河东区图书馆

学习贯彻市、区委全会精神，对于动员全区各方面力量，进一步认清发展大势，坚持更高标准，追求更高水平，加快“三个基地”建设和“六大战略举措”，推动我区又好又快发展具有十分重要意义。区发改委作为全区国民经济和社会事业发展宏观管理部门，要从以下两个大的方面入手，认真贯彻落实全会精神。
  一、认真学习，深刻领会，把思想和行动统一到全会精神上来
  一是要深刻认识河东区在天津发展进入一个新的上升期所处的地位。我区经过多年的努力拼搏，区域经济得到了较快的发展，财政收入、GDP分别处在市内六区第四的位置，要实现新的上升期的新发展，还需更加努力，乘势而上。二是要深刻领会科学发展观的科学体系。我们必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，更好地体现发展的科学性、全面性、协调性，更好地体现发展的本质和发展的目的。三是要深刻理解推动我区经济社会又好又快这一本质要求。加快推进“三个基地”建设，加快推进产业结构调整，加快推进和谐城区建设，应坚持做到“三个务必”、“三个注重”，即：务必保持经济平稳较快增长、务必推进经济结构调整和增长方式转变上有更大成效、务必在解决群众问题上有新举措；注重用好新的上升期，坚持更高标准、追求更高水平、实现又好又快发展，确保“三个基地”建设全面完成；注重结构调整和自主创新，使速度与结构、质量、效益相统一，以节能降耗、保护环境、节约用地作为抓手，推进经济增长方式进一步转变；注重统筹和谐社会建设，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
  二、认清形势，明确任务，努力发挥职能作用
  第一，正确把握形势，充分认识和用好新的上升期。如何齐心协力用好上升期，延长上升期，必须认清经济发展形势。天津市经济整体素质和自主创新能力不断增强，正处于一个收获的时期，一个大有作为的时期。我区经过多年的拼搏奋斗，积聚的发展能量会进一步释放。当然我区经济发展还面临着很大的压力：一是2006年我区的生产总值继续位居市内六区第四，要在市内留区继续保持经济总量第四不掉位，面临着来自兄弟区竞相发展的严峻挑战。二是财政收入做为衡量一个地区经济社会发展的综合成果，2006年我们位居市内六区第四，要保持或者超越这个位置，实现更大增长，就需要一批强有力的增长点来支撑。三是从招商引资来看，2006年我区位居全市第六，升位保质面临着前所未有的压力。这些问题对我们实现又好又快发展，提出了严峻的挑战。
  第二，围绕全年经济目标，加强宏观管理。充分发挥综合协调职能，认真搞好经济形势的调度分析和监测预测。根据区委全会精神和《政府工作报告》，按照“三个务必”“三个注重”的要求，认真编制下达《2007年河东区国民经济和社会发展目标分解考核意见》。在经济计划执行当中，注重对全区经济运行特点的研究，定期组织召开经济运行分析调度会议，及时提出解决问题的对策和建议，研究制定《关于建立经济和社会指标分析工作联系制度的意见》，加强预测、预警分析。为加快街域经济发展，今年要以税收为突破口，探索和实践协税护税激励机制，以此增强我区的综合实力。
  第三，围绕产业调整，全力推动服务业发展。按照加快服务业发展的要求，从二次产业协调发展的角度出发，在创新、机制、资金等方面加大工作力度，加快规划引导，落实政策措施，力争实现较大突破。一是，紧紧抓住海河综合开发的功能区建设，全面推进“五区三带”发展规划的实施。加快启动南站金融商务区、津滨大道物流集散区、天津站－嘉华交通枢纽型商务商业聚集区、直沽文化旅游观光区和二号桥都市工业园区建设，深度开发六纬路商业街。二是，强化产业政策的调控和引导。认真研究和出台我区产业结构调整的实施意见，制定《河东区现代服务业产业指导目录》和《都市工业发展指导目录》，提出实现功能区产业集聚的指导政策，确保服务业比重提高2个百分点。三是，集中主要精力，对上争取服务业资金支持。充分利用发改委与国家和天津市发改部门对口的特殊关系，主动与上级部门密切联系，注意信息搜集，重点做好服务业引导资金项目的筛选、申报工作，争取国家和天津市服务业引导资金的支持。
  第四，围绕楼宇经济，强化特色楼宇园区建设。继续把楼宇经济做为发展现代服务业的重要载体，加大推动力度。一是，筹备召开河东区楼宇经济推动大会。根据区委、区政府要求，拟定3月底，召开楼宇经济推动大会，出台河东区进一步加快楼宇经济发展的意见，制定加快楼宇经济发展的政策和管理服务办法，推进楼宇园区的建设。二是，集中力量抓好重点楼宇项目。以楼宇商务大道为重点，以开发建设商务楼宇为突破口，今年重点包装推介好冠福大厦、鼎泰大厦、万春商务大厦等10个楼宇项目。三是，做大楼宇园区，上档次、上规模。充分挖掘楼宇资源潜力，加大宣传和包装力度，开展创建“百千亿”规模效益楼活动，按照功能定位，重点引进规模大，发展潜力大，知名度高的企业总部、研发中心，形成带动和示范作用。
  第五，围绕“五区三带”规划的实施，着力启动和建设一批重大项目。一是抓紧抓好重大项目的安排和实施；二是着力推进“五区三带”的规划实施；三是加强项目库的建设，推进重点项目建设。