河东区图书馆

区委举办的“河东区领导干部学习贯彻市、区委全会精神读书班”，为全区领导干部深入学习领会市委及区委全会精神提供了极好的机会，为河东区2007年各项工作早起步、高起步、快起步奠定了良好的思想基础。在前一阶段学习的基础上，经过读书班的集中学习，使我进一步认识到新的上升期来之不易，清楚了用好新的上升期时不我待，明确了延长新的上升期任重路艰，切实增强了做好政法工作的历史使命感和政治责任感。现结合区委政法委（综治办）的工作职责，就贯彻落实市、区委全会精神，积极推进和谐河东建设，谈谈粗浅的体会：
  一、珍惜新的上升期，政法机关要紧紧扭住化解社会矛盾这条主线
  中共天津市委八届九次全会指出，天津的发展已经进入了一个新的上升期，市委八届十一次全会又对新的上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求，给出了系统而深入、精练而清晰的全景式解读。区委书记杜彩霞在区委九届二次全会上指出，新的上升期是发展的能量得到聚集、得到释放的集中体现。但同时我们必须清醒的看到，天津发展处于全国发展之中，河东发展也处于全市发展之中，机遇与挑战同在，我们既要把握住新的上升期，又要面对一个矛盾凸显期。这就要求政法机关要倍加珍惜新的上升期，从维护社会稳定着眼，紧紧扭住化解社会矛盾这条主线，善于从内涵和外延上把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素，以更好的执法质量、更低的执法成本、更便捷的执法形式，及时、准确、公正、高效地化解社会矛盾。
  二、运用新的上升期，政法机关要坚持“五个必须”
  运用新的上升期，加快河东经济社会又快又好发展，离不开和谐稳定的社会环境，政法机关担负着维护社会稳定的重任，在运用新的上升期时，要坚持做到“五个必须”：
  一是必须把促进和谐河东建设作为衡量政法工作的重要标准。区委九届二次全会审议通过了《中共天津市河东区委关于建设和谐河东的实施意见》，区政法机关要把促进和谐河东建设作为衡量政法工作的重要标准，更新执法观念，增强全区广大政法干警化解社会矛盾，定纷止争的能力，依据和谐河东这个重要标准来检验衡量政法工作。
  二是必须把维护人民群众的合法权益作为促进社会和谐的出发点和落脚点。政法机关必须坚持以人为本，牢固树立人民群众的主体地位意识，事事、处处、时时以维护人民群众合法权益为重，把人民群众的发展共识和要求凝聚到构建社会主义和谐社会目标上来，把人民群众创造热情和创新能力集中到构建社会主义和谐社会的实践中，使构建社会主义和谐社会拥有坚实的群众基础。
  三是必须把维护社会公平正义作为促进社会和谐的生命线。社会主义市场经济的内在规律和人民群众对政法机关最集中的要求，就是维护社会公平正义，政法机关要正确行使国家宪法和法律赋予的审判权、检察权、侦查权、执行权，努力从实体上、程序上、时效上全面保障社会公平正义的实现。
  四是必须用正确的稳定观谋划政法工作。一要维护国家安全、政治安全、治安安全、经济安全、生产安全、文化安全、信息安全，进而实现全面安全。二要用发展的眼光看待稳定，对敌我性质的矛盾要有针对性地强化防范和打击措施，对人民内部矛盾要通过有效工作尽量化解矛盾，减少或避免民转刑案件，实现动态稳定。三要在着力解决影响稳定的现实问题的同时，要看到影响稳定深层次原因，着力研究带根本性、长远性的治本措施，以实现可持续性的稳定。
  五是必须立足于国际国内两个大局认识和处理社会各种矛盾。
  三、延长新的上升期，充分发挥政法机关在构建和谐河东中的职能作用
  政法机关必须以和谐社会建设者的姿态全面发挥职能作用，以卓有成效的工作促进和谐河东建设。主要做好六个方面的工作：
  1、大力推进平安河东建设。以基层平安创建为重点，广泛开展多种形式的基层安全创建活动。2、大力强化和规范矛盾纠纷排查调处工作机制。抓好区、街、社区“三位一体”矛盾排查调处体系网络建设，尽快构建人民调解、行政调解、司法调解工作体系，有效地化解社会矛盾，预防和减少群体性事件和民转刑案件的发生。3、坚持宽严相济的刑事司法政策，继续推进“打黑除恶”专项斗争，建立健全“打黑除恶”长效工作机制等。4、大力推进“技防网”建设，健全完善社会治安防控体系，重点做好城乡结合部、公共复杂场所、重点要害部位的治安防范工作，努力推广以电子视频监控、防盗报警为主的技术防范，强化社会面、街道、社区的治安防控体系建设，落实机关、学校、医院和企事业单位内部治安防范措施。5、大力加强和改进社会管理，突出抓好流动人口治安管理和服务，深入推进“为了明天一预防青少年违法犯罪工程”。进一步加强和改进交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管。6、深入开展社会主义法治理念教育，加强政法队伍思想政治建设。努力建设一支政治坚定，业务精通，廉洁从政，公平高效的政法队伍，为充分发挥政法机关的职能作用提供有力的人才支撑和组织保证。