河东区图书馆

中共河东区纪律检查委员会第七次全体会议于2004年3月9日召开。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中央纪委第三次全会、市纪委第七次全会精神，按照中央纪委和市委、市纪委的部署要求，深化对党风廉政建设和反腐败指导思想、基本原则、工作方针的认识，总结2003年反腐倡廉工作，研究和部署2004年的工作任务。中共河东区委书记杜彩霞在全会上作了讲话。全会审议通过了区纪律检查委员会书记孔昭礼代表区纪委常委会所作的《坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作，为加快“三个基地”建设，实现“三步走”目标提供政治保证》的工作报告。
  全会认为，区委书记杜彩霞同志的讲话紧密结合河东区的实际，深刻阐述了弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的重大意义，要求广大党员干部特别是各级领导干部；要牢记党的宗旨，树立为民思想；牢记“第一要务”，弘扬务实精神；牢记“两个务必”，保持清廉作风。同时，强调要以求真务实的精神推进反腐倡廉工作，要切实加强党的领导，严明纪律，强化监督，重视加强基层党风政风建设。杜彩霞同志的讲话充分体现了区委对党风廉政建设和反腐败斗争的高度重视，具有很强的针对性和指导性，要深入领会，认真贯彻，抓好落实。
  全会认为，2003年在市纪委和区委、区政府的领导下，我区的党风廉政建设和反腐败各项工作扎实推进，有力地促进了全区的改革、发展和稳定。同时，也必须看到，反腐败斗争的形势还比较严峻，纪检监察工作还需要进一步加强和改进。
  全会指出，坚持用“三个代表”重要思想指导党风廉政建设和反腐败工作新的实践，必须发扬求真务实的作风。要做到安排部署反腐倡廉工作以“三个代表”重要思想为根本依据。推进反腐倡廉工作以“三个代表”重要思想为行动指南。检验反腐倡廉工作以“三个代表”重要思想为根本标准。要始终坚持围绕“第一要务”开展反腐倡廉工作。始终坚持“求真务实”，切实加强和改进党的作风建设。始终坚持把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点。始终坚持标本兼治、综合治理方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系。
  全会提出了2004年党风廉政建设和反腐败工作任务：
  第一、加强思想道德和纪律教育，严格执行“四大纪律八项要求”，促进领导干部廉洁自律。要深入开展“为民、务实、清廉”主题教育活动。引导领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，增强“三个意识”、提高“三个能力”，自觉过好“名利关”；要深入开展《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪条规学习活动，增强各级领导干部遵守“四大纪律八项要求”，接受监督的自觉性；要开展正反两方面典型教育。大力宣传勤政廉政先进典型，弘扬正气。以典型案例开展警示教育，引以为戒。按照中央和市纪委的部署要求，认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务的问题、党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险的问题、党政领导干部拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题。全面推行移动通讯工具使用管理货币化改革。
  第二、严肃查办违纪违法案件，坚决惩处腐败分子。在继续重点查办处级以上领导干部违纪违法案件和贪污、受贿、挪用公款案件的同时，重视查办企业重组改制过程中国有资产严重流失的案件；利用职务便利为个人谋取私利和伙同或支持亲友非法敛财的案件；违反政府专项资金管理规定和违反“收支两条线”规定，设立帐外“小金库”的案件；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件；严重违反组织人事纪律的案件；严重失职、渎职以及重大安全责任事故使人民生命财产造成严重损失的案件；公职人员损害经济环境，造成严重后果的案件；违反社会公德和违反行政纪律的案件。严肃查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。
  第三、切实纠正损害群众利益的不正之风，加强基层党风政风建设。坚决纠正城市拆迁中违反拆迁纪律、侵害居民利益的问题。严肃查处拆迁中不依法办事、以权谋私等行为；坚决纠正企业重组改制中不落实中央和市、区有关政策规定，不按转制程序办事造成职工合法利益受到侵害的问题；坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。深入推进纠风专项治理工作，继续治理教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。以行政执法、管理部门的科、所、站、队为重点，加强基层党风政风建设。严肃查处执法不公，乱收费、乱罚款，吃拿卡要和刁难群众等问题。继续开展民主评议行风活动，促进行业作风建设。
  第四、加大从源头上治理腐败的力度，深化“两个公开”。加强对《行政许可法》执行情况的监督检查。严格落实“收支两条线”规定，加大对“小金库”的清理和查处力度。加强对干部选拔任用工作的监督。深化经济责任审计工作。继续深入推进政务公开和厂务公开。
  第五、认真贯彻党内监督条例，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。认真执行党内监督条例规定的各项制度，推动党内监督工作有序展开。进一步加强巡视工作，实现巡视工作的制度化和规范化。
  第六、加强企业改革转制中的反腐倡廉工作。严格规范企业转制运作程序。国有企业领导人员要做到：不得在企业重组改制和破产、资本运营、产权交易过程中擅自决策或为个人和亲友谋取私利；不得在招标采购中收受回扣；不得在企业重组改制和破产中损害国家和职工的利益。要加强监督检查，保证转制企业国有资产不流失、企业干部不腐败、职工利益不受伤害。
  第七、全面履行纪检监察两项职能，积极发挥行政监察职能作用。认真履行行政监察法赋予的职责，围绕贯彻执行《行政许可法》，深入开展执法检查和行政效能监察，坚决纠正有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为。加强对行政机关和国家公务员的廉政监察。
  第八、认真落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作全面落实。各级党、政领导班子要对职责范围内的党风廉政建设切实担负起全面领导责任。各级领导干部要带头执行党风廉政建设责任制，严于律己，为人表率，敢抓敢管，自觉接受监督。各级纪检监察组织要加强监督检查，加大责任追究力度。
  全会指出，面对新的形势和任务，各级纪检监察组织要再接再厉，发扬艰苦奋斗和求真务实的优良作风，自觉接受来自各方面的监督，严格工作纪律，进一步加强自身建设。
  全会号召，各级党组织和党员干部要在市委、市纪委和区委、区政府的领导下，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持求真务实，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为推进我区“三个基地”建设，加快实现“三步走”目标，把我区建设成充满活力的开放型、服务型现代化新城区做出积极的贡献。