河东区图书馆

根据天津市人民政府征兵办公室《关于搞好2007年度兵役登记工作的通知》精神，为保质保量地完成好我区2007年兵役登记工作任务，结合我区实际，特制定《河东区2007年兵役登记工作实施方案》。
  一、指导思想
  我区2007年兵役登记工作，以总参谋部《关于认真做好平时征兵工作的通知》（1997参动字第45号）和市政府、警备区《关于进一步加强平时征兵准备工作的通知》（2000津政发59号）等文件为依据。本着精心筹划、科学组织、规范程序、依法登记的思路，突出抓好宣传发动、审查把关、确定预征对象和总结四个环节，高标准，高质量地抓好兵役登记工作的落实，打牢年度征兵工作的基础。
  二、兵役登记的时间和对象
  1、兵役登记的时间：从8月25日开始至9月25日结束。
  2、登记的对象：2007年12月31日前年满18周岁至22周岁，在本区有常住户口（含集体户口）的男性公民。
  年满17周岁的应届高中（含职高、中专、技校）毕业生。
  3、有下列情况之一的不登记：
  有严重生理缺陷或者严重残疾不适合服兵役的公民免登记。
  依照法律被剥夺政治权力的不登记。
  公、检、法、司、安全局机关的在职工作人员不登记。
  被判处徒刑、拘役、管制正在服刑和被羁押正在受侦查、起诉、审判以及正在劳教的公民不登记。
  全日制中学（含职高、中专、技校）学生暂缓登记。
  三、阶段划分及主要任务
  我区兵役登记工作分四个阶段。
  第一阶段：准备工作阶段（8月25日至8月31日）。
  主要任务：
  1、成立兵役登记工作机构。依据《中华人民共和国兵役法》第一章第十条和《天津市征兵工作若干规定》第六条之规定，区兵役登记工作在区人民政府征兵工作领导小组的领导下进行，由区人民政府征兵办公室负责组织实施。各街道办事处要设立兵役登记站，并组织所在街道公安派出所，医院等单位人员参加，负责辖界内机关、团体、未设人民武装部的企事业单位及社区居委会适龄公民的登记工作；建有武装部的单位，单独成立兵役登记工作站，在本单位党委领导下，组织本单位适龄公民进行兵役登记；未建武装部的单位，应指定专人负责，及时组织本单位适龄公民，到驻地街道办事处兵役站进行兵役登记。
  2、设置兵役登记站。兵役登记工作站以街道武装部为主设置（企事业单位参照街道设置）。驻街公安派出所、社区医疗工作站、劳动人事、保卫部门应指派人员参加，人员一般为3－5人，地点由各街道办事处和企事业单位自行确定，一般应选择在便于组织实施和方便青年前往的场地进行。兵役登记站应悬挂标志牌，布置宣传标语，开辟宣传栏，设置报到登记位置，配备必要的检查器械用于查身高、视力、体重的测量。
  3、兵役登记站职责分工。由各基层武装部第一部长任站长，各基层武装部部长、公安派出所、社区医疗工作站负责同志任副站长。其中，专武干部1－2名，负责登记站的组织和注册登记。公安干警1名，负责适龄青年政治初审和身份核查。医务人员1－2名，负责对上站适龄青年身体初检。各兵役登记工作人员要严格按照有关规定和要求，按照分工认真对适龄青年进行政治初审、身体目测、查验户籍、身份证、学历证，弄清本人、家庭基本情况并详细填写各种表、卡、册；对往年已登记过的公民要认真进行核对统计，并编报花名册，由区人民政府征兵办公室核准后填发《兵役证》。
  4、发布兵役登记通告。以区政府的名义发布《兵役登记通告》，明确登记的对象，时限，地点和有关要求。在兵役登记期间区有线电视台滚动播出《兵役登记通告》。在《天津日报·今日河东》发布兵役登记消息，在各街道，社区，企事业单位张贴《兵役登记通告》。
  5、调查摸底。街道组织程序：首先由驻地各公安派出所向兵役登记站提供适龄青年总数及名单，由各兵役登记站将此名单按户口所在地分发到各社区居委会，由社区居委会人员入户对其情况做初步调查，如属于本街负责登记范围的，将兵役登记、核验通知书送达本人，若不属于本街负责的，登记清楚其基本情况后（包括所在单位、职务等）报街兵役登记站，再由街兵役登记站上报区人民政府征兵办公室。机关、团体、企事业单位参照街道登记程序进行，由兵役登记站将符合条件的适龄青年的登记、核验通知书发到其供职单位，由单位送达本人。
  第二阶段：登记核对阶段（9月1日至9月14日）。
  主要任务：
  1、社区居委会、企事业单位组织适龄公民到指定的兵役登记站进行登记。适龄公民本人在前往登记站进行登记时，携带必要证件（身份证、毕业证、户口本、近期一寸免冠照片）前往进行登记和核验。如因特殊情况本人不能前往登记的，应由其直系亲属代为登记。对在规定时间内未能参加兵役登记的，兵役登记站要查明原因予以补登。对无正当理由不按规定参加登记的，应视情节依法予以处罚。
  2、对前来登记的青年，各兵役登记站要严格按照有关规定和要求，认真进行目测，口头调查询问和身份审查，弄清本人、家庭及主要社会关系的基本情况。
  3、对往年已进行过兵役登记的公民，在兵役登记期间，各兵役登记站要认真进行核对，不再重复登记，基层武装部汇总登记情况，整理上报《兵役登记花名册》
  4、区征兵办公室适时深入登记站点，进行检查指导。
  第三阶段：确定预征对象阶段（9月14日至9月18日）
  主要任务：
  1、根据审查和目测检查掌握的情况，各兵役登记站要对每位青年进行跟踪管理，并初步确定其应服兵役、缓服兵役、免服兵役和不得服兵役，并填写花名册上报区征兵办公室。
  2、各兵役登记站要本着层层把关的原则，真正选定政治思想好、文化程度高、身体健康等各方面条件比较优秀的应征公民为当年的预征对象。并逐个填写《预征对象登记表》和《预征对象花名册》《兵役登记花名册（不得复印）》上报区征兵办公室。
  3、区征兵办公室和基层武装部共同加强对预征对象的管理和考查，全面掌握情况。
  第四阶段：总结上报阶段（9月18日至22日）
  搞好各项统计，建立和完善兵役登记的各种资料卡片，完善保管制度，做好兵役登记资料整理归档，要有专柜存放兵役登记资料。并对预征对象集中进行一次依法服兵役教育。同时，在兵役登记期间，区征兵办公室将组成工作组，对全区各单位兵役登记情况进行检查验收，并下发通报，对好的单位和个人将予以表扬，对工作不认真，登记走过场的单位要限期进行重新登记，确保兵役登记质量。
  四、有关要求
  一是要切实加强组织领导。兵役登记是规范公民履行兵役义务的法律手段，是平时征兵准备工作的重要内容，也是保证新兵质量的基础性工作。多年来，通过各级的共同努力，我区较好地完成了历年的征兵任务，取得了一定成效。但从近两年的情况看，也存在一些问题，有的单位不重视兵役登记工作，认为搞不搞兵役登记无所谓，工作流于形式；对新形势下征兵工作出现的新情况、新问题，研究不够，措施不力；工作指导思想不端正，工作标准不高，只满足于临时突击完成征兵任务，不愿在平时做艰苦细致的工作；还有的单位虽然开展了兵役登记，但工作不细，注重实效不够，没有与征兵实施阶段的工作有机结合起来，造成工作脱节。这些问题都给搞好征兵工作增加了难度。因此，各单位一定要充分认识搞好兵役工作的重要性和必要性，加大组织领导力度，切实把这项基础性工作做好。各单位要把兵役登记工作作为8、9月份的主要工作，摆到重要议事日程，集中主要精力，抽调精兵强将，按照职责分工统筹安排，抓好各项工作的落实。各级党政主要领导要亲自抓、亲自管，并深入到第一线去进行检查指导，帮助解决工作中遇到的实际问题。坚决克服“老一套”和怕困难、嫌麻烦的思想。要以对国防建设高度负责的态度，高质量地完成好今年的兵役登记工作。
  二是要进一步规范兵役登记程序。只有按照兵役登记的程序逐条逐项抓好落实，才能真正把适龄青年登记起来。在以往的兵役登记过程中，存在着登记站设立不够规范，各种表格填写不够准确，预征对象的初审初选不够认真等问题。对此，各单位要引起足够的重视，要严格按照上级规定的登记程序和标准逐一抓好落实。要合理制定兵役登记工作计划，组织工作人员认真学习兵役法规，搞好业务培训，了解掌握兵役登记工作的内容、程序、标准和方法，提高业务能力和工作水平。各单位于8月31日前将兵役登记站工作人员组成情况，登记站设置地点和工作计划上报区征兵办公室。
  三是要广泛开展宣传发动。搞好兵役登记的宣传教育，进行深入细致的思想发动，是提高登记质量的思想保证。各单位要主动与宣传、文化、民政、公安等部门协调，形成工作合力，采取多种形式，运用多种渠道，认真做好宣传教育工作。要大造声势，使广大适龄公民积极、自觉地参加登记。在全社会形成一种依法服兵役光荣，逃避服兵役可耻的良好氛围。同时，要认真做好说服解释工作。对极个别拒绝、逃避兵役登记的适龄青年和对不按兵役机关的要求，不组织本单位适龄青年进行兵役登记或给兵役登记设置障碍的单位和个人，要视情严格按《中华人民共和国兵役法》和《天津市征兵工作若干规定》等有关政策法规严肃处理；以维护政策法规的严肃性和权威性，为今冬征兵创造良好条件。
  四是要保质保量落实预征对象。预征对象素质的高低，直接关系到征集兵员的质量，这是检验兵役登记工作是否落实的一条重要标准。要克服追求数量，不按标准条件确定预征对象的现象。坚持全面衡量，择优挑选，做到“五优先”，即：党、团员优先；现实表现好的优先；文化程度高的优先；身体健康灵活的优先；有专业特长的优先；确保预征对象个个合格、个个过硬。要加强对预征对象的管理教育，采取有效措施，切实摸清他们的思想动态，跟踪他们的现实表现，使管理教育落到实处。各兵役登记站要对每一位预征对象的身体状况进行目测，并对其进行初步的政治审查，对不合格人员，要及时予以清退。筛选后认真填写《预征对象登记表》报区征兵办公室。
  五是要搞好材料上报。各单位兵役登记和核验工作总结、《兵役登记（核对）统计表》《兵役登记花名册（不得复印）》《预征对象花名册》《预征对象登记表》于9月22日前上报区征兵办公室。各单位在兵役登记和核验工作中有好的经验做法要及时上报。