(2004年1月7日)
崔治凤
各位委员、各位同志:
政协天津市河东区第十二届委员会第二次全体会议,在中共河东区委的领导下,经过全体政协委员和与会同志的共同努力,已经圆满完成了会议的各项任务。
会议期间,委员们以“三个代表”重要思想为指导,围绕会议主题,以饱满的政治热情和高度的政治责任感,坦诚建言,参政议政,就我区的经济、政治、社会发展中的重要问题,以及进一步做好区政协工作的有关问题,提出了许多宝贵的意见和建议。会议始终充满着隆重热烈、坦诚和谐的气氛,开得非常成功,是一次生动活泼、富有成效的大会,是一次民主团结、求实鼓劲的大会。刚才,杜彩霞同志代表中共河东区委给我们作了重要的讲话,充分肯定了区政协一年来的工作,同时也对做好今年的政协工作提出了更高的要求和殷切的希望。我们将在今后的工作中认真贯彻落实。一年来,区政协坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中共十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕市、区委全会确定的目标任务,坚持与时俱进,开拓创新,切实履行政协职能,各项工作取得了新的成绩。这些成绩的取得,是全体政协委员共同努力的结果。实践证明,政协工作只有依靠委员,充分发挥全体委员的作用,才能深入扎实、富有成效。下面,我就如何更好地发挥政协委员的主体作用问题,讲几点意见。
第一,政协委员要充分认识发挥自身作用的重要意义。政协委员是政协工作的主体,政协履行职能的一切工作,都离不开政协委员的参与,政协工作取得的一切成就,都是全体政协委员共同努力的结果。政协委员主体作用发挥得如何,关系“三个代表”重要思想在政协的贯彻落实,关系政协工作的生机与活力,关系政协的地位和声誉。人民政协的各项工作必须以“三个代表”重要思想为指导。人民政协只有把履行职能与发展先进生产力、与发展先进文化、与维护广大人民的根本利益融为一体,才能使政协工作卓有成效。而政协职能作用的发挥要通过政协委员有组织地履行职责的活动来体现。因此,我们每个政协委员在贯彻落实“三个代表”重要思想的实践中肩负着重要的责任和使命,只有把全体政协委员的优势和作用充分发挥出来,政协贯彻“三个代表”重要思想才能更加深入扎实,才能富有成果。政协委员的主体作用体现在政协工作的各个方面,政协各种会议的主体是委员;政协各项活动,包括视察、提出提案、反映社情民意的主体也是政协委员,离开了政协委员的参与,政协履行职能就成了无源之水、无本之木。因此,只有把每个政协委员的作用尽可能地发挥出来,整个政协工作才能生动活泼、富有成效。有活力才有作为,有作为才有声誉,有声誉才有地位。政协委员代表和联系着各党派、各界别以及各个领域的广大群众,在群众和社会中具有广泛的影响,政协委员的表现如何,决定着人民政协在群众中的形象;政协委员的贡献大小,决定着政协在全区政治和社会生活中的地位和作用。政协委员只有把自己的热情和聪明才智发挥出来,为促进全区经济和社会各项事业发展不断做出自己的贡献,才能使政协在围绕中心、服务大局中有作为,在人民群众心目中有威望,在社会发展中有位置。
第二,政协委员要增强五种意识。一要增强大局意识。政协工作是党的工作的重要组成部分。人民政协历来是为党的中心工作服务的,这是政协工作始终保持生机与活力的根本。因此,政协委员要自觉地把自身的工作置于全局工作之中,要把握全局、服务全局、推动全局。当前,就是要围绕我区“三步走”发展目标,围绕区委八届五次全会确定的目标任务,围绕我区改革、发展、稳定的重要问题,积极参政议政,主动建言献策。二要增强团结民主意识。团结和民主是政协工作的两大主题。政协是发扬民主的场所,政协的主要任务就是联系人、团结人。具有强烈的团结意识和民主意识,应当成为政协委员的显著特点和基本素质。政协委员要把团结、民主的观念贯穿到履行职责的全部工作之中。要不断扩大团结面和联系面,多做协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作,多宣传党的政策,多说鼓劲的话,为巩固和发展全区大团结、大联合的局面贡献力量。三要增强参政为公、议政为民意识。参政为公、议政为民,最基本、最重要的就是要有群众观念,努力实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益。政协委员具有广泛的代表性,从根本上说也是代表人民群众利益。所以,参政为公、议政为民、情系百姓,应该是政协工作的出发点和落脚点。为公和为民是统一的、一致的,真正的为公就是为民。政协委员无论是体察民情、反映民意,还是提出意见、建言献策,归根到底都是为人民群众谋利益。参政为公、议政为民、情系百姓,是政协践行“三个代表”重要思想的具体体现。广大政协委员要以高度的政治责任感和对人民群众的深厚感情,认真履行好自己的职责,实实在在地为全区父老乡亲办实事、办好事,以突出的业绩造福于民,以良好的作风取信于民。四要增强责任意识。政协委员是荣誉,但更多的是责任。我们要珍视荣誉,但不能停留在荣誉之中。不能当了政协委员后就放松了对自己的要求,不出席会议,不参加活动,不反映社情民意,不遵守组织纪律。也不能只参加一次全委会议,弄个“紧紧张张三五天,轻轻松松又一年”。更不能当“挂牌”委员。作为一名政协委员,就应当遵守政协章程和有关规定,增强组织观念。要尽职尽责,在政协这个参政议政舞台上充分施展自己的才智,做出自己应有的贡献。五是要增强创新意识。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进。创新是与时俱进的必然要求。政协委员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,保持与时俱进、开拓创新的精神状态,适应新形势,研究新情况,探索新方法,解决新问题,总结新经验,努力开创政协工作的新局面。
第三,政协委员要努力发挥四大作用。在新的形势下,政协委员发挥主体作用,重点应在以下几个方面做出努力:一是在经济建设中发挥排头兵作用。发展是执政兴国的第一要务。我们政协委员处在经济建设和社会各项事业发展的第一线,在振兴河东经济,实现我区“三步走”发展目标中承担着义不容辞的重要责任。因此,政协委员要立足本职岗位,不断创出新的业绩;要善于发挥自身的专长,成为各行各业的佼佼者,为区域经济的发展做出贡献。同时,政协委员还要团结更多的人谋发展,为实现我区“三步走”的发展目标做出不懈的努力。二是在履行政协职能中发挥参谋智囊作用。政协是个大舞台,政协委员施展才华的机会很多。广大委员一定要抓住机会、珍惜机会,当好委员角色,展示自己的风采。在履行职责的过程中,要善于当调研员,为经济、社会发展积极建言献策;善于当观察员,积极反映社情民意,不断为党委、政府发现问题和解决问题提供真知灼见;善于当评论员,对三个文明建设和人民群众关注的热点、难点问题,敢于发表自己的见解;善于当监督员,敢于讲真话、讲实话,当好党委和政府的诤友。三是在维护社会政治稳定中发挥团结民主作用。政协委员要善于发挥联系广泛、渠道畅通、位置超脱等优势,讲民主,讲团结,通过最广泛的爱国统一战线,凝聚更多的群众,理顺群众的情绪,切实维护社会稳定。四是在社会生活中发挥表率作用。政协委员具有广泛的代表性,委员形象在社会上影响很大。政协委员要把能否赢得一方群众的信任,能否赢得本界别上下的尊敬,作为自己人生的一个追求,不仅自己要努力拼搏,还要起示范带头作用,努力做道德建设的标兵、诚实守信的使者、创新立业的先行者、社会文明的传播者。
第四,发挥委员主体作用要抓好四个环节。一是抓学习教育,夯实发挥委员主体作用的基础。从政协组织和政协机关来说,要积极创造学习的氛围,改善学习条件,丰富学习形式,使委员能够学、喜欢学、不断学。要探索学习型政协机关、学习型政协委员建设新思路。就政协委员来说,要充分认识自身的责任和使命,提高学习的自觉性,并做到学以致用,用以促学,学用相长。二是抓工作载体,丰富委员履行职责的形式和内容。政协机关要本着“务实、高效”的原则,为委员履行职责提供良好服务。要充分利用现有的活动载体,比如,组织委员调研、视察,召开各种座谈、论证会,组织委员为经济建设办实事等,使每个委员都能参加政协活动。各专门委员会和委员活动组,要不断创新活动方式、丰富活动内容,为委员参加政协活动创造良好条件。三是抓制度建设,确保委员能够经常有序地履行职责。要根据政协章程的规定,围绕充分发挥委员主体作用,进一步健全工作制度。比如委员参政议政的考核制度、各种例会的考勤制度以及奖励表彰制度等等,使委员履行职责、参加活动更加规范化、制度化。四是抓环境营造,为委员提供民主和谐的氛围。要始终注意保持和发扬人民政协的优良传统,努力维护一个能够广开言路、直抒胸臆的民主环境。在政协的各种会议和各项活动中,提倡知无不言、言无不尽,坚持求同存异、体谅包容,鼓励平等、真诚的协商讨论,切实尊重、保护委员的民主权利,努力营造一个鼓励委员干事业,支持委员干成事业的良好环境。
各位委员、各位同志,大家能够担任政协委员这一光荣职务,履行政治协商、民主监督、参政议政的职责,以自己的智慧和才干,服务于全区的工作大局,服务于党委和政府的重要决策,这样的机会非常难得。希望政协委员自觉地把政治荣誉和社会责任统一起来,不辱使命,不负重托,养高尚情操,怀一腔热血,展全身才华,以高度的政治责任感和使命感,在中共河东区委的领导下,同心同德,团结奋进,与时俱进,开拓创新,为开创政协工作的新局面,为全面建设小康社会做出新的贡献。