中共天津市河东区第八届委员会第五次全体会议,于2003年12月29日至30日举行。全会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神,全面贯彻市委八届五次全会部署,听取和讨论了《中共天津市河东区委常委会工作报告》,审议通过了《河东区三个基地建设规划纲要》,审议通过了《中共天津市河东区委2004年工作意见》。区委书记杜彩霞同志作了讲话。这次全会对于动员和组织各级党组织、广大共产党员和全区人民,坚持高标准,务求快发展,再上新水平,实现新突破,加快“三个基地”建设,扎实推进“三步走”目标,努力开创河东区改革开放和现代化建设的新局面,具有十分重要的意义。
全会认真传达贯彻了市委八届五次全会精神。一致认为,市委全会是一次追求高水平、实现新跨越的会议。市委常委会工作报告总结的十年来的十条基本经验,对于做好今后的工作具有长远的指导意义。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志的重要讲话,立意高远,思想深邃,主题鲜明,内涵丰富,具有很强的科学性、前瞻性和创造性,为全市加快实施第二步战略部署指明了方向,是我们做好各项工作的重要遵循。全区各级党组织和广大共产党员,一定要把思想和行动统一到市委全会精神上来,紧密联系实际,全面抓好落实。
全会充分肯定了区委八届一次全会以来常委会的工作。一致认为,区委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央和市委的决策部署,突出发展这个主题,坚持在继承中创新、在创新中发展,紧紧依靠各级党组织和广大党员干部,团结带领全区人民,与时俱进、开拓进取,抢抓机遇、扎实苦干,全面推进改革发展稳定的各项工作,切实加强和改进党的建设,取得了防控非典的阶段性重大胜利,保持了经济和社会发展的强劲势头,巩固和发展了团结干事、奋发向上的良好局面。
全会认为,区委、区政府制定的《河东区三个基地建设规划纲要》,明确了“三个基地”建设的指导思想、基本原则、总体设计、建设目标、推进阶段和保障措施,具有较强的前瞻性、特色性、创新性和可操作性,是一个重要的指导性文件。全区上下必须凝心聚力、加强协作,突出重点、整体推进,切实保证“三个基地”建设的顺利实施。
全会认为,《中共天津市河东区委2004年工作意见》和杜彩霞同志所作的讲话,完全符合中央和市委的精神,切合河东区的实际,对加快我区经济社会发展具有重要的指导作用。全会提出,2004年全区工作的总体要求是:坚持高标准,务求快发展,再上新水平,实现新突破,努力做到起点高、增长快、效益好、活力强,全力推动区域经济持续快速协调健康发展和社会事业全面进步。贯彻这个总体要求,重要的是按照科学发展观指导和组织推动经济社会发展的各项工作。特别是要进一步深化以人为本发展的认识、区域经济发展的认识、融入大环境发展的认识、资源共享发展的认识、全面协调可持续发展的认识,牢牢把握加快发展的主动权。
全会强调,2004年全区经济发展的主要预期目标是:国内生产总值确保增长20%,按增长22%组织落实;区级财政收入确保增长16%,按增长18%组织落实。实现并突破这个目标,任务十分艰巨。我们必须紧紧抓住事关河东发展全局的关键问题,高标准地组织推动六项重点经济工作取得新的突破。一是服务业和都市工业发展要有新突破。在巩固提高传统服务业发展水平的同时,大力发展房地产业、信息服务业、中介服务业、文化产业、体育产业、社区服务业以及现代物流业等新兴服务业。积极推进都市工业的发展。二是招商引资要有新突破。坚定不移地实施项目带动战略,突出招大商、招强商、招外商,着力在引进上亿元的大项目上实现新的突破。三是个体私营经济发展要有新突破。切实落实有关政策,放宽投资领域,营造公平竞争环境,鼓励、支持、引导个体私营企业放心放开发展,做优做大做强。四是深化企业改革要有新突破。坚持以产权制度改革为核心,以国有资本退出为重点,以股份制为主要形式,加快国有商业企业转制和退出步伐,明年要基本完成退出任务;街道工商实业公司要进一步明晰产权,完善经济管理机制,全部实行公司化运作;区属建筑企业要适应市场,深化改革,不断增强市场竞争力。五是环境建设要有新突破。进一步强化抓环境就是抓发展的意识,加大力度,常抓不懈,坚持软硬环境建设两手抓,两手都要硬,为区域经济发展创造更加良好的环境。六是“三个基地”建设启动要有新突破。尽快建立抓好“三个基地”建设的工作班子,制定和完善“三个基地”建设的分规划,抓紧研究制定启动工作的具体实施方案,选择比较成熟的项目尽快启动和开发建设,切实取得突破性进展。
全会强调,我们要在坚持以经济建设为中心、毫不动摇地抓好经济发展的同时,更加注重统筹兼顾、整体推进,促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,促进经济社会和人的全面发展,促进改革发展稳定的各项工作。
全会强调,各级党组织和领导干部要坚持为民的政治立场,牢固树立正确的政绩观和群众观,始终以人民群众的需要为根本出发点和落脚点,时刻把广大人民群众的利益挂在心上,切实想在群众所需的前头,干在群众所需的前头。坚持从群众最关心的热点问题、最现实的生活难题、最直接的实际利益入手,让广大群众在就业、收入、住房、教育、医疗和扶贫助困等方面得到更多的实惠。
全会强调,各级党组织要按照全面推进党的建设新的伟大工程的要求,大力加强思想、组织、作风和制度建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。各级领导干部要按照为民、务实、清廉的要求,始终保持奋发有为的精神状态,始终保持良好的作风,努力做到勤政、廉政、善政。要围绕发展着力建设高素质的干部队伍和人才队伍,为实现我区“三步走”目标提供强有力的人才保证和智力支持。要不断提高各级领导班子和领导干部创新的能力、求实务实的能力、借势和造势的能力、干大事干难事的能力,更好地肩负起改革和发展的重任。
全会号召,全区各级党组织和广大共产党员要在市委领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想和十六大、十六届三中全会精神,认真落实市委八届五次全会部署,与时俱进,开拓创新,奋力拼搏,跨越发展,加快“三个基地”建设,扎实推进“三步走”目标,为把河东区建设成充满活力的开放型服务型现代化新城区而奋斗。