河东区图书馆

春华地区是天津历史上有名的“沈王郭旺”，低矮的危陋平房破乱拥挤低洼潮湿，羊肠子一样的胡同乱堆乱放出入难行。那里曾是脏乱差贫穷落后的代名词，居民无可奈何自感矮人三分。古人云：“有非常之人，然后有非常之事；有非常之事，然后有非常之功。”世纪危改，街道区划调整，城市建设飞速发展的机遇，使春华地区这片创业的热土成了河东区变化最大、发展最快的区域。通衢大道四通八达，高楼大厦鳞次栉比，花园小区美丽宜人，一个现代化的新型社区正在神速般崛起，“沈王郭旺”成了历史的记忆。特别让人感慨的是，近年来春华街道在河东区委、区政府的正确领导下，与时俱进，乘势而上，创新思路，坚持以人为本，挖掘整合社区资源，以创建“四个体系”为载体，以为民办实事为根本出发点和落脚点，在全力打造现代新春华的实践中闪烁出一个个亮点。
  创建社区共建共享共管体系
  “社区是我家，建设靠大家”。这是春华街道所有单位和10余万居民群众形成的共识。随着城市管理重心下移，街道工作千头万绪，社区建设和管理工作越来越繁重，需要驻街单位大力支持。经济的快速发展，企业越来越需要良好的社区环境作保障，同样离不开街道的支持与合作。春华街道党政领导班子转变观念，拓宽视野，主动适应社区共建共创共享共管的新形势、新要求，把眼光从街属扩展到街域，从街内扩展到街外，从局部扩展到全局，树立了建设大社区的新理念。
  社区共建需要组织，工作上水平需要推动。为了充分调动驻街单位参与社区建设和管理的积极性，挖掘和整合街域资源，2003年，春华街道成立了社区成员代表大会，制定了一整套规章制度和议事规则，300余个驻街单位和大中型企业成了社区代表大会成员。在管理和运作上，社区成员代表大会已成为街道党工委、办事处领导下的“决策部门”，成为推动社区建设的重要组织机构。定期召开的社区成员代表大会和社区单位监督委员会，对社区发展、街政建设、改善环境、为群众办实事等社区工作中的重大事项进行民主协商议事和决策，通报群众普遍关心的热点、难点问题，形成了街道统一管理、成员大会科学决策、居委会具体落实的格局。仅今年上半年，社区成员代表大会就研究解决了涉及环保、治安、自来水、卫生等群众迫切需要解决的生活问题11件，驻街单位为社区办实事、办好事300余件。在旧楼区整修改造工作中，驻街单位有钱的出钱，有力的出力，以实际行动美化家园，支持社区环境建设。市中环所所长、区人大代表郭建平发动职工筹集资金30万元，为瑞金里楼区铺设了4000平方米的甬路。现在，人人争做社区的主人，主动为社区做贡献，已成为春华地区驻街单位和居民群众的自觉行动。
  培育星级示范社区管理体系
  “基础不牢，地动山摇”。居委会是社区工作的最前沿阵地，直接与老百姓打交道，加强社区工作要从最基础抓起，从最基层抓起。春华街道把眼光下沉，把工作重心下移，夯实基础，全面加强居委会建设。他们连续三年都把改善居委会办公条件作为街道为民办10件实事之一。全街干部克服困难，先后筹措资金60余万元，对居委会的办公环境进行了提升改善。在大力推进星级示范社区创建活动中，春华街道发扬有条件要上，没有条件创造条件也要上的创业精神，一个难题一个难题地啃，一项一项地抓落实，现在15个建制居委会中已有13个达到了三星级以上社区标准，其中有3个居委会达到了五星级标准。三星级以上居委会全部配齐了电视机、VCD机、电话机、照相机、录像机，五星级居委会还配置了电脑，实现了办公自动化。
  为了进一步深化创建工作，2004年又启动实施了示范模范社区活动，目标是年底力争使全部居委会达到三星级以上标准，50％以上居委会达到五星级标准。
  社区不仅是居民群众的安居家园，也是追求高品位文化生活的精神乐园。春华街道在抓硬件建设的基础上，把为民办实事的触角延伸到各个方面，不断丰富和深化“文化、体育、科技、卫生、治安、法律、环保、商业“八进”社区等创建内容，以满足居民群众日益增长的物质文化需求：先后建立了春华街道评剧团、民乐团，组建了15个社区文体活动团队；成立了社区科普协会，发挥科研单位和教育部门优势开展科普活动；率先在全区建立了抗癌协会，并在各居委会建立了红十字分会和13个社区医疗站；建立了警民联动机制，成立了15支300余人的老年治安义务巡逻队；建立了街道、社区直通的环保监控网络，成立了社区环保监察队。在全面推进实施“星光计划”中，他们整合社区资源，投入资金300余万元，建立了全市最大规模的阳光老人院，投资10万元在华泰里社区兴建了1500平方米的“星光广场”，配置老年健身器械30余件，在各社区都专项开辟了星光健身娱乐站。他们本着起点要高、质量要高、水平要高的工作思路，在17个具备条件的居委会开展了商业进社区活动，拓展社区服务项目，规范服务标准，有效地提升了社区服务功能。
  完善扶贫助困就业服务体系
  稳定是前提，没有稳定就谈不上发展。把难点、热点、焦点问题解决在基层，坚持求真务实为弱势群体办实事办好事，在保持稳定中求发展，在发展中求创新，这是春华街道多年来始终坚持的一条最基本的工作原则。由于历史的原因，春华地区居住人口多，中低收入群众多，下岗职工多，吃低保的多，困难户多。大量需要解决的棘手问题给做好地区稳定工作和社区管理工作带来了诸多压力和挑战。扶贫助困是党和政府交给街道义不容辞的义务和责任。情为民所系，利为民所谋，心里要想着群众，做事要为了群众，街道党政领导和全体干部情系困难群众，他们以维护地区稳定为己任，成立了扶贫助困联席会，建立了地区困难群众花名册，实行动态管理，定期确定重点帮扶对象，坚持第一时间了解群众的疾苦，第一时间落实救助措施，第一时间解决困难群众的难题。同时建立和完善了街、居、楼栋三级低保网络，确保2546户低保户和特困救助户低保金和救助金及时发放到位。在街道社区服务中心建立了日常捐助总站，在各居委会下设了16个日常捐助点，发动社区单位和广大党员干部为困难群众献爱心，近年来已募集款物价值20万元，160余户困难家庭得到了救助。社区2000余名党员、人大代表、政协委员与百户困难家庭结成了手拉手帮扶对子。市防病中心主任、市人大代表王撷秀从2002年起每月资助振昌里困难学生周沛200元生活费，帮助周沛实现了上大学的梦想。千方百计拓宽就业渠道，创造就业岗位，是春华街道几年来坚持以人为本的集中体现，他们创办的全市最有影响力的再就业职介机构华禹人才交流中心，今年举办了10场大型职介招聘会，目前吸纳了用工单位360余家。他们积极创新再就业载体，搭建再就业平台，先后创办了17个非正规就业组织，今年筹建开业的宁波市江东爱心编织总站春华分站，是享誉全市的再就业工作“代表作”。现在爱心编织站已接纳下岗失业职工120余人，，年底安置下岗职工将突破500人，这一创新的做法在全市乃至全国都产生了强烈的反响。
  人人心里都有一杆称，说过千次嘴不如跑过一次腿。为了解决残疾困难家庭刘金友两个孩子的入学问题，街道办事处主任吴秀琴带领街道干部四次前往市司法警官学校，多次去32中学，协调学校减免了孩子的学杂费。几经努力和周折，春华街道圆满解决了多年来悬而未决的原街道托幼园全体职工养老保险接续问题，得到了区领导的充分肯定。“为政府分忧解难，全心相助办实事”的锦旗表达了全体员工对街道干部的感激之情。金奖银奖不如老百姓的夸奖，千言万语抵不上老百姓的一句心语。过去经常闹事的“碰瓷”，竟亲手给街道送来了锦旗；过去张口骂街的人，逢年要给居委会送上一箱苹果；过去这告那访的“刺头”，现在却对街道干部说：“你们辛苦了。”
  营造新型社区特色环境体系
  8条市级主干线、纵横交错的支线道路、3座大型立交桥、正在建设中的快速路和轻轨二号线构成了春华地区畅通便利的交通网络。11片大型高档商住小区和成片的绿地为社区居民群众提供了优美的生活环境，形成了独具春华地区特色的环境体系。
  近两年来，春华街道以旧楼区综合整修改造工程为契机，广泛发动群众，全面实施了居民区美化、绿化、净化工程，对17片居民区329栋楼1346个楼门进行了综合整修，有效地改善了地区整体环境面貌。经过几年来的不懈努力，春华地区创建开放型服务型现代化新城区的构想日益显现，形成了集景观、商圈、交通枢纽、商住、医疗、服务设施于一体的新型社区。以天津站后广场占地3万平方米的罗马柱廊、危改纪念广场和5万平方米绿地花园为辐射点，连接每个社区中心绿地，形成了优美的景观区；以天津站、阿尔莎长途客运站、公共汽车中心站和轻轨二、三、四号线为轴心，构成了交通枢纽，形成了人流、物流集散地；以嘉华国际商业中心、大中电器城、荣众家具城、国美电器城为依托，形成了新开路商贸圈；江西大厦、内蒙古大厦、新疆大厦等一座座大型商住楼拔地而起，引来八方客商，形成了招商引资的宝地。巨福园、美福园、秋实园、万春园、汇合家园、鼎基花园等一个个住宅小区相继建成，使这里成了安居的乐园。
  寒来暑往，春华秋实。一分耕耘，一分收获。春华街道全体干部肩负稳定一方、繁荣一方、发展一方的历史重任。几年来，他们品偿了创业的艰辛和快乐，收获了奋斗的回报和成果，现在又以为群众造福无止境的胸怀和境界，瞄准建设现代化新春华的更高目标，奋力开拓更广阔的社区建设事业。