河东区图书馆

各位委员：
  我受区政协第十二届委员会常务委员会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
  2003年工作情况
  2003年，是全面贯彻落实中共十六大精神的第一年，也是本届区政协的开局之年。一年来，区政协在中共河东区委的正确领导和市政协的指导下，在区人大常委会和区政府的支持下，深入学习贯彻“三个代表”重要思想和中共十六大精神，紧紧围绕市、区委确定的战略任务，本着“高举旗帜、突出主题、与时俱进、打好开局、各项工作上水平”的工作思路，动员和带领全区政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，团结奋斗，开拓进取，认真履行政协职能，圆满完成了区政协十二届一次会议提出的任务，为促进我区经济建设和社会各项事业发展做出了新的贡献。
  一、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持政协工作的正确方向
  认真学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持用“三个代表”重要思想统领政协工作，是区政协贯穿全年工作的一条主线。一年来，我们把推动政协委员学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，摆在了突出位置。按照中共中央和市、区委的统一部署要求，结合区政协的实际，认真抓了常委中心组、专门委员会和委员活动组的学习活动。采取集中学与自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、学习理论与履行职能工作相结合等方法，重点学习了中共十六大报告和《党章》、江泽民同志有关重要著作和讲话。特别是《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》、《“三个代表”重要思想学习纲要》和胡锦涛同志“七一”重要讲话发表后，我们及时召开常委会议，专题学习领会胡锦涛同志“七一”重要讲话和中央及市、区委《通知》精神，对区政协学习贯彻“三个代表”重要思想作出了安排，提出了明确要求。为了把学习引向深入，区政协编发了学习贯彻“三个代表”重要思想系列参考材料，建立了政协委员学习培训中心，举办了三期专题讲座和报告会，并认真组织委员通读《纲要》，撰写心得体会，形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的浓厚氛围。与此同时，我们还抓了中共十六届三中全会精神和有关时事政治的学习。通过学习，委员们加深了对中共十六大和十六届三中全会精神的理解，增强了贯彻党的基本理论、基本纲领、基本路线和基本经验的自觉性；加深了对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，增强了贯彻“三个代表”重要思想的坚定性，为履行政协职能奠定了良好的思想基础。
  二、围绕“第一要务”，深入搞好协商议政
  “三个代表”重要思想强调发展是执政兴国的“第一要务”。一年来，区政协紧紧围绕发展这个“第一要务”和区委、区政府中心工作，坚持和完善了“全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局，使协商议政的质量和水平有了新的提高。
  常委会议专题协商取得新成果。上半年，召开了完善和加快我区学校布局调整专题常委会议。会前，有关专委会会同区民盟、民进、九三学社等党派反复研究调研方案，组织50余名委员和专家学者，深入到10多所中小学校进行调研和论证。会上，委员们提出了很多好的意见和建议。在此基础上，形成了《关于进一步加强我区教育布局调整的意见和建议》，引起区党政领导和有关部门的重视。下半年，围绕加快我区民营经济发展问题，召开了专题常委会议。科经委、城建环保委会同有关民主党派组织委员和专家学者，深入有关委局和民营企业进行视察、调研，形成了一批质量较高的调研报告。其中有6篇在会上作了重点发言。会后形成了《关于加快我区民营经济发展的意见和建议》。
  主席会议重点协商有了新进展。今年，围绕加强河东工业园建设和进一步搞好招商引资问题，召开了两次重点协商的主席会议。为了搞好加强河东工业园建设的重点协商，主席、副主席带领有关专委会和民主党派，深入到政府有关职能部门、企业和工业园区，进行了为时一个多月的调查研究，掌握了大量的第一手资料。会上，主席们畅所欲言，从不同角度和侧面，提出了许多好的建议，在此基础上，形成了《关于加强河东工业园建设的意见和建议》。区委、区政府主要领导对此作了批示，给予了高度重视。在重点协商招商引资工作时，主席们就加大招商引资力度、优化投资环境、整合土地资源、改进招商方式等方面的问题与区政府领导当面交换意见，沟通情况，达成共识，取得了良好效果。
  专委会对口协商富有成效。各专门委员会按照“创新、规范、求精、务实”的总体要求，对口协商的质量有了新的提高。为了加强专委会与区政府有关部门的对口联系，3月份，区政协与区政府联合召开了对口协商工作会议，进一步畅通了对口协商渠道。一年来，各专委会与区政府有关部门召开对口协商会议、听取政府有关部门的专题通报30余次。专委会在深入调查研究和充分论证的基础上，分别就加强物业管理工作、解决社区居委会办公用房、做好后非典时期卫生防病工作等，提出《意见与建议》7份。区委、区政府对这些意见和建议非常重视，分管领导均作了批示，许多建议被有关部门采纳。
  委员活动组工作活跃。各委员活动组根据常委会的要求，结合自身实际，围绕社区建设有计划地开展了调研座谈、反映社情民意、办实事等活动，并配合有关专委会进行了视察、调研和论证，工作比较活跃。
  三、拓宽民主监督渠道，推进民主政治建设
  一年来，区政协按照“三个代表”重要思想关于推进社会主义民主政治建设的要求，积极探索民主监督的新形式，切实履行民主监督职能，取得了良好效果。
  委员视察工作深入开展。一年来，区政协紧紧围绕区委、区政府重点工作和群众普遍关注的热点难点问题，组织常委、有关专委会和各民主党派负责同志，重点对海河综合开发改造工程、旧楼区改造、区卫生防病中心和区文化馆建设、清真食品卫生管理、社区警务室建设等项工作组织了32次视察活动。视察中，注重把听汇报、议问题、提建议、办实事结合起来，受到有关方面的欢迎。
  提案工作质量有了新的提高。一年来，区政协举办了提案工作培训班，组织新委员学习《提案工作条例》，使新委员较好地掌握了撰写提案的基本知识；制定了《关于办理政协提案的意见》，对提案的提出、审查、办理、答复和意见反馈等方面的工作做了明确规定；以经济、城建等方面热点、难点问题为主，确定了11件重点提案，坚持主席、副主席促办重点提案制度；加强与政府提案部门和提案承办单位的联系，促进了提案办理工作。一年来，区政协共收到提案222件，经审查立案168件，截止10月份，全部办理完毕，满意率达90％以上。
  特邀监督员工作进一步加强。区政协高度重视特邀监督员工作，针对换届后委员队伍变化较大的情况，重新调整聘任了52位委员分别担任工商河东分局、地税河东分局、区民宗办、市药品监督管理局直属分局、市第三中心医院等10个单位的特邀监督员。专门召开了特邀监督员和聘请单位负责同志座谈会，总结交流经验，共同研究做好监督员工作。
  积极拓展民主政治建设的新领域。为了适应民主政治建设的新形势、新要求，区政协解放思想，积极探索，在组建社区工作专门委员会的同时，在街道建立了委员活动组，把履行职能的触角延伸到了社区，进一步促进了社区的民主政治建设。为了协助政法队伍搞好教育整顿，加强对政法部门的监督，区政协先后听取了区法院、区检察院、公安河东分局、区司法局的情况通报，采取问卷调查的形式，对政法干警进行了打分测评，并就政法队伍的教育整顿和加强队伍建设提出了中肯的意见建议，对我区政法队伍建设起到了较好的促进作用。
  四、不断加大服务力度，主动为经济建设办实事
  一年来，区政协充分发挥自身优势，不断强化服务意识，加大服务力度，积极主动地为经济建设办实事，取得了新成果。
  进一步加强为经济建设办实事的组织领导。新一届区政协开局第一项工作，就是研究为经济建设服务办实事问题，制定了《关于为经济建设服务的实施意见》，成立了区政协为经济建设服务领导小组，以专门委员会和委员活动组为依托设立了招商引资、科技信息、法律咨询、医卫支企等十个支企服务小组，全方位开展为企业办实事活动。一年来，走访企业百余家，召开问需会、项目发布会、现场协调会等22次，帮助企业协调解决经营难题60余件，营造了加快发展的良好环境。
  发挥政协优势，积极开展招商引资活动。年初，区政协召开了招商引资推动会，邀请工商、税务、经联局等部门向企业家介绍河东发展情况和招商引资项目，动员企业家为河东招商引资献计出力；区政协主席、副主席亲自带领委员做好宣传、协调和服务工作，促成了一批企业和项目资金落户河东。一年来，引进资金协议额20671万元，到位资金19091万元，超额完成了区委下达的招商引资任务。
  五、积极反映社情民意，努力维护群众利益
  一年来，区政协从维护人民群众根本利益的高度，完善措施，拓宽渠道，积极反映社情民意，使这项工作继续保持良好的发展势头。
  换届后，区政协及时调整了信息工作领导力量，由一名驻会主席分管信息工作，在各专门委员会建立了信息小组，从政协委员、各民主党派、工商联和有关人民团体成员中，聘请了30名政协特邀信息员，机关明确了信息工作责任部门，形成了渠道通畅、反应灵敏的反映社情民意工作机制。制定了《河东区政协信息工作规则》，对社情民意收集、审查、签发、报送、反馈、通报等工作做出了明确的规定，促进了信息工作的规范化、制度化、程序化建设。一年来，区政协编发《河东政协信息》、《社情民意专报》共135期，其中市委采用5条，市政协采用36条，市、区领导分别作出批示的11条，报全国政协10条。区政协信息工作在市政协系统走在前列，被确定为全市唯一的全国政协信息直报点。
  六、坚持大团结大联合，充分调动一切积极因素
  团结一切可以团结的力量，最广泛最充分地调动一切积极因素，是“三个代表”重要思想对统一战线工作的基本要求。一年来，区政协牢牢把握团结和民主两大主题，在团结各界人士、调动积极因素上使实劲、下功夫，进一步巩固和发展了爱国统一战线。
  团结动员政协委员和各界人士积极参加抗击非典斗争。上半年，当突如其来的非典疫情袭来时，区政协迅速召开了各民主党派、工商联负责同志座谈会和委员座谈会，及时传达学习胡锦涛总书记视察天津时的重要讲话和市、区委常委扩大会议精神，统一思想认识，调整工作部署；下发了《致河东区政协委员的信》，动员政协委员就近就岗立即参加抗击非典的斗争；围绕防治非典，组织委员积极建言献策，委员提出意见建议和反映社情民意达90多条；区政协领导带领委员，深入到区卫生局、卫生防病站以及疫情比较重的东新街道等6个街道，亲切慰问抗击非典一线的工作人员；同时，动员组织委员和政协之友企业家，捐款捐物价值100余万元，赢得了社会各界的好评，为夺取抗击非典斗争的阶段性胜利做出了应有贡献。
  充分发挥各民主党派、工商联在政协中的作用。加强与各民主党派、工商联的联系，主动为民主党派履行职能提供舞台，搞好合作共事。在一年一次的全委会议上，专门安排各民主党派、工商联、侨联负责同志作大会专题发言；区政协协商议政的主席会议、常委会议，邀请各民主党派、工商联负责同志列席会议，鼓励他们充分发表意见；坚持每季度召开一次民主党派、工商联负责同志座谈会制度，交流工作情况，听取意见建议；主动为民主党派办实事，解决一些实际困难，从而营造了紧密团结、合作共事的良好氛围。
  海外联谊工作取得新进展。组织有海外关系的委员和“三胞四眷”，以“委员之家”为阵地，广泛开展形式多样、丰富多彩的联谊交友活动，积极宣传“和平统一、一国两制”的方针，热心帮助台资企业解决实际问题，加深了友谊，增进了共识。充分发挥“三胞四眷”的作用，积极为我区招商引资工作牵线搭桥，促进了海外联谊工作的深入开展。
  加强了政协之友联谊会工作和横向联系。加强了政协之友联谊会的组织领导，设立了政协之友联谊会办公室。9月份，召开了政协之友联谊会第二届会员大会，选举产生了政协之友第二届理事会，圆满完成了换届任务；政协之友京剧团、说唱团、书画院深入社区、学校、企业和部队慰问演出10余场次，观众5000余人次，活跃了群众的文化生活，扩大了政协的社会影响。加强了与兄弟市（区）政协的交往和联系，一年来，接待各地政协来访30余批150余人次。
  七、注重加强自身建设，整体素质不断提高
  大力加强自身建设，不断提高整体素质，是政协履行职能的重要基础。一年来，区政协坚持用“三个代表”重要思想统领自身建设，促进了整体素质的不断提高。
  专委会和委员活动组建设不断加强。根据健全组织、夯实基础的思路，换届后我们迅速组建了10个专门委员会和10个委员活动组，配齐配强了专委会主任、副主任和委员活动组组长；召开了专委会主任和委员活动组组长工作会议，明确任务，提出具体要求，并及时制定年度工作计划，明确工作职责，建立工作制度，使各专委会和委员活动组迅速有序地展开了工作；依托专委会和委员活动组，在政协委员中广泛开展了“五个一”活动，促进了履行职能各项工作的开展和委员素质的提高；开展了评选先进专门委员会、委员活动组和优秀政协委员活动，进一步促进了专委会和委员活动组建设，调动了委员参政议政的积极性和创造性。
  机关建设进一步规范。围绕提高机关干部“六种能力”，全面加强了机关的思想、作风和业务建设。以学习“三个代表”重要思想、中共十六大和十六届三中全会精神为重点，认真抓了机关的理论学习，坚持每周半天的学习制度，把理论学习与做好本职工作结合起来，与改造世界观结合起来，与政协业务知识学习结合起来，促进了机关干部思想业务素质的提高。机关风正气顺，服务质量、工作效率进一步提高。
  各位委员，一年来区政协各项工作实现了良好开局，取得了一定成绩。这是中共河东区委正确领导的结果，是区人大常委会、区政府大力支持的结果，是全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士共同努力的结果。在此，我代表区政协常委会，向一直关心支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢。在肯定成绩的同时，也应该清醒地看到我们的工作还有一些差距和不足：在调查研究方面有的课题还不够深入，发挥委员主体作用有待进一步加强，履行民主监督职能的渠道需要进一步探索和拓宽。对此，在今后的工作中要认真加以研究和改进。
  2004年工作任务
  2004年，是深入贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，全面建设小康社会的重要一年，也是实现我区“三步走”发展目标的重要一年。新的一年，区政协工作的指导思想和总体要求是：在中共河东区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕市、区委八届五次全会确定的目标任务，本着“围绕中心、突出主题、发挥优势、开拓创新、参政议政上水平”的工作思路，团结动员全区政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，锐意进取，团结奋斗，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进我区物质文明、政治文明、精神文明建设，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，做出新的贡献。
  一、着力提高委员思想政治素质，继续兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮
  “三个代表”重要思想是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础，是政协工作的根本指导思想。新的一年，区政协要认真贯彻《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》精神，继续把学习贯彻“三个代表”重要思想作为首要的政治任务来抓，按照市、区委的部署要求，组织推动委员系统地学习“三个代表”重要思想。要坚持理论联系实际的学风，把学习贯彻“三个代表”重要思想同学习贯彻中共十六大和十六届三中全会精神结合起来，同学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神结合起来，同学习领会邓小平新时期统战理论和江泽民同志关于人民政协工作的一系列讲话精神结合起来，同学习贯彻市、区委八届五次全会精神结合起来，同履行政协职能和个人思想实际结合起来。要继续抓好常委中心组理论学习，坚持每季度一次的集中学习辅导制度，在提高学习的深度和广度上下功夫。要办好委员培训中心，定期组织委员搞好政治理论和业务知识培训。各专门委员会和委员活动组要结合实际，开展各具特色的学习活动，切实增强学习效果。通过学习，加深对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识，增强用“三个代表”重要思想统领政协工作的自觉性；加深对完善社会主义市场经济体制重要性和必要性的认识，增强服务“第一要务”的自觉性和主动性；加深对人民政协性质、地位和作用的认识，增强做好新时期政协工作的使命感和责任感，为履行政协职能奠定坚实的思想基础。
  二、围绕“三步走”目标建言献策，履行政协职能要上新水平
  围绕中心，服务大局，积极为“第一要务”建言献策，是政协履行职能必须遵守的基本原则。新的一年，区政协要紧紧围绕区委八届五次全会确定的任务和“三步走”发展目标，认真履行职能，积极建言献策，为促进我区经济建设和社会各项事业的发展做出新贡献。
  紧紧围绕“第一要务”，深入搞好政治协商。区政协常委会议、主席会议和各专门委员会要坚持“少而精、抓重点、求实效”的原则，紧紧围绕我区“三步走”发展目标，以经济结构调整、深化企业改革、“三个基地”建设、城市建设管理、营造良好经济环境和推进民主政治建设等为重点，确定常委会议、主席会议和专门委员会协商议题。要组织好会前的调研和专题视察，充分了解情况，认真研究论证，积极建言献策，切实搞好专题协商和重点协商。各专门委员会要根据自身特点，针对发展经济、深化改革中出现的突出问题，确定一些现实性、针对性、综合性强的题目，积极组织实施。要坚持和完善“全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会对口协商”的协商议政格局，继续探索开好全委会议、常委会议、主席会议的新形式，不断提高政治协商的质量；实行“开放式”办会，邀请各民主党派、工商联、有关人民团体负责同志和委员中的专家学者列席政协常委会议和主席会议，鼓励他们充分发表意见，力求使政治协商生动活泼、富有成果。
  进一步拓宽渠道，加大民主监督力度。要切实做好提案工作，着力提高委员撰写提案的质量；认真落实《关于办理政协提案的意见》，加大提案办理力度，围绕党政中心工作和热点难点问题确定10件重点提案，继续实行主席督办重点提案制度；年底开展优秀提案评选表彰活动。要高度重视委员视察工作，改进委员视察的形式，减少一般性视察，增加专题性视察，坚持委员视察与办理提案、专题调研相结合，增强视察的针对性和实效性。要继续做好特邀监督员工作，完善聘任程序，积极支持监督员履行职责，拟于6月份召开特邀监督员和聘请单位负责同志座谈会，总结交流工作经验。要进一步做好反映社情民意工作。认真落实《河东区政协信息工作规则》，加强反映社情民意工作规范化、制度化、程序化建设。
  深入搞好调查研究，积极开展参政议政活动。深入调查研究，是搞好参政议政的重要前提。区政协把今年作为“调查研究年”，集中精力，深入搞好调查研究。要制定《关于加强调查研究工作的实施意见》，进一步规范调研工作。坚持贴近中心、贴近实际、贴近群众的“三贴近”原则，选择区委区政府重视、事关全局的重要问题和群众普遍关心的热点难点问题，有针对性地开展调查研究。要牢固树立“精品”意识，不求多但求深，把问题研究透，力争提出具有前瞻性、针对性、可操作性的意见与建议。要加强政协理论研究工作，拟于8月份召开政协理论研讨会，总结交流研究成果。
  三、继续发挥政协整体优势，为经济建设办实事要有新成效
  新的一年，区政协要继续发挥自身整体优势，加大工作力度，积极主动地为我区经济发展想实招、办实事。认真落实《区政协关于为经济建设服务的实施意见》，制定服务计划，明确服务重点，开展形式多样、内容丰富的服务办实事活动。坚持主席、副主席联系重点企业制度，定期上门服务，切实帮助企业解决生产经营中的难题。要开展“走访百家企业”活动，有重点地为企业办10件实事。各专门委员会支企服务组，要发挥自身专长，选好角度，突出特色，有计划、有重点地为企业搞好服务。发挥政协委员联系广泛的优势，积极为招商引资牵线搭桥，为促进我区的招商引资工作做出新的贡献。
  四、加大专委会和委员活动组建设力度，发挥委员主体作用要有新成果
  专门委员会和委员活动组是政协履行职能的重要基础。新的一年，区政协要加大专委会和委员活动组建设力度，充分发挥委员主体作用，进一步调动委员参政议政的积极性和创造性。
  加强专委会和委员活动组的规范化、制度化建设。在调查研究、广泛征求意见的基础上，制定《关于加强专门委员会建设的意见》和《关于加强委员活动组建设的意见》，并认真抓好落实。要进一步完善专委会和委员活动组的会议、学习、调研、视察、评比、办实事和档案制度，定期分析委员参政议政情况，做好委员参加政协活动和在本职工作中建功立业的记载。
  深入开展参政议政活动。各专门委员会要按照“有特色、出精品、求实效”的要求，根据本委特点，制定好全年工作计划，特别要制定好切实可行的调研方案。今年，专委会调研要在选题准确、深入调研、广泛参与、充分论证、多出精品上下功夫。要加强对专题调研的组织工作，把专委会的调研与各民主党派的调研结合起来，把课题组的集中调研与委员结合本职工作的调研有机结合起来，充分体现政协特色和委员的广泛参与。有关专委会要做好常委会议、主席会议协商议题的调研论证工作。委员活动组要围绕党政中心工作和社区建设，深入开展调研、视察、办实事活动，积极建言献策，反映社情民意。专委会与委员活动组要加强协调，主动配合，共同推进参政议政工作上水平。
  进一步调动委员履行职能的积极性和创造性。要继续在委员中开展“五个一”活动。今年，政协委员要围绕河东区经济建设和社会发展提交一件提案，提供一条引资信息，介绍一个招商项目，反映一条社情民意，帮助困难职工办一件实事。坚持政协领导和机关走访委员制度，增进与委员的联系和交流。尊重委员民主权利，营造知无不言、言无不尽的良好氛围。加强与委员所在单位的联系，共同为委员履行职能创造条件。继续开展评选先进专委会、委员活动组和评选优秀政协委员活动，进一步激发委员参政议政的热情。
  五、紧扣团结与民主两大主题，爱国统一战线要有新发展
  新的一年，区政协要高举团结与民主的旗帜，最广泛最充分地调动一切积极因素，为促进我区经济建设和社会发展凝聚力量。
  要积极营造合作共事、紧密团结的浓厚氛围。加强与各民主党派、工商联、有关人民团体的联系，充分发挥他们在政协中的作用。坚持驻会主席联系各民主党派、工商联制度，定期走访、加强沟通；坚持每月召开一次各民主党派、工商联负责同志座谈会，通报情况，协商工作，征求意见；积极为民主党派、工商联参政议政、建言献策搭建舞台，政协常委会议、主席会议，邀请各民主党派、工商联负责同志及其部分成员列席会议，鼓励他们在会议上充分发表意见；精心组织有关专委会与有关民主党派、工商联的联合视察、调研活动，并积极办理民主党派、工商联以组织名义提交的集体提案。
  要广泛开展海内外联谊活动。认真贯彻“和平统一、一国两制？的方针，广泛开展形式多样、丰富多彩的联谊活动，为促进祖国和平统一大业做出新贡献。发挥有海外关系的政协委员和“三胞四眷”的优势，广泛开展民间往来和经济文化交流与合作，宣传河东，扩大影响，为我区招商引资牵线搭桥。
  要做好文史工作。继续挖掘人文资源，编辑出版《河东区文史资料第十六辑》。利用今年天津建城600周年的契机，举办书画名家作品展览，并编辑出版《纪念天津建城600周年书画册》、《文史资料集》，发挥好文史资料在存史、资政、团结、育人方面的独特作用。
  要加强与各地政协的交往联系和政协之友联谊会工作。加强与各地政协的交往与联系，做好各地政协来访的接待工作，并适时组织到各地政协学访交流。政协之友联谊会要按照广泛联谊、服务大局、注重实效的思路，开展形式多样的联谊活动，政协之友京剧团、说唱团和书画院要发挥各自优势，积极组织活动，丰富群众文化生活，扩大政协的社会影响。
  六、进一步加强机关建设，机关素质要有新提高
  加强机关建设，是做好政协工作的重要保证。新的一年，区政协要继续围绕建设学习型、服务型、创新型、团结型机关和着力提高机关干部的学习能力、创新能力、交往能力、办事能力、写作能力、反映社情民意能力，全面加强机关的思想作风业务建设。要把理论学习放在首位，努力创建学习型机关。要强化机关干部为委员服务、为履行职能服务、为各界人士服务的“三服务意识”。要增强机关干部创新观念，提倡创造性地开展工作，善于开动脑筋，积极提出好的建议。要加强制度化、规范化建设，努力把机关建设成为“团结协作、业务精湛、服务周到、作风扎实、工作高效”的服务机关。
  各位委员，2004年是深入贯彻中共十六大和十六届三中全会精神、全面建设小康社会的重要一年，新的形势、新的任务对人民政协工作提出了更高要求，我们肩负着光荣而神圣的使命。让我们在中共河东区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，同心同德、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新，努力开创政协工作新局面，为完成区委八届五次全会确定的各项任务、加快河东的经济建设和社会发展作出新的更大的贡献。