河东区图书馆

为更好地坚持和完善人民代表大会制度，保证区十五届人大常委会依法行使宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的职能作用，提高执政能力，开创人大工作新局面，进一步加强常委会自身建设，特作如下决定：
  一、增强政治意识，不断提高依法执政水平
  常委会组成人员要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，把党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一贯彻于人大工作全过程。要认真学习科学理论，学习中共中央转发的《中共全国人大常委会党组关于进一步发挥全国人大代表作用、加强全国人大常委会制度建设的若干意见》，全面贯彻落实中央和市委、区委的决策部署，坚持讲政治与讲法制的统一，不断提高依法执政能力，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员。要充分认识做好人大工作的重要性，增强做好新形势下人大工作的责任感、紧迫感和使命感。认真学习宪法、地方组织法、代表法、监督法等有关法律法规和人大工作知识。
  要加强党的方针政策和自然科学、社会科学等知识的学习，形成浓厚的学习风气。学习要做到制度化、经常化，努力提高常委会组成人员的政治业务素质。
  二、增强大局意识，促进人大工作再上新水平
  常委会要紧紧围绕落实科学发展、强区富民、建设和谐河东的奋斗目标，从实施“十一五”规划、实现“三步走”目标和加快“三个基地”建设，全力保证和促进河东区经济社会又好又快发展的实际需要出发，确定人大工作的总体安排、工作目标、具体措施，依法履行人大职责，充分发挥地方国家权力机关的职能作用。常委会组成人员要积极参加常委会会议和各项活动，围绕全区改革发展稳定的大局和人民群众关注的热点难点问题，积极履行职责，增强人大工作的实效性，为推进我区物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会全面发展做出新的贡献。
  三、增强监督意识，进一步提高监督实效
  常委会要认真学习、宣传、贯彻实施监督法，依照监督法的各项规定，加强对“一府两院”的法律监督和工作监督，按照抓大事、议大事的原则，突出监督重点，注重监督实效。要深入实际开展调查研究，掌握第一手资料。要采取审议与督办相结合、法律监督与工作监督相结合、常委会与代表监督相结合的方法，通过执法检查、常委会审议、提出审议意见、跟踪落实情况、组织代表视察等多种形式，加大监督工作力度，促进“一府两院”依法行政、公正司法。常委会对“一府两院”的工作既要监督，又要支持，不代行“一府两院”的行政权、审判权和检察权。
  四、增强民主意识，提高常委会议事能力
  要认真执行民主集中制原则，坚持集体行使职权。常委会在决定问题时，要充分发扬民主、畅所欲言、集思广益。要积极创造有利于代表和委员发表意见的条件，努力做到决策的民主化、科学化。认真落实并进一步完善《区人民代表大会议事规则》、《区人大常委会议事规则》、《区人大常委会主任会议议事规则》、《区人大常委会党组议事规则》及其它各项工作制度。常委会组成人员要从人大整体工作的需要出发，加强情况沟通，加强团结协作，相互尊重，相互支持，密切配合，形成合力，不断提高常委会议事能力。
  五、增强创新意识，创造性地开展人大工作
  要深刻认识、紧紧抓住和用好新的上升期。面对新的形势、新的任务、新的要求，常委会组成人员要坚持解放思想、实事求是，增强创新意识，始终保持与时俱进的精神状态。要坚持在继承中创新、在创新中发展，努力探索做好新形势下人大工作的新思路、新方法、新途径，不断总结新经验，创造性地开展人大工作。要把市人大常委会组织的执法检查与区人大重点工作结合起来，增强人大工作的计划性；把坚持审议议题的计划性与灵活性结合起来，增强常委会议题的实效性；把继承和借鉴历届人大工作经验与探索人大工作创新结合起来，增强工作的开拓性；把常委会会议审议与平时开展的代表活动结合起来，增强代表活动的多样性；把会议审议报告与会后督办落实审议意见结合起来，增强监督工作的严肃性。
  六、增强群众意识，进一步加强作风建设
  常委会要忠实实践党的宗旨，坚持以人为本、立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为人大全部工作的出发点和归宿，体现在人大审议和各项决策之中。常委会组成人员要进一步增强接受人民群众和人大代表监督的自觉性，密切与人民群众和人大代表的联系，不断改进工作作风，坚持并进一步完善常委会主任、副主任联系街道人大工委、信访接待、常委会组成人员联系代表、代表联系选民等工作制度，经常深入基层、深入群众，了解社情民意，反映群众意愿。要关注民生，牢记群众利益无小事，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护最广大人民群众的合法权益。要加强对代表议案，以及建议、批评和意见的督办工作，提高办理工作的解决率、满意率。要认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话，切实加强作风建设，严格落实中央、市委、区委关于领导干部廉洁自律的各项规定和为民、务实、清廉的要求，牢固树立正确的权力观，正确对待和行使人民赋予的权力，增强自律意识，确保权力干净运行。牢记“两个务必”，发扬求真务实、艰苦奋斗的优良作风，做勤政廉政的带头人。