旬，县政协学习、文史委员会和教卫文体委员会视察了任凤乡东移民村津港福利箱包厂和永兴线材企业集团。
1993年5月13日，为加快县直工业改革步伐，促进企业走出困境、尽快扭亏为盈，县政协组织经济建设委员会委员深入到经委系统印刷厂、元件厂、电机厂和玛钢厂视察。视察之前，县经委向委员们详细介绍了县直工业的现状及改革进展情况。县直工业改革深入发展成果显著，但由于受市场价格等因素的影响，大部分企业面临着严峻形势。企业普遍存在生产工艺、设备落后，产品缺乏竞争能力。因原材料和能源价格暴涨、离退休人员日益增多导致企业负担加重等不利因素。经委系统广大干部职工以旺盛的斗志和顽强拼搏的精神积极投身改革，一些企业通过不断革新挖潜，狠抓企业内部管理，扩大新的生产项目，出现了新的转机。在视察中，各厂负责人分别介绍了本厂的生产和经营情况，并陪同委员们深入生产车间进行视察，使委员进一步了解产品生产过程，机械设备配备和车间管理状况。委员们在视察结束后，同经委负责人一起座谈，充分肯定了经委系统在改革中取得的较好成绩，同时针对面临的困难和实际情况，提出了一些建设性意见，经委负责人表示满意。视察中，经济建设委员会就如何发展县直工业提出了8点建议：（一）要围绕市场经济进行县直工业改革，思想观念的转变至关重要。因此，要加强宣传工作，统一思想认识，使经委系统从干部到职工都要尽快转变思想观念，把“市场经济”思想作为一切经济活动的出发点。为适应我国加入“关贸总协定”的新形势，要加大企业改革力度，转变经营机制，把企业尽快推向市场。（二）要树立“科技是第一生产力”的思想，尊重知识、尊重人才，充分发挥现有科技人员的作用，注意提高企业职工技术素质。（三）县办工业在宁河县国民经济中占有重要地位，建议县政府和经委应尽快聘请有关专家，组织有关部门研究制定县办工业经济发展战略和切实可行的实施规划。（四）进一步加强县经委领导班子的力量。尽快创造条件推行有一定规模的股份制试点，同时下大力量开发新产品，增强企业的自我发展能力。（五）棉纺厂连续几年严重亏损，已成为经委系统的一大包袱，建议县政府早下决心，组织有关部门认真分析，研究解决办法，防止该厂经济继续滑坡。（六）目前，经委系统一些企业正积极寻找门路，准备和外商合资上新项目，苦于没有资金，建议县里在资金投入上对这些企业给予倾斜，尤其对亏损企业应考虑给些优惠政策，使企业增强扩大再生产能力，逐步实现盈利。（七）建议由经委牵头组织成立“讨债公司”，切实帮助解决长期困扰企业的“三角债”问题。（八）要进一步加强企业领导班子的思想作风建设和廉政建设，树立廉洁、高效、务实作风，带领职工共渡难关。
1994年7月26日，县政协农业经济委员会部分委员和特邀委员对赵庄乡在企业经营机制改革中推行股份合作制的运行情况进行了视察。视察前，县委农村工作部负责人向委员们介绍了在乡镇企业中推行股份合作制的有关政策、规定和具体实施情况。1993年初，县委、县政府把在乡镇企业中推行股份合作制列为企业机制改革的重点，成立了以县委副书记张占礼为组长，常务副县长李东海为副组长的领导小组，各乡镇也都建立了联络小组，并制定了有关政策规定和详细的操作办法。各乡镇企业股份合作制在试点基础上全面铺开，全县已有101家实行了股份制。1994年下半年推行股份合作制的力度还将进一步加大，县里已拿出具体实施意见。在视察中，赵庄乡负责人向委员们介绍了该乡在企业中推行股份合作制的详细情况，并陪同委员一起视察了该乡股份制企业试点单位——赵庄精密铸造厂。委员们看到这个厂通过转换经营机制，大力推行股份合作制，经济效益明显提高，职工“以厂为家”的意识进一步增强，企业呈现出蓬勃发展的局面。通过介绍和深入车间察看了解，委员们一致认为，宁河县在乡镇企业中推行股份制的动作快、决心大、措施得力、成绩明显，并希望保持这一良好态势，把企业转换经营机制、推行股份合作制工作继续深入开展下去。
1994年8月9日，县政协副主席陈作忠、吴鄂初带领县政协经济建设委员会委员深入董庄乡视察第三产业发展情况，县三产办公室通报了三产发展情况。董庄乡企经委通报了该乡个体私营企业和第三产业经济的发展情况，委员们听了县、乡三产工作情况通报后认为，第三产业发展势头很好，各单位都已经把这项工作作为发展当地经济的一个重要环节，摆上了重要位置，思想认识空前统一。但由于是刚刚兴起，还要认真研究和解决发展中的具体问题，充分利用各自的优势，抓好落实并抓出成效，为全县第三产业的更快发展做出积极努力。委员们在董庄乡党委主要负责人的陪同下，视察了南胡村开发园区的三合板厂、校办体育用品厂、荣利建筑机具厂等企业，并针对他们在生产经营中存在的问题，提出了具体改进意见，乡和企业负责人表示赞同。
1995年5月25日，县政协经济建设委员会视察了经委股份制的两个试点单位——芦台玛钢厂和经委物资供应公司。委员们看到，两个过去经济效益不佳的单位，通过深化改革、大力推行股份合作制，走上了健康发展、良性循环的道路。委员们认为这两个试点单位取得的经验是值得借鉴和推广的，他们的成功经验在于打破旧体制，本着利益共享、风险共担的原则，把职工以股东的身份与企业捆在一起，共同承担企业在市场竞争中的压力，有效地提高了职工主人翁的意识，大幅度降低了成本，还筹集到一部分生产流动资金、增添了企业活力和在市场竞争中的能力。
1995年9月4日，县政协副主席陈作忠、吴景汉带领政协经济委员会工业企业组委员视察了县直工业企业棉纺厂和酒厂。委员们深入车间，与两厂的经理、厂长进行了座谈。座谈中委员们针对存在的问题，提出县直工业改革要注意几个方面的工作；一是要正确认识和处理“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”四句话的关系。二是要抓好清产核资，切实解决企业历史遗留问题，核实资本金。三是要研究企业如何吸收社会资金，增加企业法人资本的途径。四是要提高经济效益，增加企业资本积累。
1996年10月24日，县政协经济委员会对县经济开发区建设成果进行视察，并参观了陈荷和泛马两个新加坡独资企业。
1996年11月14日，县政协经济委员会就县直工业改革情况视察县玛钢厂、农机修造厂。委员们听取了县直工业办公室负责人的情况通报，并深入企业进行了实地考察，针对当前县直工业改革中的一些重点难点问题，提出了许多意见和建议。副主席于永祝、秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东、副秘书长魏永成参加视察。
1997年内，县政协围绕县委、县政府重点工作，先后对县乡企业改革、民营经济发展、合资企业发展等方面的工作进行了视察。
1998年4月15日到16日，县政协副主席陈作忠，吴福林、陈怀东，秘书长刘瑞华和县政协经济委员会委员对县直工业改革情况，进行视察。县企改办、县经委、水利局、乡镇企业局、桥北镇、董庄乡的负责人应邀参加了这次视察。视察中，委员们首先听取了上述单位负责人关于全县及委局所属企业改革情况的通报，二是深入县印刷厂、县水利局炉排厂、桥北镇荣亨集团、董庄乡磷肥厂等4个企业进行视察，听取了该企业负责人对本企业改革情况的介绍和今后设想。三是召开了座谈会。委员们认为：本县工业企业改革已出现良好势头，主要有五个方面的特点：（1）各级领导干部重视。县乡都建立了企业改革领导组织，进行了骨干培训，县制定了全县企业改革总体方案，并陆续出台一些相应的配套政策。（2）任务明确，思路清晰。县委、县政府提出两年内对全县400多家县直工业，乡镇集体企业和商贸企业进行改组、改造、改制，逐步建立起各种经济成份并存的发展格局，逐步向现代化企业管理迈进。其中，清产核资是基础，资产评估是关键，产权制度改革是重点，在改革形式上强调不拘一格、一企一策、因厂制宜。（3）精心运筹，积极稳妥运作。各乡镇、各企业按照县委方案要求，结合自己实际，制定各自的改革计划，全县大规模的清产核资工作已全面铺开。（4）服务企业改革的大环境逐步形成。县乡各有关部门尤其是综合服务部门主动服务，配合企业改革，建立各种服务组织，制定各种承诺和保障措施，为企业改革和发展营造良好环境。（5）改革坚持五结合：即招商引资、技革技改、内部管理、再就业工程、企业生产有机结合，促进了企业资产的盘活与扩大，促进了企业产品的更新换代，提高了企业的质量和经济效益，维护了社会稳定。
视察中，委员们一致感到，改革发展并不平衡，全县400家国营集体企业，尚有230多家还未改革，有的企业改革名不副实，走了过场，尤其是县直工业摊子大、包袱重、下岗人员多、情况较复杂，因而，企业改革任务相当繁重，难度还相当大，这就需要进一步加大工作力度，统一思想、坚定信心、务实拼搏。委员们还就目前企业改革工作面临的新情况、新问题，提出了四个方面的意见和建议：（一）要加大思想宣传和人事工作的力度，进一步统一人们的思想认识，做好人的工作，这是实现企业改革的重要前提。为此，建议：（1）要加大宣传力度，增强企业改革透明度，要采取多种形式特别是要搞好电视专题节目，扩大影响，形成改革舆论氛围。（2）改任命制为选举聘任制，在改革中大胆启用能人，选拔和聘任厂长、经理及所属业务骨干，形成公开竞争选拔人才的机制。（3）发动和依靠厂里职工干部，开好各种会议。有关方案的制定，政策的出台，各种关口的把握，都要经过群众民主讨论或职工代表充分酝酿。（4）对改制前，企业法人代表要严格依法进行离任审计，对出现有严重经济问题的，必须严肃依法查处，以教育后人。（二）改革要从实际出发，标准要高。企业改革实质是企业资产权、资产经营权和制度的变革，各企业要从实际出发、对症下药。（1）对企业规模小，技术含量低，生产工艺简单，特别是一些加工型企业，建议出售或租赁给个人，出售给个人有困难的，也可以出售给若干人或全厂职工干部，变集体所有制为私人或少数人股份合作所有。（2）对于规模较大，生产工艺复杂，科技含量较高的大中型企业，建议组建股份有限责任公司，在公司内部要建立现代企业资产管理制度，主要是资产经营责任与监督制度，即把整个公司资产分割，确权到基层法人，以贷款或股份形式转嫁分解，实行董事会统一管理下的层层股权经营责任制，监事会严密监督，国家、集体、个人利益共得，风险共担。企业改革无论是实行哪种形式，都必须由企业和法人自行选择，要坚持一厂一策，不搞“一刀切”，不要行政命令。改革方案的制定，要深思熟虑，不仅符合实际，而且标准要高，改革要彻底，一步到位，不能留尾巴。（三）企业改革在稳准前提下，全力快速推进。在制定方案时要“稳”，要经过调研，摸清底数，方案一经确定，决策实施要快，为此建议抓好以下几点：（1）要严格把握几个关口；主要是资产评估关，产权界定关，企业资产债务处置关，产权置换关，资产重组关，职工入股和股权管理关，现任经营者的考核关，企业方案审批关，职工股份确认关等，要加大各关口、各环节的工作力度。（2）企业改革工作必须与企业职工下岗分流工作同步进行，要坚持自愿的原则，根据不同情况，采取不同措施，千方百计，合理安置下岗职工。各单位都要成立再就业工程的工作机构。（3）落实银行债务，化解金融风险。各企业在制定方案时，要严格执行国家有关政策法规，加强企业信用观念。各银行要主动参与企业改革，帮助企业选择改制形式，参与企业资产评估、认定、分割及改制后的资金管理。（4）县乡政府都要建立企业改革岗位责任制，层层负责，一抓到底，坚持方案要准，步子要稳，工作要狠，决策要快，看准一个改一个，成熟一批，解决一批。（四）要跟上企业改制后的管理和配套制度的改革。企业改制后出现的新格局的经济形式有两种表现：一是国有或集体经济在企业集中表现为货币资本形态和股金资本形态，国家和集体主要是对它们强化管理，才能产生国有和集体的经济效益，因此，建立健全国有资产管理与监督开发制度，是企业配套制度改革中一项重要举措，建议：县乡、局、委都要建立国有资产管理部门或资产开发公司，履行两种职能：①代行政府管理职能，②肩负资产开发增值职能。具体运作是把所属企业资产全部收回统管，经过清产核资使实物资本转化为货币资本，或是像银行管理货币那样实行有偿用于原企业，或是以股金参股于企业，实现风险、责任监督，保证股金红利如期上交，同时公司还可以利用资本金周转，创办新企业，投放市场，形成企业发展良性循环。二是彻底转为私有民营，并加强管理。建议：各乡镇应根据民营企业数量与规模，成立有关的服务中心，为改制后企业在资金、技术、信息、人才、劳保等方面，做具体的咨询和代办服务。三靠企业或行业群体自治管理，骨干企业带头，组建公众经济或行业集团公司，扩大企业影响，发挥自身优势，以管理为突破口，抓机制转换。在用人用工制度、分配制度，搞活营销等各方面，加大配套改革，巩固改革成果。
1998年5月20日，县政协经济委员会和社会法制委员会联合，就民营企业的发展情况进行了为期一天的视察活动。县政协主席李东海，副主席陈作忠、陈鸿烈、陈怀东，秘书长刘瑞华，专委办主任刘福东参加了这次视察活动。县商委、工商局等政府主管部门负责人应邀参加了视察，并向委员通报了民营企业发展的基本情况。委员们分别到造甲、俵口、大北等三个乡听取主管乡长对本乡民营企业发展情况的介绍，然后到赵温村养鹿场、津宁宏达毛条有限公司、保元保健品有限公司、清华卫生巾有限公司、正方工业公司、京源建筑器材有限公司、捷达铁柜有限公司、大北船沽钢模制造厂等8家民营企业进行实地视察，委员们同企业厂长、经理座谈，了解企业发展情况。通过视察，委员们了解到，民营企业，在县委、县政府的正确领导、鼓励和支持下，经过多年的奋力拼搏，发展较快并已取得明显成效。主要有四方面特点：一是个体民营企业数量大幅度增长。截至5月底，全县个体、私营企业达到9077家，比1976年同期增长37.6％；注册资金达3.47亿元，比1997年同期增长17.6％。二是企业整体规模加快扩大，全县以贸易开发区为龙头的16个私企小区建设逐步形成规模，其中有53家资产投入达100万以上，有2家已达1000万元，有一家正在组建集团公司。三是企业行业和产品结构逐步适应市场需求，经济和社会效益明显提高。私企从业人员达2.0341万人，占全县劳动力总数的19％，产值、利税在全县经济总额中均占有较大比重，有的乡镇已成为经济发展的重要增长点。四是鼓励支持民营企业发展的良好环境逐步形成。县、乡、村各级政府都制定许多支持、鼓励民营企业发展的优惠政策，在土地使用、供水、供电、跑资金、立项目、办手续、维护治安秩序等方面，都为民营企业的加快发展，提供了宽松政策、优质服务和良好社会环境。总之，委员们在视察中，对民营企业的加快发展所取得的成果给予了高度评价和充分的肯定，同时还就一些影响和束缚民营企业发展的思想和实际问题，比如有些厂长思想上存有“小富即安”思想，使其企业总量发展不快；有些企业反映银行贷款难，企业资金短缺；还有些企业设备老化，产品陈旧，技革技改提高技术含量迫在眉捷等问题，提出一些意见和建议。最后，陈作忠副主席对这次视察活动作结论讲话。他要求委员们要认真研究整理这次视察情况，要积极围绕民营企业如何更快地扩规模、上档次、加快发展，实现新飞跃，积极献计献策，为开好县政协第二季度常委会作好充分准备。
2000年8月10日，县政协经济委员会就民营企业发展及政策落实情况进行视察，县政协副主席陈作忠参加了本次活动。委员们在县商委主要负责人陪同下，先后视察了大北中德保温材料厂，董庄乡宝溢工业制品有限公司，芦台巨鹰塑料编织厂等三家民营企业。委员们对三家民营企业在促进经济健康发展方面所做出的贡献给予高度评价，同时针对三家企业实际问题及发展趋向提出了建议：建议县委、县政府进一步重视、支持私营企业，抓好政策落实，在政策上给予私企一个宽松的环境；鼓励引导私企提高遵纪守法意识，加强职工政治思想工作和技术培训，提高私企职工素质；努力加大对高科技含量产品和企业的投入，增强企业的市场竞争力；要牢固树立名牌意识，要有长远的发展规划。
2001年4月26日，县政协经济委员会就农村经济结构调整情况组织委员进行视察。县政协副主席吴福林、陈怀东，秘书长张广岭参加活动。委员们在县农委、县企业局、董庄镇负责人陪同下，先后视察了芦阳化肥股份有限公司，荣亨集团的精密铸造厂、石油机械设备厂、利兴润滑油脂厂。委员们深入车间、厂房实地了解企业生产、经营、建设情况，并认真听取了企业汇报。在座谈中，县农委、县企业局负责人分别向委员们通报了农村经济结构调整中的政策引导、市场开拓、产品质量、项目带动等相关问题，委员们进行热烈讨论，并提出了许多建设性的意见和建议。委员们提出，宁河县是农业大县，必须坚持农业立县的思路。在农业结构调整中，充分利用自身优势，抓好、抓实、抓出成效。在乡镇企业调整中思路要明晰，企业的改组、改制必须坚持同步进行，要重视提高科技含量，使企业逐步壮大和发展。
2001年8月21日，县政协主席李东海率县政协常委及经济委委员视察工业系统部分企业。县政协副主席陈作忠、陈鸿烈、吴福林、邓长久、陈怀东、费淑琴，秘书长张广岭等参加视察，副县长宋文平应邀参加，县外经贸委、县商委的主要负责人通报了三资企业和个体私营企业的发展情况。委员们先后深入到天津久安集团、天尊酒业集团、天津市海德金属制品有限公司、泛马纺织（天津）有限公司进行了实地考察，并就企业发展情况与企业经营者进行了广泛交流。
三、财贸方面
1987年3月24日至25日，县政协副主席王定国带领工商财贸组委员先后到岳龙、后棘坨、丰台、小李、板桥、苗庄、造甲、潘庄、大北、董庄等10个乡镇视察，了解棉花、生猪、鲜蛋的产销合同落实情况。委员们在学习了国家有关农副产品收购政策的基础上，利用两天时间进行了深入的考察。委员们了解到，各乡镇在落实收购合同的过程中，做了大量艰苦细致的工作。特别是由于前几年政策不稳，对生猪、鲜蛋收购“缺了抓、多了压”，农民的养殖积极性受到了不同程度的影响。针对这一情况，乡镇政府和供销社组织力量，深入到村、户反复做宣传、动员和解释工作，使订立合同工作有了很大进展。为了大力发展养鸡事业，保证鲜蛋市场供应，在鸡饲料比较紧缺的情况下，潘庄镇党委、政府本着急群众之所急，想群众之所想，千方百计自找门路，为养鸡大户和一些专业户提供低价鸡饲料，并免费做好鸡雏的防疫灭病工作。镇供销社还积极帮助找销路和为养鸡户排忧解难，深受广大人民群众的欢迎。为了解决农民卖棉难等问题，丰台镇政府除注意发挥供销社的主渠道作用外，还充分依靠社会力量办起了一个贸易货栈，变过去一家一户的分散自销为由贸易货栈统一收购，集中运销。不仅节省了人力、物力，还能随时为大家提供市场信息。群众高兴地称赞政府为人民办了一件大好事。但是，通过视察也发现了一些带有普遍性的问题。有的乡订立合同进度比较迟缓，对国家的有关收购政策和订立合同的重大意义宣传得不够，对群众缺乏耐心细致的思想工作，这些有待于今后加以解决。
1989年4月下旬，为贯彻落实国务院《关于化肥、农药、农膜实行专营的决定》和市政府（1989)7号文件精神，县政协工商组副组长王慎之带领部分委员到县生产资料公司，苗庄、板桥乡供销社进行视察，并召开了不同类型的座谈会5次，有30多人参加了座谈。参加座谈的人员普遍反映，自国务院关于生产资料专营的文件下达后，全县生产资料供应形势明显好于往年，表现在三个方面：（1）市计划供应宁河县的化肥、农药、农膜的数量多于往年，（2）供应品种质量好于往年。（3）“三资”（指化肥、农药、农膜）价格比较稳定，统一限价后没有随意加价。调查中，发现的问题是：国务院关于生产资料专营的指示在有的地方没有落实。委员们根据调查情况和问题，提出两点建议：（一）、工商管理部门应重新审核个体经营执照，对经营化肥、农药、农膜的个体工商户要限期办理变更登记手续，逾期继续经营者，要按照市政府的规定，吊销营业执照。（二）银行信贷部门增拨县生产资料公司计划内贷款指标，以保证充足的外采货源，做到淡季贮备，旺季供应，满足农民需要。
1990年6月27日，部分政协委员和县人大代表对芦台镇食品卫生和市场管理情况进行了联合视察。视察组分成4个小组进行了实地视察，并进行了认真的座谈和讨论，委员们在充分肯定政府和各职能部门工作成绩的基础上，针对视察中发现的问题，提出了意见和建议：（一）有的生产厂家尚不具备基本设施，就仓促上马，急需改进。如粮食局面包加工厂、溢香加工厂仓库等。（二）无论是国营、集体还是个体饭店、摊位，不少厂店都缺乏必要的防蝇设施，一些饭店只重门前卫生，而后门垃圾成堆，不加防护，任苍蝇飞进飞出。（三）有的副食品商店售货员售货不坚持穿工作服，有的虽穿但太脏，一些个体摊点售货仍有手抓现象。（四）一些在马路上售馅饼和食品的个体户缺少必要的防蝇、防尘设备，应做出明确规定。（五）丰园饭店，鞋厂、图书馆门前卖青菜和西瓜的摊点挤满马路两侧，严重影响交通，亟须整顿。对西瓜摊位应加强管理，最好统一划定范围，不允许到处乱摆摊。（六）有的个体饭店和熟食摊只顾自己方便，不注意食品卫生。如有的早点部把包完的馄饨就放在炕上铺的塑料布上。有的饭店电冰箱内食物生熟不分，对顾客的健康十分不利。（七）有的食品店不懂食品周转知识，用筐篓盛食品，周转箱不认真清洗，很不卫生。（八）一些个体批发商不建批发售货亭，随地摆摊批发商品，食品散放极不卫生，应进行管理。（九）夏天是饮料销售高峰季节，市场上销售的饮料有的不贴商标或商标不清，有的已经过了保质期仍有出售。冷食进货渠道杂乱，有的不符合卫生标准。建议县政府协调各有关部门，恢复主渠道厂家（县食品厂）的生产。（十）天尊啤酒质量有些下降，瓶装不满，有的有沉淀，望县酒厂严格把关，使“拳头”产品做到真正畅销。
（十一）对食品卫生各项执法应搞出细则，订一些须知，并认真监督执行。（十二）除进一步加强市场管理外，还应加强对从业人员的职业道德教育，加强其法律意识的培养。（十三）夏季是疾病多发季节，建议有关部门在七、八、九三个月中，每月搞一次检查，并继续大力做好食品卫生的宣传工作，促使各单位做好夏季食品卫生工作。
1993年4月13日，县政协组织经济建设委员会和祖国统一联谊委员会部分委员，对县经济开发区和贸易开发区进行了视察。副县长刘焕义陪同视察。委员们首先听取了两个开发区负责人关于开发区建设、招商进展情况及前景的介绍，并深入现场进了实地参观。在县委、县政府的正确领导和各有关部门的通力协作下，在较短的时间内，县经济开发区和贸易开发区建设取得了突破性进展。至1992年底贸易开发区已招商51户，经营者愈百家。小食品和蔬菜批发市场一派繁荣，前景可观，预计年利润可达40万元。县经济开发区起步较晚，为抢时间，争速度，采取边征地、边规划设计、边建设、边招商的“四边”方针。通过多方努力，已有13家企业与经济开发区正式签订协议，定金到位500万美元，其中，中日合资的天神山服装有限公司已建成投产。经济开发区将遵循开发一片，建设一片，投产一片，回收一片的“四片”方针，进一步加快招商步伐，争取在三年内搞成以外向型企业为主，融生产、生活、娱乐为一体的新型“经济开发城区”。通过参观视察，委员们深受鼓舞，对两个开发区短期内取得的成绩给予了充分肯定。座谈中，委员们一致表示，要努力发挥自身优势，大力开展宣传工作，广泛介绍开发区的投资环境和优惠政策。同时，积极做好引进外资工作，为振兴宁河经济多做贡献。委员们还就进一步放宽政策，搞好开发区投资的软环境，吸引更多的有识之士来宁河投资经商、办厂等问题提出了一些很好的意见和建议。
1993年7月10日，县政协副主席吴景汉、赵廷璞组织社会法制委员会和教卫文体委员会委员，在县工商局、卫生局负责人陪同下，对芦台镇夏季食品卫生情况进行了视察。委员们先后视察了溢香糕点厂、芦台新市场酱制品专柜、影剧院和外贸冷食厂等单位，并进行了座谈，提出了许多搞好夏季食品卫生的意见和建议。
2000年10月12日，县政协社会法制委员会就集贸市场管理工作进行视察。县政协副主席陈鸿烈参加了视察，县工商局负责人应邀参加了活动。委员们实地视察了潘庄集贸市场和芦台新市场。视察中委员们对宁河县集贸市场管理工作取得的成绩给予了较高的评价。同时也对服务与执法中的问题同有关人员交换了意见。
第二节 精神文明建设
1989年4月13日至14日，县政协青年、妇幼工作组一行10人，在县政协常委谢万玲、县妇联副主席崔凤蕊带领下，到董庄、岳龙、廉庄、大辛等4个乡敬老院进行视察。通过视察，委员们了解到宁河县敬老院在尊老敬老、维护社会稳定方面发挥了很大作用。主要原因在于，一是领导重视，所到乡镇均把这项工作列入了党委、政府的议事日程，明确一名副乡长分管，民政干部主抓。二是办院的指导思想明确，因地制宜，以副养院。三是工作细致、服务周到，受到老人们的信赖。通过视察，他们也发现了一些问题：（一）各院老人每月生活费偏低，敬老院所需的生活必需品都是议价购买，大大加重了各院的负担，降低了老人们的实际生活水平。（二）老人们多数是农村户口，由于火柴、肥皂供应渠道没有理顺，用火柴、肥皂多数得高价去买，提请有关部门酌情研究，予以解决。
1989年5月19日至20日，县政协主席牛占东，副主席张俊儒、王定国、刘振九、费淑琴，秘书长李宽，常委李存广、陈绍元、马凤龙、赵梓等，先后就工商局和税务局廉政建设情况进行为期两天的视察。通过视察，大家一致感到：这两个局在抓廉政建设上，指导思想明确、领导重视、措施得力，各项规章制度健全，收到较好效果。他们抓廉政建设突出了三个特点：一是抓思想政治工作，局党委经常召集会议，对广大干部职工进行职业道德和遵纪守法教育。二是实行开放办税，增加了税收工作的透明度，制定了“开放办税”的若干制度规定。三是实行双向监督，局内由兼职监督员监督，局外由群众监督，以此促进遵纪守法，清廉从政。政协常委对两局在廉政建设上取得的成绩和经验给予了较高评价，并对当前存在的问题提出了一些中肯的意见和建议。委员们和工商、税务部门负责人共同表示，今后要进一步加强联系，经常沟通信息，搞好监督，为发展宁河县经济，搞好治理整顿，促进“两个文明”建设做出新贡献。
1990年11月27日，县政协副秘书长马文中一行5人深入县公安局、供电局、工商局、税务局和卫生局视察。委员们认真听取了各局负责人对纠正行业不正之风工作情况的通报。对纠风工作所取得的成绩给予充分的肯定，同时针对存在问题提出了意见和建议。如：对县供电局由巡回入户收费改为坐等收费提出意见，供电局负责人十分重视，当即研究改进。政协委员还对加强年关市场管理和进一步加强社会治安管理，稳定秩序、稳定大局提出建议，工商局和公安局负责人也都表示要尽快制定措施，抓紧落实。
1996年4月9日，县政协社会法制委员会对全县计划生育工作进行视察。委员们听取了县计划生育委员会的情况通报，并到赵庄乡、苗庄乡进行了实地考察。这次活动受到县、乡两级的重视，县主管计划生育工作的副县长吕福玲陪同委员视察。各乡认真向委员们通报情况，介绍经验，反复向委员们征求意见。视察活动使县、乡主管部门受到鼓舞，有力地推动了计划生育工作。
1996年8月7日，县政协副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华率领政协学习工作委员会和文史工作委员会的部分委员，赴板桥乡田庄坨、赵学两村，视察农村精神文明建设。板桥乡党委、政府在抓好经济建设的同时，坚持抓精神文明建设。他们从四个方面入手，开展工作：一是积极抓好创建活动，认真抓好“两户”（新风户、双文明户）的评选和推广，以提高农村的道德风貌，促进社会风气的净化；二是抓好各村的村民大会，村内的重大事项的决策和财务收支情况，定期公布于众，由群众讨论决定；三是抓“四个一”工程建设（一条硬化路面，一个活动室，一个办公场所，一座标准公厕），创建文明标准小康村。四是抓大力弘扬宁河精神，宣传先进典型。委员们对两村村容村貌建设很满意，对板桥乡卓有成效的工作给予了充分的肯定。委员们的视察工作对板桥乡今后继续狠抓精神文明建设，努力把全乡精神文明建设推向一个新水平，起到很好的促进作用。
1998年8月5日，县政协副主席陈作忠、专委办主任刘福东带领政协学习宣传委员会委员视察了县精神文明建设工作。委员们深入板桥乡到东板桥、田庄坨、北珠、赵学等村进行视察，在听取乡党委和几个村党支部书记关于加强精神文明建设的情况通报后，委员们展开了热烈的讨论，一致认为：本县精神文明建设工作在县委、县政府的高度重视和领导下，各部门积极采取有效措施，齐抓共管，狠抓落实，使城乡群众性的精神文明创建活动蓬勃兴起，一批“文明村、小康村、新风户、文明户”等先进典型和示范群体经验得到进一步推广。人们的思想道德意识和文明程度普遍增强，镇容镇貌和村容村貌建设大有改观，有力促进了社会文明风气的明显改善。委员们在肯定和高度评价县精神文明建设取得成绩的同时，对今后继续加大对精神文明建设的投入，加快硬件建设以及加强青少年思想道德教育等方面工作，提出了一些具体意见和建议。同时，建议进一步提高对创建精神文明的重大意义的认识。制定和实施精神文明建设的长远规划和近期目标，在强化文明建设管理上下大功夫狠抓落实。
1999年8月19日，县政协副主席吴福林率学习委员会委员到大北乡捷达铁柜厂和天津久安集团，就民营企业思想政治工作和精神文明建设活动进行视察。县委宣传部、县精神文明指导委员会办公室（简称精神文明办公室）负责人陪同视察，并向委员们通报了全县民营企业思想政治工作和精神文明建设情况。
2000年5月30日，县政协学习宣传委员会深入到宁河县开展“十星级文明户”创建工作试点村苗庄乡西瓦村、板桥镇东板桥村、赵学村视察农村思想政治工作和精神文明建设情况并听取镇、村负责人的通报。通过视察，委员们认为“十星级文明户”创建活动开展得好主要是县、镇、村级负责人高度重视，认识统一，工作方案实施细则内容具体，可操作性强，充分调动村民参与意识。其次，创建活动体现了两手抓、两手都要硬的方针。如“十星”中的“劳动致富星”所规定致富的标准是根据村民人均收入制定的，需通过村民共同努力才能达到或超过标准。共同致富的过程使精神文明、物质文明都得到提高。三是村级管理进一步科学化、规范化，突出公开性、竞争性、激励性，是精神文明建设的内在动力。四是效果明显，试点村街道洁净，环境优美，村民精神面貌变化大。委员对“十星级文明户”活动予以肯定，并建议在创建活动中首先应提高村干部的认识，这是工作顺利开展的基础。还要不断研究新形势下农村思想工作的新思路、新方法，才能使这一活动扎实而有效地开展。创建活动重在管理。为此，委员建议按照制定的方案，逐条落实。不断完善管理工作，保证创建活动更扎实有成效。专委办主任刘福东，学习宣传委员会主任参加了视察。
2001年9月26日，县政协学习宣传委员会赴大港区学习考察精神文明建设活动，县精神文明办公室负责人陪同参加考察。考察组在大港区委宣传部、区精神文明办公室有关负责人陪同下，先后实地考察了世纪广场，正在建设中的无名山、未知湖、春辉小区，中塘镇小城镇建设、别墅村建设等项目。通过考察，委员们纷纷表示，在精神文明的建设上，宁河与大港区相比仍有不小差距，我们应再下功夫，加倍努力，迎头赶上。
2002年4月27日，县政协学习宣传委员会赴武清区考察精神文明建设情况。县政协副主席陈作忠、专委办主任刘福东参加活动。县精神文明办公室负责人随同前往。武清区精神文明办公室负责人介绍了该区精神文明建设的开展情况。在区政协副主席何俊田和专委办负责人陪同下，实地视察了该区石各庄镇的文明示范路、规范化的集贸市场、文体活动中心和正在兴建的中心花园，同时还视察了被中宣部、中央精神文明办公室命名为“全国创建文明小城镇示范点”的杨村街和武清开发区的建设情况。通过这次学习视察，武清区的经济发展和社会进步给委员们留下了深刻印象，同时给宁河县在“两个文明”建设方面提供了许多值得学习借鉴的宝贵经验。
第三节 社会治安综合治理
1991年10月，县政协社会法制委员会就芦台镇育红街社会治安综合治理情况进行视察。
1994年8月16日，县政协社会法制委员会视察贸易开发区内工商、税务、公安等部门的执法情况。委员们在听取贸易开发区管委会负责人介绍该区筹建、经营、管理和发展情况后，又听了县工商、税务、公安等执法单位驻区办事机构负责人就本部门在打击欺行霸市，秉公执法，加强市场管理，促进市场繁荣及加强自身建设等方面的情况通报，并答复了委员们提出的具体问题。委员们座谈中提出了六条建议：一要硬软环境并重，逐步完善蔬菜批发市场和小商品市场的配套设施建设。二要在多方式、多途径的服务中加强管理，维护市场秩序，保障合法经营，并进一步落实好优惠政策。三要协调搞好执法部门间的关系，增大联合执法力度。四要进一步加强执法工作人员的自身建设。五要加强对管理人员和经营者的法律意识教育。六要结合宁河实际创出贸易开发区自身的经营管理特色和优势。
1995年5月16日，县政协社会法制工作委员会委员在听取县社会治安综合治理办公室、公安局、工商局、物价局主要负责人对社会治安综合治理和市场物价工作的情况通报后，对芦台派出所、芦台西大桥市场进行了视察。委员们一致认为：在县委、县政府领导下，县乡各职能部门充分发挥作用，采取“强化责任、健全机制、加强基础、狠抓落实”等强有力措施，使全县上下出现社会秩序安定、物价稳定、市场繁荣的可喜局面。为加快经济发展，实现“95”超“94”创造了良好的外部环境，主要体现在：（一）党政领导重视维护社会治安稳定工作。在加快一方经济发展的同时，狠抓一方平安，把维护社会治安列入议事日程，积极采取有效措施，建立健全层层负责，一级抓一级的领导责任制，并定期检查实施情况。（二）加大严打整治力度，开展严惩严重刑事犯罪和严重经济犯罪斗争，有效地遏制了社会上刑事犯罪上升的势头和“六害”活动的蔓延。（三）注重基层基础工作，深化社会治安综合治理措施，突出防范、正面教育，落实帮教措施，开展普法教育，加强人民调节和来信来访工作，使全县民事案件发案率大大降低。（四）抓住重点部位，开展专项治理，工商、公安、物价等部门紧密配合，协同作战，整顿市场秩序，加强市场管理，使全县各类集贸摊群市场秩序较前好转。
（五）市场繁荣，物价趋于稳定，物价部门采取措施，积极搞好物价监测，为县委、县政府宏观调控市场，进行正确和科学决策，及时提供翔实依据，在全县经济加快发展中，发挥了一定的作用。座谈中，委员们还就新时期在社会主义市场经济条件下出现的新情况、新问题进行了研讨，提出了一些建议和意见：（一）随着大县城的加快发展和芦台镇人口的不断增加，芦台镇街道工作日益显得不相适应，要强化社会治安综合治理基础工作，亟待加强芦台镇居委会建设。（二）芦台镇西大桥市场，摊贩集中，街道阻塞，秩序较乱，而且市场偏僻，不能方便群众，因而建议调整芦台镇市场布局，在城镇中心地带的商业路建立适应大县城、大流通需要的超级市场，在城镇周边适当位置设若干个为居民生活服务的小市场，这样，既保证市场流通需要，也有利于芦台镇市场管理工作。（三）各职能部门在切实搞好各自的本职工作的同时，更要加强统一组织、统一行动、联防联治、整体推动，以保证综合治理的广度与深度。
1995年8月，县政协社会法制委员会委员就企业如何运用法律手段管理企业问题与县经委、乡镇企业局负责人进行座谈，并深入宁河镇三联玻璃厂视察。
1997年5月8日，县政协社会法制工作委员会委员在副主席赵廷璞、专委办主任刘福东、副秘书长刘宗治带领下，视察了县“三五”普法工作。委员们听取了县普法办公室的情况通报，深入俵口乡进行实地视察。委员们了解到，“三五”普法经过一年的充分准备，已在全县普遍展开并取得初步成效，其特点为：一是县、乡、村各级领导干部高度重视，加强领导、健全组织、制定方案、明确了责任制；二是采取综合有力的措施，多形式、多层次、抓重点、树典型、普法宣传有声有色；三是学法、用法，在执法中宣传法制，全民法律意识增强，社会效果明显。座谈中委员们提出了4点建议：（一）各级领导干部必须从依法治县的高度来认识“三五”普法工作的重要性，从而加强对“三五”普法工作的领导，建立健全乡镇目标责任制，并列入每年年终考核。（二）“三五”普法是一项较为长期的工作任务，县乡都要结合实际，制定长远规划和年内的具体目标，并按年度分段实施，统筹规划，周密安排，常抓不停。（三）普法工作必须发挥执法人员的作用，执法人员执法是无声的宣传，执法人员的率先垂范作用尤为重要，为此，“三五”普法应首先在执法人员中进行法律知识教育，使他们学法，懂法，守法。（四）“三五”普法是精神文明建设的重要组成部分，普法必须加强有关的设施和阵地建设，为此，县乡必须加大资金投入，保证“三五”普法中必要的经费开支。委员们的建议，得到了县普法工作办公室的高度重视。
1999年3月23日，县政协社会法制委员会委员在副主席陈鸿烈带领下，对社会治安综合治理工作进行视察。县社会治安综合治理办公室通报了1998年全县社会治安综合治理工作情况及1999年工作设想。委员们实地考察了芦台镇育红街和贸易开发区，听取了芦台镇、贸易开发区管委会关于做好社会治安综合治理工作的情况通报。视察中，委员们就今后进一步加强领导与管理，严格执法，强化防范措施，对违法犯罪加大打击力度等工作提出了意见和建议。
2000年5月12日，社会法制委员会就宁河县社会治安综合治理工作，重点视察董庄派出所、董庄磷肥厂、芦台镇育红街三个基层单位，分别听取县委政法委、县综合治理办公室、两乡镇主管负责人的工作通报，实地考察了阵地设施建设等。委员们对全县社会治安综合治理取得的成绩给予高度评价并针对综合治理中存在的青少年犯罪低龄化，外来人口管理及警力严重不足等问题提出了意见和建议。委员通过视察一致认为，政务公开、民主管理是中国步入法制轨道的重要环节。在县委、县政府领导下，各执法、执纪综合服务部门在优化服务环境、提高服务质量、普遍建立和实行各项公开、各种承诺制度，都收到明显效果，但是群众仍对一些职能部门，特别是执法部门和单位有意见，社会反映强烈。为此，委员建议各执法、执纪部门像董庄派出所那样，搞好有关制度、职责和各项工作公开，加强干部、职工自我约束和管理力度。建议政府综合服务部门实行各种承诺制度，全面公开服务项目，提高服务质量，改善服务环境。并建议各单位各项收费要统一，定期检查，做到公开、公平、公正。
2000年10月12日，县政协社会法制委员会就集贸市场管理工作进行视察，县政协副主席陈鸿烈参加了视察，县工商局主要负责人应邀参加活动。委员们实地视察了潘庄集贸市场和芦台新市场。委员们对集贸市场管理工作取得成绩给予了较高的评价。同时也对服务与执法中存在的问题与有关人员交换了意见。县政协副主席陈鸿烈在视察中指出，行之有效的工商管理工作为宁河县经济的发展起到了保驾护航的作用，工商部门要在新形势下不断地探索新思路，进一步使管理更加科学化和规范化。
2001年5月23日，县政协社会法制委员会对社会治安综合治理和农村村务公开工作进行专项调研和视察。县政协副主席陈鸿烈参加了视察活动。在县委政法委负责人的陪同下，委员们视察了岳道口村、大杨村村务公开情况，并听取了廉庄乡、桥北镇关于社会治安综合治理工作的情况汇报，委员们针对乡村两级的工作提出了意见和建议。
2002年4月12日，县政协社会法制委员会对公路建设、管理及路政执法工作进行视察。县政协副主席陈鸿烈、专委办主任刘福东参加活动，县交通局主要负责人陪同。委员们先后实地视察了廉庄乡朝阳村、木头窝村公路，宁河镇北岳庄村公路桥，板桥镇杨花公路桥、赵学公路等乡村公路及公路桥的建设和管理。座谈中，县交通局通报了近年来宁河县乡村公路建设和管理情况。委员们对县交通局在公路建设、管理方面的突出成绩给予充分肯定。并围绕加快乡村公路发展、养护，资金筹集及路政执法等相关问题进行热烈的讨论，提出了许多建设性的意见和建议。最后，副主席陈鸿烈在讲话中强调：宁河县乡村公路建设有喜有忧。喜的是，建设、发展速度较快，质量上乘，对农业发展和招商引资环境建设起着重要作用。忧的是：公路建设、养护的资金匮乏、筹资难度大，部分乡镇领导干部对乡村公路的认识不足，乡村公路执法力度不够。因此应努力加快乡村公路建设和管理，促进农业发展，改善投资环境，使乡村公路工作逐步走上规范化轨道，使全县乡村公路工作再上新水平。
第四节 科教文卫体工作
1984年11月26日，县政协妇幼保健组委员一行7人，在常委谢万玲、费淑琴、赵淑兰带领下，对县直19所幼儿园进行视察。视察中发现，搞得好的幼儿园一般是领导重视，幼儿园负责人抓得紧，保育员工作认真，卫生住房条件好。但也有部分单位对幼儿园不够重视，把幼儿园当成包袱，而且存在房子破旧，卫生条件差，教师不固定，保育员队伍素质低，安全防范措施不到位，副食品、煤的供应得不到保证，保育员待遇偏低等问题。委员们建议各级领导干部对幼儿园工作应给予重视，希望尽快建立第二幼儿园，以缓解入托难问题。要加强幼教师资的培训教育工作，组建托幼领导小组，进一步加强对幼教工作的领导。
1985年6月26日至27日，县政协常委费淑琴带领教育组部分委员组成专题视察组，对潘中、大贾、岳龙、丰中4所中学和3所乡村小学进行视察，并就落实知识分子政策等内容召开了有关校负责人和教师座谈会。从视察和座谈中了解到，近些年县内中小学在落实知识分子政策和关心教师生活方面做了很大努力，解决了一些实际问题，收到了一定效果，但还存在以下几个问题：（一）教师住房紧张，有些大龄青年教师，因房子解决不了而迟迟结不了婚。（二）农村单教工盖房困难重重，震后相当一部分乡镇单教职工建房享受不到震灾补助，农村教师建房普遍遇到资金、建材、地基等方面的问题。（三）有些家在外地的中老年教师，长期两地分居，生活上有一定的困难。（四）教师上下班缺少交通工具，教师购买不到自行车，配给的自行车购买证远远不能满足需要。（五）部分民办教师转为国办教师后，其子女转非问题迟迟不能解决，影响了他们的工作积极性。针对这些问题，视察组及时向有关部门通报了情况，并提出了建议。县政协为此专发了简报，引起了县委重视，县委及时召集有关部门研究解决办法，决定：增拨专项经费10万元，用于解决芦台镇外双教工住房；拨20立方米平价檩条，以解决单教职工建房困难；教师节前专门为教师解决400张购买自行车票，以解决教师骑车上班问题；为4户民转工教师的5名子女解决农转非问题。
1986年5月9日、13日，县政协教育组就农职中学现状和办好农职中学新途径进行视察。宁河县职业技术教育虽然刚起步，但已显示出很强生命力，不仅在办学方向、教学实践方面闯出了路子，而且不少学生掌握了一定的专业技能，开始服务于社会。但也出现了一些问题，如：部分学生和家长对农职中的前途感到渺茫，思想上产生动摇；社会上对职业技术教育存有偏见；教育主管部门对学籍管理制度执行不严格；部分教师不安心农职中教育。针对以上问题，委员们提出了6项意见和建议：（一）选好专业，为村镇培养急需人才；（二）建立一支专职和兼职相结合的过硬的教师队伍；（三）加强学校管理，把住教学质量关；（四）上级领导特别是乡镇党委、政府应重视并大力支持职业技术教育；（五）请县委、县政府对各乡镇提出具体要求，择优录用部分职业中学毕业生到乡镇企业就业，解除学校、家长的后顾之忧；（六）在安排学生就业的同时，在全县范围内大张旗鼓地开展一次宣传活动，大造社会舆论，以取得全社会对职业技术教育的支持。
1986年11月24日至26日，县政协妇幼组、县妇联邀请县教育局、县妇幼保健所、县经委和芦台镇政府有关负责人，就县直和芦台镇家庭幼儿园所的办园质量，进行全面联查。经过联查小组全面衡量和认真评议，评出县社幼儿园为县直托幼园所第一名，外贸局冷冻厂幼儿园、棉纺厂幼儿园分别被评为第二名和第三名，芦台镇西大桥街启蒙幼儿园、曙光里幼儿园、育红街幼儿园分别被评为家庭托幼园所的第一、二、三名。通过联查，可以看到，宁河县托幼事业较前几年又有了较大发展，托幼园所不断增加，由1983年的26所发展到39所，大部分托幼园所都按幼儿教育大纲建立了各项规章制度，并能按照全国统编教材的内容制定出大、中、小班幼儿教育计划，有的幼儿园还添置了大、中、小型玩教具和音乐设备，如滑梯、转椅、荡船、风琴、手风琴、电子琴、录音机等，使孩子们的生活更加丰富多彩，大部分幼儿园建立健全了卫生保健制度，保教人员业务素质有了不同程度的提高。联查中也发现了一些问题，如：有的幼儿园管理制度不严，各项制度不够健全，有待于进一步完善；有的幼儿园设备非常简陋，条件太差，卫生和室内外环境不能让人满意；有的保教人员文化水平低、业务素质差；有的单位负责人对幼儿园工作重视不够，缺乏长远的计划和安排。县委、县人大、县政府对这次联查活动十分重视，12月12日，县委召开专门表彰大会，县委副书记张云祥、县人大副主任赵宝珍、副县长陈作忠等出席会议，并为获本次联查前三名的单位颁发了锦旗和奖品。副县长陈作忠代表县委、县政府讲话，对进一步加强托幼工作提出了具体要求。
1987年5月13日，县政协教育组委员到赵庄乡小学进行视察。赵庄小学负责人向委员们介绍了该校幼儿班的教学情况，并着重介绍了全国劳动模范幼儿班教师李秀华，严格按照幼儿教育规律对幼儿进行德、智、体、美全面教育，不计报酬，自制教具，自费外出学习，一心一意献身幼儿教育事业的模范事迹，委员们与李秀华进行了座谈，对如何搞好幼儿智力的早期开发以及幼儿班教育与一年级教育的衔接等问题，共同进行了探讨，并鼓励她再接再厉，为发展幼儿教育事业做出更大的贡献。委员们还饶有兴趣地查看了小朋友们的算术、拼音作业，观看了幼儿班的教室和小朋友们做的哑铃操。
1987年5月15日，县政协教育组到板桥中学进行视察。委员们分头听了初中一、二年级的语文、数学、物理课，并与学校负责人座谈，交换了听课意见，针对该校教学中存在的问题，中肯地提出了意见和建议。委员们还深入各年级组与各科教师分别交谈，共同研究教学改革的有关问题。这次活动得到了教育局的大力支持。
1987年5月21日至25日，县政协卫生组委员一行8人，对潘庄、任凤、丰台、大贾、造甲、俵口、淮淀、苗庄等8个卫生分院、卫生院，局直卫生干部进修学校、幼儿园进行视察，年逾七旬的政协副主席李如英和薄彦禔委员参加了视察。视察中，委员们看到近几年来由于县委和县政府的重视，宁河县卫生事业发展很快，特别是卫生院通过管理体制改革，实行独立核算，自负盈亏后，各方面都出现了可喜的变化。但也发现了一些共性和个别存在的问题如：有的分院、卫生院人员年龄偏大，缺少技术骨干和学术带头人；有些分院设备、设施陈旧落后，有的已不能修复，影响了临床工作，加重了患者的经济负担；有的卫生院震前危房尚未拆除改建，仍在使用；有的卫生院由于震后仓促营建房屋，地基下沉、墙裂、屋顶漏雨，亟待维修。县卫生局对委员们提的建议和意见随即进行了研究，作出决定：对大贾、任凤、苗庄、丰台、董庄等分院、卫生院的房屋，专门下拨3.3万元专项款在雨季到来之前进行维修。为给任凤分院配置日本进口心电图机一台，拨专项款4000元；关于人才培养问题，将逐年拿出一部分资金，采取请专家、送进修和以卫生干部进修学校为基地，举办培训班等方法逐步解决，形成技术梯队。鉴于卫生部门经济基础比较薄弱，经费不足，有些基本建设亟待解决，委员们希望政府及有关部门从财力上给予关注和支持。
1988年9月27日至29日，县政协妇幼工作组和县妇联、教育局等单位联合对县直21个局、厂、家庭办的幼儿园进行联查。联查后进行了评比，县社幼儿园、棉纺厂幼儿园、芦台镇曙光幼儿园分别被评为局、厂、家庭幼儿园的第一名，通过评比，委员们还就如何进一步加强县直托幼园所的建设和师资培训等问题，提出了两点希望和建议：（一）希望有关单位负责人加强对托幼园所工作的领导，并在财力、物力上对幼儿园给予支持，设备差的教室，采光不好的园所，应尽快加以改进。（二）加强幼儿师资培训，提高幼儿教师的业务素质，不断提高托幼园所的管理层次和水平。
1989年5月9日，政协副主席费淑琴带领政协教育组委员到董庄乡南胡小学视察教学工作。委员们深入课堂分别听取了五、六年级的思想品德课和二、四、五、六年级的语文、数学课，然后和乡教育组、学校负责人及老师们分别进行座谈，听取学校工作的汇报，征求老师们的意见和要求。委员们还抽查了部分教师的教案和学生作业。视察后，委员们对南胡小学教师在比较艰苦的环境中忘我工作的精神，表示赞赏，并对他们在教学中存在的问题，诚恳地提出了意见和建议。
1989年10月19日，县政协副主席张俊儒、费淑琴，秘书长李宽带领政协教育组部分委员，视察芦台一中、芦台二中校办农场。委员们了解到校办农场存在的一些问题，并建议有关部门予以重视并加以解决：（一）目前校办农场没有发展基金。由于教育经费不足，农场收入又远远不能支付学生在农场上课劳动所需费用，以致限制了农场的发展和办学条件的改善，常此下去，学生到农场上课会因校舍、实验场地等问题得不到及时解决而受到影响。（二）校办农场所用的化肥、柴油以及农用薄膜等生产资料，多年来只能议价购买，这就给农场发展造成新的困难，希望物资供应部门对校办农场供应一定比例的平价物资，使农场在学校教学中发挥更大的作用。
1990年11月30日，县政协教育组在副主席费淑琴的带领下，到大辛乡视察九年制义务教育落实情况。委员们在听取了乡、校负责人对九年制义务教育落实情况的通报后，对大辛乡在“普九”活动中狠抓德育教育，提倡教师的奉献精神，乡、村、校一体，充分发挥家长的作用以及在创造良好的物质环境和改善办学条件方面所取得的成绩，给予了充分的肯定。视察中，委员们还对教师们提出的问题做了答复。
1990年12月30日，县政协副主席费淑琴带领政协教育、文化、体育组委员，视察县体育馆和业余体校。委员们在听取了县体委负责人的工作通报后，视察参观了县体育馆和一些体育设施及业余体校运动员宿舍。视察中，委员们也看到存在的一些问题，如体育馆的一些设施还不符合标准，接待全国大型比赛受到一定限制，不利于技术交流和运动员技术水平的提高，体育馆看台也亟需改装坐椅，需要增加经费。视察后，委员们希望县体委要继续发扬成绩，狠抓管理，在培养运动员方面多下功夫。
1992年5月18日，县政协副主席、教卫文体委员会主任费淑琴带领委员到造甲城乡视察《义务教育法》的贯彻落实情况。委员们在听取乡政府教育组的工作通报后，与部分中、小学校长进行了座谈。委员们了解到影响“普九”教育和教学质量的一些问题，如：师资队伍不够稳定，代课教师占的比例大，学生流失现象时有发生等。针对上述情况，委员们建议：全社会要关心和支持学校改善办学条件，完备各种教育设施，努力提高教师队伍素质，注意控制学生流失。
1993年4月19日，县政协组织教育界的政协委员视察苗庄乡部分学校和芦台第五中学的教育改革工作。县教育局负责人陪同委员进行视察。委员在苗庄乡所属学校和芦台五中目睹了学校实行校长负责制、教师聘任制和岗位工资制的教育改革后给学校带来的新变化，一致认为实行校长负责制是教育改革的根本出路和行之有效的措施。座谈中，委员们对全县教育改革和发展提出了以下建议：（一）各级党委、政府都要把教育放在重要地位，切实加强对教育工作的领导，有计划地增加教育投入，改善办学条件，增强教育自我发展的能力。同时希望各级政府部门关心教师的健康状况，创造条件定期为教师尤其是老年教师检查身体，使他们的聪明才智得以充分发挥。（二）积极推进教育系统领导干部年轻化进程。目前，有些学校的领导层年龄仍然偏大，工作起来力不从心，缺乏开拓进取精神，希望乡镇负责人和县教育主管部门采取积极措施，进一步推进学校中层以上干部年轻化、知识化、专业化进程，使全县教育事业更上一层楼，以适应“普九教育”和县经济超常规发展的需要。（三）人事管理制度的改革要与学校管理体制的改革同步进行。改革后的学校要有人事权和财权，学校与教师实行双向选择，人事部门成为“新型教师介绍所”，重点起联系和协调作用。
（四）要进一步加强教师培训。提高教师的政治业务素质是提高教学质量的重要因素，因此，要下大力量加强师资培训，建设一支高质量的稳定的教师队伍，为全县教育事业的快速发展奠定师资和人才基础。
1993年5月10日，县政协组织卫生系统部分委员，就卫生改革情况，对丰台、任凤、岳龙、廉庄四所分院、卫生院进行视察。委员们现场查看了部分科室病房，一致认为，4所医院的改革及各项工作有了明显起色，尤其是通过实行干部年轻化、专业化，整顿纪律，改善服务态度，增加医疗项目，拓宽服务领域，收到了较好的社会效益和经济效益。针对这些卫生院、分院存在的问题，委员们也提出了解决问题的意见和建议。
1994年3月17日，县政协副主席赵廷璞带领教育界委员就《义务教育法》、《教师法》的贯彻落实情况、中小学生流失、减轻中小学生负担等问题，分别到芦台一中、二中进行视察，与学校负责人交换了意见。委员们认为：“百年大计，教育为本”，国家于1988年和1992年先后颁布的《义务教育法》和《教师法》的贯彻执行，有力地促进了全县教育事业的发展，全县教育环境和教育秩序明显好转，教师的权力与义务进一步明确，教育质量明显上升。但也存在一些问题：如：远离县城的西南偏远地区，中小学生流失现象严重，一些乡镇企业、私营企业擅自招收在校学生进厂做工，损害了学生身体健康，也严重违反了教育法。随着全社会对教育质量的关注，中小学教师普遍感到压力增大，而这种压力又多数是通过增加学生课外作业量的简单形式转移到学生身上，有的学校，学生为完成那些纯属是重复性的作业，要占用大量休息时间，有时要做到晚上11点。尽快将学生从沉重的课外作业负担中解放出来，已是教育界必须解决的问题。委员们建议：（一）通过各种途径，大力宣传《义务教育法》，让全县人们都来关心、支持教育，增强群众对普及九年义务教育的意识。（二）请县人大及有关部门制定一些政策和法规，制止中小学生流失，并对破坏教育法规的单位和个人予以处罚，决不能手软。（三）县教育局尽快采取得力措施，减轻学生们的课外负担，还给他们一个丰富多采的课余生活。在视察中，委员们还发现一些亟待解决的问题，委员们对这些问题的存在及其影响进行了讨论并提出了建议：（一）为改善办学条件，提高教学质量，县教育局提出的修建丰台、造甲、董庄、宁河4所中学教学楼方案是必要的，希望县教育局尽快敦促县、乡积极筹措资金，抓紧兴建。（二）尽快解决教师住房难的问题。全县没有固定住房的教师还有576户，而且随着新分配的教师逐年增加，住房难的问题会更加突出，希望县委、县政府及有关部门拿出具体措施，解决教师住房难的问题。（三）抓紧解决教师医药费报销问题。（四）请有关部门抓紧协调解决芦台一中校门口路面的卫生问题，使一中路面尽早恢复整洁。（五）加强对芦台二中的正面宣传工作。近年来，芦台二中通过强化教学管理，狠抓学生德育教育，教学质量和校风已从全县排名27名跃升为第4名，建议宣传部门大力宣传这种喜人变化，以促进学校工作更上一层楼。
1995年4月21日，县政协教卫文体工作委员会委员在副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东、副秘书长刘宗治带领下视察全县教育工作。委员们听取了教育局负责人关于教育改革、德育工作、校办企业等工作情况的通报，又分别到县中专、芦台一中进行视察。委员们感到：全县教育工作在县委、县政府领导下，教育局及全体教职工紧紧抓住“外创条件、内挖潜力”，实现教育发展良性循环的工作目标，在深化教育改革，突出教学质量，强化德育工作，加强干部、教师两支队伍建设以及学校勤工俭学等方面都做了大量工作，有以下几个方面的特点：（一）狠抓关键。即加强干部队伍建设是深化教育改革，办好教育事业的关键。提倡发扬“敬业、奉献、创新”精神，建立学习制度，加强岗位培训，开展了“335”工程，（即3年时间内，培养和确认30名学科带头人，300名教学骨干，500名教学新秀）不断提高干部、教师的思想、业务素质。（二）突出中心。以教学为中心，全面提高教学质量，是教育工作的实质。主管局长、校长全力以赴抓教学，建立三级教研网络和教学指挥系统，建立听课制度，实行开放式教学，提高教学质量。（三）注重德育工作。各校通过多种形式积极开展爱国主义、集体主义、社会主义思想教育，优良道德传统教育，民主法制教育。组织学生参加社会实践和各种有意义的活动，教书育人，增强学生素质。（四）强化校务管理。许多乡镇学校按“普九”新办学标准，调整校舍布局，不断改善办学条件，实行校长负责制，争创县级示范校。（五）调整教育结构。发展中职和成人教育，实行“三教”统筹，农科教结合，为宁河县经济发展培养合格人才。（六）勤工俭学。发展校办企业，开展多种经营，以增加教育投入，弥补经费不足。委员们在视察中也听到看到了一些教育所面临的实际困难和问题：如教育经费投入不足，县城中有些中小学校舍急需扩建，少数中专毕业生尚未分配，校办企业教职工工资减少，县中专环境污染问题。针对这些具体问题，委员们向有关部门和单位提出了意见和建议。
1995年5月6日，县政协教卫文体委员会就县新出台的公费医疗管理办法的实施情况进行视察。在视察中，委员们看到，县医院对医疗制度的改革非常重视，建立了公费医疗办公室，选派医术精湛的医生专人专诊，并对明码标价、划价等具体问题作出了明确规定。为控制医疗费用外流，县医院由两名副院长严把转院关。委员们对县医院认真落实公费医疗改革制度等给予充分肯定，并就加大此项制度的宣传力度，进一步搞好医疗服务提出了建议。
1995年7月21日，县政协副主席赵廷璞、专委办主任刘福东带领县政协教卫文体工作委员会和文史工作委员会部分委员视察农村卫生院工作。视察中，委员们对各乡镇卫生院锐意进取、艰苦创业，为农村医疗事业的发展做出的成绩予以肯定，同时对乡镇卫生院发展不平衡，改革力度不够，内部管理松弛，资金投入少等问题提出4点建议：（一）要加强对乡镇卫生院工作的领导。乡镇卫生院是全县农民医病用药的必不可少的主渠道，关系着广大人民群众的切身利益，因此，各乡镇负责人应在抓好经济发展的同时，下力量抓好本乡镇卫生院的建设。（二）应加大对乡镇卫生院的资金投入。部分乡镇卫生院由于财力不足，房屋年久失修，设备陈旧老化。建议县财政给予扶持，乡镇也要积极想办法，多方筹措资金，逐年加以更新和改善。（三）应加大乡镇卫生院内部改革力度，强化管理机制，拓宽业务渠道，不断提高乡镇卫生院的医疗质量和医务人员为广大农民服务的积极性。（四）切实整顿好农村医疗市场。由卫生主管部门牵头，工商、物价、税务等部门积极配合，严厉打击乱行医、卖假药、高收费等扰乱医药市场的行为。把农村个体医生纳入卫生院管理范围。
1995年8月1日，县政协教卫文体委员会就本县农村文化阵地活动问题到造甲城、潘庄等乡镇进行视察。委员们看到，随着经济的发展，人民物质生活水平的不断提高，广大群众对业余文化生活的需求也进一步迫切。这两个乡镇加强农村文化阵地建设概括起来有三个特点：一是领导重视；二是文化站负责人责任心强；三是有一支活跃的文艺骨干队伍。委员们还就一些乡镇文化阵地建设严重滞后于经济发展，农民群众业余文化生活需要得不到满足，不健康活动有所抬头，严重影响了社会主义精神文明建设进程问题，提出了意见和建议。希望有关部门要切实重视农村文化阵地建设，采取措施丰富农村文化生活。
1996年10月14日，县政协副主席赵廷璞带领教育界委员，就职业技术教育工作，到县第一职业中学进行视察。县政协秘书长刘瑞华、专委办主任刘福东、副秘书长刘宗治参加了视察活动。通过视察，委员们认为，在市场经济和社会发展对职业教育提出更高要求的形势下，宁河县第一职业中学能够站稳脚跟并发展到现在的规模，原因有许多，其中重要的一条是学校管理工作非常突出，特别是班子成员，吃苦在前，享受在后的作风，成为这个学校干部队伍的一大特点。委员们希望学校坚持职业办学特色，进一步扩大办学规模，拓宽办学思路，加强宣传，扩大社会影响，以质量赢得社会承认。
1996年11月12日，县教育局邀请政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华及部分委员视察岳龙、板桥等乡镇中小学校舍和芦台一中校舍改造工程工地。县教育局主要负责人陪同视察。委员们在视察中看到，全县各级中小学校基础设施建设成绩显著，已建成中小学校21所，11个乡镇中学建起了教学楼，完成总建筑面积48372万平方米。陈作忠副主席在视察中强调：提高教育教学水平是全县人民众目所瞩的大事，希望教育系统的全体教职员工，继续发扬成绩，倾心尽力，不负众望，把教育事业发展提高到一个新水平。
1997年3月11日，县政协教卫文体委员会部分委员在副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华带领下，视察中小学素质教育情况。委员们在听取了县教委主要负责人关于中小学实施素质教育的情况通报后，又到董庄乡皇姑庄中心小学、小薄中学、赵家园中心小学实地视察。委员们认为：县教委在认真学习贯彻《中国教育改革和发展纲要》精神基础上，结合宁河县实际情况，采取有力措施，逐渐推进以“定级定位”为突破口，以“晋级保级”为契机，以两支队伍建设为动力，以落实课程计划为载体，以提高学生素质为目的，全面实施具有宁河县特点的素质教育新模式，在全县70所小学中心校和30所中学中初步取得新成果。委员们还就目前实施素质教育中出现的新情况新问题，如加强假日期间学生的教育与管理，引导和组织学生参加有意义的科技活动，筹措资金进一步加强学校的环境建设等方面，与教委负责人进行了探讨与协商，并提出了建议。
1997年5月28日，县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华带领政协经济工作委员会和教卫文体工作委员会部分委员视察宁河县科教兴县工作。委员们先后视察了岳龙镇蔬菜保护地生产和镇农科教中心，东棘坨乡奶牛饲养场、造甲城乡推广水稻抛秧种植，任凤乡水产养殖及河蟹加工厂，并视察了宁河第二职业学校。委员们认为，宁河县通过实施科教兴县战略，发挥了科学技术的巨大潜能，促进了全县经济的发展。科教兴县工作出现好势头，主要有以下特点：（一）各级领导干部高度重视，县乡镇党委、政府都把科技工作当做兴县富乡战略举措列入重点工作。经常召开专门会议进行研究，明确专人负责，落实科技人员，建立目标责任制。（二）积极争取和落实科研成果，推广新的科技项目。全县共争取和安排了40余个科技项目，农口部门开展的水稻高产工程，种子保障工程，蔬菜增效工程，水产养殖综合开发工程，农业综合技术推广工程在有的乡镇已经取得了明显成果。（三）抓典型示范推广。农业局组织技术干部和专业人员到造甲城村抓水稻抛秧试点3000亩，并实施育秧整地、抛秧技术全程服务，起到了典型引路作用。（四）组织科技人员下乡建立科技人员与农户联系点，承包示范田，促进了全县科技成果的推广应用。（五）广泛开展科普教育活动。视察中，委员们还围绕加快科教兴县工作提出以下建议：（一）培养和选拔高素质的领导干部，是当务之急的大事，是经济形势和经济增长方式转变的需要。领导干部要有魄力、干劲和胆略，更要有高科技意识和高科技素质。（二）加大科技推广力度，一个农业科技项目如小苗插秧的推行需要一年或几年，这说明群众认识迟缓，也说明工作力度不够，因此，必须加大对一些成功新科技项目的推广普及力度，一方面要通过各种宣传媒体大力宣传推广，另一方面应制定一些专项推广项目的改革保障措施，奖励农民和调动科技人员积极性。（三）大力发展职业教育，培养专业科技人才。目前两所职校容量小，条件差，县里应多方筹集资金，想方设法多开办一些初级职业学校。各乡镇对农校应予以重视，抓紧配齐师资和教学设备。（四）要加强对科技项目的领导与培养。县乡都要制定专项科研项目活动计划，建立相应的岗位责任制和奖励办法，要加大资金投入，保证经费开支，鼓励集体和个人兴办科研实体，重金奖励在科研方面贡献大的集体和个人。
1997年8月13日，县政协教卫文体委员会视察农村初级卫生保健和合作医疗工作，副主席陈作忠、副县长吕福玲参加了视察。委员们深入董庄乡卫生院和赵家园卫生所，实地视察了乡村两级卫生保健设施、设备和医疗情况。委员们了解到，几年来宁河县卫生事业有较快发展，三项建设进程较快，医疗条件和环境逐步改善，基础设施投入增加，系统内部管理普遍加强，医务工作者精神面貌明显改观，社会效益和经济效益逐年提高。经过多方努力，全县农村初级卫生保健工作全部达标。委员们针对市场经济条件下卫生工作面临的新情况新问题，提出了5点建设性意见：一是希望各级领导干部提高对卫生工作重视程度，摆上位置，列入重要议事日程；二是要继续加大对卫生事业的投入力度，抓住机遇，通过多种渠道筹集资金，改善医疗基础设施；三是积极探索农村合作医疗工作新方法、新路子，争取把这项工作同社会保险结合起来；四是全面推广董庄乡乡村一体化的管理经验，巩固农村初级卫生保健成果，提高农村初级卫生保健水平；五是继续抓好医药市场管理工作，采取有效措施遏制私人办医的混乱现象，打击假冒伪劣药品扰乱医药市场行为。
1998年6月17日，县政协教卫文体委员会就县医疗卫生工作中的行政执法、预防保健、医德医风建设进行视察。县政协副主席陈鸿烈、吴福林、费淑琴、秘书长刘瑞华参加了视察活动。委员们深入到县医院、中医医院和县防病站施工现场进行实地视察，听取单位负责人的情况介绍，又深入到各科诊室、住院部、施工现场了解情况。委员们就卫生事业的发展和存在的实际问题，发表了意见和建议，委员们提出：（一）卫生事业是全民的公益事业，必须引起各级政府和全社会的高度重视。目前宁河县卫生系统三项建设工程和医疗设备更新需大量资金，而县财政、各乡镇对卫生院所应匹配的资金到位率很低，资金缺乏问题需要各级政府千方百计采措施，尽快认真研究解决。（二）要继续坚持防治并重，预防为主的方针，要采取有力措施，加大预防设施设备、人才、经费的投入力度，积极创造条件，加快防病站、结核病防治院的改造与建设。（三）要严格执法，彻底整治医药市场，建立专门执法队伍，加强医药市场的管理，对无证行医，假冒伪劣药品要坚决依法取缔，定期开展医药督察活动；对乱开方、乱收费者严肃查处。（四）进一步开展优质服务，不断拓宽服务领域和范围，县城各大医院要增设昼夜门诊、夜间出诊和周六、日全天应诊等服务项目，切实发挥医疗主渠道作用。
1998年7月10日，县政协副主席陈作忠、费淑琴带领教卫文体委员会部分委员视察宁河县群众性体育活动开展情况。委员们参观了县体育馆设施和在建的县游泳场工程，并到开展群体活动较好的天尊实业集团有限公司和县工商局进行实地视察。委员们认为，群众性的体育活动有4个特点：（一）各级各部门负责人高度重视，真正把落实《实施全民健身计划纲要》和争创全国体育先进县工作，纳入重要议事日程经常研究。（二）建立健全了体育组织网络，形成了体育中心、指导站、活动点，上下贯通。（三）加大了对体育设施的投入，为开展群体活动打下了坚实的基础。（四）搞好宣传发动工作，精心组织各项群体活动，加强各单位之间的友好协作，提高全民素质。
1999年10月21日，县政协副主席陈作忠、费淑琴带领教卫文体委委员，由县教委负责人陪同，就宁河县教育布局调整和提高教学质量工作进行视察，先后实地视察了苗庄中学，板桥镇教师住宿楼、岳龙中心校、丰台中学、宁河第一职校、俵口中学、北准淀中学和芦台一中。经过视察，委员们提出：（一）全县学校布局调整成效显著，在此基础上应进一步巩固和发展。1994年以来，在县委、县政府领导和全县人民支持下，对全县44所中小学校舍进行了调整与建设，到1998年5月全部竣工。其中乡镇初中19所、村小学19所、国办中学6所，总投资达1亿多元。此举有效地改善了办学条件，对学校加强统一管理，提高教育教学质量均有重大作用。同时兴建了4万平方米教师住宿楼，解决了教师的住房问题，调动了教师的工作积极性。委员们指出：当前县城芦台镇中小学校舍布局及条件明显落后，大多校舍均为震后兴建，年久失修，有的已成危房，亟待改善。对校舍调整中地方资金不到位的现象，各级政府部门应积极想办法，筹措资金，尽快到位，以改善芦台镇各中小学的办学条件。（二）教育教学质量逐年提高，教育结构布局应继续加大调整力度。委员们提出教育要适应新形势以及经济发展的客观要求，对全县教育结构布局应继续加大调整力度：（1）要在不断巩固普及九年义务教育的同时，下大力气，想尽办法，扩大普及高中教育；（2）在办好普通教育的同时，要继续扩大职业技术技能教育；（3）要采取相关措施清理整顿和强化幼儿教育，在进一步办好国办幼儿园、学前班的同时，要鼓励和支持办好私立幼儿教育，要采取相关措施，清理和整顿乱办幼儿教育的现象；（4）中小学学生流失现象时有发生，有的学校还较为严重，应迅速采取积极措施，加以解决。（三）进一步完善教育内部的改革措施，使教育教学质量再上新水平。委员们认为教委几年来实行的内部改革非常必要，今后应进一步完善和加强：（1）要进一步加快教师责任制改革进程，切实实行教师职责与其物质利益挂起钩来，以解决教师“出工不出力”现象和边远地区乡镇缺少师资问题；（2）要进一步加强教师技能的高层次培训，以适应当前和今后现代化教学水平的需要；（3）要认真解决教师的实际问题，比如一些地方拖欠教师工资和医疗费问题，各级政府应尽快采取措施，妥善解决。
1999年7月28日，县政协副主席陈作忠、费淑琴率领教卫文体委员会的文化、体育界委员，就城乡文化建设情况进行视察，委员们考察了桥北镇北田村儿童文化园、百花影院小影厅和新华书店，并就发挥文化工作作用，加大文化宣传力度，开拓占领农村文化阵地，利用和改善现有条件开展爱国主义教育，吸引更多的群众参与丰富多采文化娱乐活动等提出了建议。
1999年10月21日至22日，县政协副主席陈作忠、费淑琴带领政协教卫文体委员会委员就教育布局调整和提高教学质量工作开展视察活动。委员们对当前教育工作提出了3点建议：（一）学校布局调整工作取得了显著成效，应在此基础上进一步巩固和加强；（二）随着教育教学质量的逐年提高，教育结构布局应继续加大调整力度；（三）进一步完善教育内部的改革措施，使教学质量再上新水平。
2000年3月30日，县政协教卫文体委员会赴宁河县教学条件基础设施薄弱校进行视察。委员视察了赵本乡中学、宁河镇小学、大北涧沽小学、船沽小学，委员们认为造成基础设施薄弱的原因有三：一是政府投入不够，有的学校没有办公经费，仅靠学杂费维持教学工作。二是一些乡镇财政收入低，教育经费亦无法解决。三是个别乡镇没有形成社会教育社会办的风气。委员建议应加大对教育的投入，改善办学条件，乡镇应研究切实可行的教育附加费征收细则，做到专款专用，弥补教育经费不足。建议各乡镇要大力发展乡镇企业，“以企助教、以教兴企”，使企业和教育发展进入良性循环。还建议加大对教育的宣传力度，鼓励有志之士支援教育，使教育由政府行为转变为社会行为。县政协副主席费淑琴、专委办主任刘福东参加视察。
2000年10月26日，县政协教卫文体委员会文化组就文化站建设和群众文化活动开展视察活动。县政协副主席陈作忠、费淑琴参加了视察。县文化局主要负责人陪同视察并通报情况。委员们实地考察了县影剧院改造建设工程和芦台镇文化建设情况。委员们对上述单位在文化建设中所做的工作给予了充分肯定。视察中副主席陈作忠就文化工作如何从大局出发服务经济发展，加大文化建设力度，抓好文化队伍建设，提高群众文化生活水平，繁荣文化创作等问题提出了建议与希望。
2001年10月16日，教卫文体委员会委员就芦台镇小学布局调整情况深入到芦台二小、芦台三小、芦台四小等小学实地视察。县政协主席李东海，副主席陈作忠、费淑琴，秘书长张广岭、专委办主任刘福东参加视察，县教委主要负责人向委员们介绍了情况并陪同视察。
2001年9月19日，县政协教卫文体委员会就农村卫生业发展及农村合作医疗工作进行视察。县政协副主席陈作忠、费淑琴参加了视察。卫生局负责人陪同了视察。委员们先后视察了淮淀乡乐善村诊所、乐善村自来水除氟装置、大北乡独立村诊所。并就卫生资源分布、卫生医疗消费观念、预防保健工作、医疗保障体制等诸多问题进行了协商。副主席陈作忠在视察中强调，农村合作医疗是引导农民进行健康投入，发扬互助共济精神，避免因病致贫的好办法，应该因地制宜，逐步发展和完善，针对卫生资源分布不合理的问题，他建议，要避免重复性建设，在积极推进医疗机构调整的基础上，充分利用现有资源，加快农村卫生事业的健康发展。
2002年5月14日，县政协教卫文体委员会委员赴爱国主义教育基地开展视察。县政协副主席费淑琴、秘书长刘宗治、专委办主任刘福东等参加了活动。委员们先后参观视察了革命先烈于方舟故居和换新渔场。换新渔场负责人金万昆介绍了换新渔场自力更生、艰苦奋斗的创业史，使委员们深受感动。在座谈中，委员们提出：作为爱国主义教育基地的于方舟故居，要加强保护和修缮，让先烈的革命精神永远发扬光大，让先烈的光辉业绩永世流芳。对换新渔场的创业史和发展史应加大宣传力度，使换新人“诚信求实、科技兴渔、艰苦创业、勇攀高峰”的精神成为教育全县人民，特别是教育广大青少年学生最生动的教材。
2002年6月26日，县政协教卫文体委员会视察计划生育工作开展情况。县政协副主席陈作忠、费淑琴参加视察活动，副县长李艳华、县计生委负责人陪同视察。委员们先后视察了宁河镇、廉庄乡计生办计算机房、四术室、档案室等，并听取了县计生委，宁河镇、廉庄乡计生办负责人关于宁河县及两乡镇计划生育工作开展情况的通报。座谈中，委员们对近年来计划生育工作所取得的成绩给予高度评价。同时对今后的工作提出以下建议：要加大计划生育宣传力度特别要严格执行《人口与计划生育法》，并以此为契机，大张旗鼓地做好宣传工作。要组织好计划生育工作人员的学习、培训，加强执法队伍建设，提高自身素质和工作水平，做到依法行政，依法落实计划生育的各项政策；建立、健全社会保障体系，解决独生子女家庭的后顾之忧；宁河县低出生率是全体计生工作人员努力的结果，以后还应继续努力，保持计生工作的良好势头，防止出生率反弹；面对新情况、新问题，要有新思路，特别要做好少数超生家庭的思想工作，有效控制计划外生育；加强育龄妇女孕前检查，减少孕后流产，保障广大妇女身体健康；要加强乡镇派出所和街道居委会对计划生育工作的兼管作用，尤其是作好下岗职工和流动人口的计生工作，做到齐抓共管，防止计生工作出现死角；要推广计生工作先进乡镇的工作经验，使宁河县计划生育工作迈向一个新台阶。
第五节 城镇建设与管理
1987年9月4日，县政协工业组委员视察岳龙乡乡村公路使用和管理情况。这个乡的乡村公路路面有的被轧翻，有的鼓起大包，急待翻修。委员们建议县政府以岳龙为试点，摸索经验、尽快研究制定宁河县乡村公路管理维护办法并在全县贯彻实施。
1993年6月4日，县政协副主席吴景汉带领政协法制委员会委员，视察芦台镇市容卫生。副县长杨金华和市容委负责人陪同视察。委员们视察了拓宽后的一中路，新生路的明沟排污和正在修筑中的金翠路。杨金华副县长向委员们介绍了修筑这条路的作用和具体困难及完成任务的决心。委员们对新一届政府领导班子重视市容建设，采纳政协委员建议，克服困难，采取措施，为群众排忧解难的务实精神深表赞赏。委员们在座谈中，一是肯定了换届后政府新的领导班子在90多天中取得的工作成果；二是希望新班子要下决心解决芦台镇市容环境卫生这一关系群众生活的大问题；三是围绕市容环境卫生等问题提出了一些建议和意见。
1995年11月10日，县政协城建环保委员会就宁河县重点工程建设、大县城规划及基础建设进行视察。委员们首先听取了县社、县供电局、县特钢指挥部、县建委等有关部门负责人的情况通报，然后视察了特钢工程、220KV变电站、华翠公园、芦阳大厦等施工工地及桥北新区，县政协副主席陈作忠、秘书长刘瑞华参加了这次视察活动。委员们对各项工程主管部门的工作感到满意，对存在问题提出了意见和建议。
1996年5月10日，县政协城建环保委员会视察芦台镇垃圾处理场工程。市容委负责人介绍了几年来加强芦台镇市容环境卫生工作情况，特别就样板街治理、垃圾处理和公厕改造等三项工作与委员们进行了座谈和讨论。委员们对市容委1995年投入100多万元资金兴建占地130亩的垃圾处理场，对全长3630米、1820米的商业道、光明路重点治理改造的样板街及制定实施细则、拆除道路两旁的违章建筑等实事表示满意和赞赏。委员们建议：（一）请县政府考虑尽早把商业道的集市搬迁到贸易开发区内，这样既可以提高商业道市容管理水平，也便于集市管理，繁荣贸易开发区经济；（二）建议县政府修建通垃圾处理场的公路，以解决芦台镇的垃圾运送和处理；（三）希望市容委提高对样板街的管理水平和标准，加大执法力度，让样板街真正起到样板作用。
1996年11月29日，县政协城建环保委员会主任刘宗治带领委员，视察县城环境卫生管理情况。通过实地视察，委员们认为：市容委通过提高内部管理水平，充实一线力量，加大投入力度等措施，各项管理工作有了明显的提高，芦台镇环境卫生得到了进一步改善。委员们也指出存在问题并建议：（一）把握当前有利时机，作出规划，争取把市容卫生工作纳入精神文明建设的总体规划，通过加强领导力量，协调各方面关系，齐抓共管，使市容卫生工作登上一个新台阶；（二）研究制定新的规定或办法，经人大或政府通过后颁布执行。把市容卫生管理纳入法制轨道，从而提高市容管理水平，做到依法管理；（三）在旱厕改水厕和垃圾转运站等需要资金较多的项目上，本着“人民城市人民建”的原则，建议发挥各单位的积极性，多方筹资，请经济实力较强的沿街受益单位捐助一部分资金进行改造；（四）样板街治理工作要深入彻底，要提高样板街的标准，使样板街出现质的变化，真正起到示范作用；（五）加大宣传力度，提高居民自觉保护环境卫生意识，对违章行为进行必要的处罚。委员们还向县政府呼吁：（1）尽快改善市容委办公条件；（2）把芦台镇居民小区清扫工作移交市容委归口管理。
1997年4月16日，县政协副主席赵廷璞、秘书长刘瑞华带领城建环保委员会委员视察县城样板街的建设管理情况。县环卫局、公安局、工商局分别向委员们介绍了加强样板街建设情况。委员们对县城样板街的治理清整、文明经商、环境卫生、市场秩序等进行了实地视察。委员们建议：（一）要加强对样板街的领导。建议安排一名县主要负责人亲自负责抓样板街的建设管理工作；（二）要进一步投资完善样板街硬件建设，美化市容环境；（三）要提高样板街的标准，建立健全管理法规和管理制度；（四）要尽早规划搬迁县城芦台的集市；（五）要实行全镇环卫工作由环卫局统一归口管理；（六）要加强城镇居民宣传教育工作，开展人人争做文明市民活动。
1998年10月20日，县政协城建环保委员会委员在副主席吴福林的带领下，视察芦台镇县城样板街。县工商局、环卫局、环保局、建委和规划土地管理局的负责人陪同视察并通报了样板街执法、管理情况。委员们充分肯定了几年来县城样板街建设成绩，并就样板街存在问题，进行了协商。副主席吴福林综合委员们意见谈到：（一）要加强领导，各级领导干部对样板街的建设管理要予以高度重视，在人、财、物投入方面给予大力支持；（二）是要建立一个常设、职能齐全的联合执法机构，全面负责样板街的执法与管理；（三）要扩大宣传，充分利用广播、电视等宣传媒体向全县人民广泛宣传，提高居民素质，增强道德观念，在全县形成“人民城市人民建，市容建设大家管”的良好风气；（四）严格执法，要在确定样板街标准的基础上，研究制定出具体可行的措施和制度，并实施严格系统的管理。
1999年9月7日，县政协城建环保委员会就县城管理情况进行视察，县政协副主席吴福林参加了视察活动。委员们首先听取了县公安局、建委、环卫局、园林局、工商局、规划土地管理局和环保局等7个委局的负责人关于县城交通秩序整顿、市政道路基础建设、市容卫生、城镇绿化、市场管理、县城规划与管理、环境综合治理等情况通报。委员们还实地考察了团结道市场、封闭式垃圾转运站施工现场和商业道、新华道居民小区路等，并就发现的问题与有关单位负责人交换了意见。
2000年6月21日，县政协城建环保委员会对农村低压电网改造进行视察，宁河供电有限公司负责人陪同视察。委员们在苗庄村和田庄坨村实地察看低压电网改造情况，并与电力部门负责人座谈。委员们对农村低压电网改造工程给予高度评价，并就如何搞好宣传工作，增强透明度，探索新形势下的工作思路和工作方法提出意见和建议。
2001年5月18日，县政协城建环保委员会就加快农村城市化步伐工作进行视察。县政协主席李东海，副主席吴福林、邓长久，秘书长张广岭等参加了视察活动。委员们实地视察了县城供水管网改造工程，县城“三八”河南段改造工程，板桥11万变电站建设及电信通讯网络工程建设情况。视察中，县规划土地管理局、水务局、建委、供电局和电信局的负责人分别向委员们作了情况介绍，委员们充分肯定了小城镇建设工作取得的成绩，一致认为，小城镇建设关键在于规划，在于经济发展，只有经济发展才能加快小城镇建设的步伐。李东海主席结合宁河县实际讲了意见，他指出，小城镇建设要规划先行，规划制定要有新意，要适应宁河县长远发展的需要。各部门要加大工作力度，克服困难，高质量地完成规划建设任务。
2002年4月29日，县政协城建环保委员会就环保工作进行视察。副主席吴福林、秘书长刘宗治、专委办主任刘福东参加视察。在县环保局主要负责人的陪同下，委员们先后视察了宁河县水泥厂、农机修造厂、华人酒饮等单位的污染治理情况，并听取环保局负责人对环境保护工作的通报。委员们对环境污染和污染治理情况表示极大的关注，对县环保局在环保工作和污染治理方面所做的努力和取得成果给予充分肯定。同时，提出建议：（一）政府部门要对环境问题给予高度重视。在强调发展的同时，也要加强环保意识，避免走西方工业化国家的弯路。决不能以牺牲环境为代价换取经济的暂时发展。（二）要从上至下增强环境意识，特别要加强企业领导人对环保重要性的认识。（三）要健全法制、加强行政管理的力度，做到严格执法。（四）妥善解决跨界污染。特别是对芦台镇污染较重的唐山市第三水泥厂的污染问题，环保部门要统计出可靠数据，向上级主管部门汇报以协调解决。（五）污水处理厂的建设要加紧进行，以彻底解决县城工业和生活污水问题，还蓟运河鱼虾丰美的原貌。最后，吴福林副主席指出：（一）根据目前宁河县水体污染的状况，建设污水处理厂是治理污水的必经之路，有关部门要抓紧运作。（二）要利用高新技术，使企业的治污走社会效益和经济效益相结合之路。（三）加强环保局的监督管理功能，严格项目环境评价，用好环保第一审批权。（四）加大环保宣传力度，统一认识，加强公民环保意识。（五）应加强学习，借鉴外地成功经验和先进技术，对治污中的好技术和好经验给予开发利用，形成宁河县的环保产业。
相关地名
宁河县
相关地名