这是一场突如其来的灾难,这是一场没有硝烟的战争。4月20日,天津发生非典疫情,首例临床确诊病例就在河东,第一个封闭隔离的医院也在河东。疫情袭来,兵临城下,非常时刻,非常考验。重灾面前,区委、区政府坚决按照中央和市委、市政府的部署,以对党和对全区人民高度负责的精神,以迎接挑战、敢于胜利的坚强决心,以驾驭突发事件的胆识和魄力,沉着应对,果断决策,紧急动员,周密部署,迅速成立了河东区防治非典工作领导组,调动一切力量,构筑起了一道群防群控大打人民战争的防线,展开了与非典疫情的坚决斗争。经过一个多月的艰苦奋战,全区的非典疫情得到了有效控制,患病人数平稳下降,从5月19日至今已连续20多天保持零增长。至此,我区非典防治工作取得了阶段性胜利成果。实战考验人,灾难锻炼人。防治领导组下设的指挥组、疫情防治组、宣传组、市场保障组、社会防控组、社区推动组、督查推动组分兵把口在各条战线上,奏响了众志成城抗击非典、群防群控敢于胜利的同心曲。
指挥组:在统一协调中坚持“两手抓”指挥组作为河东区防治非典工作领导组的指挥系统,负责全区防控工作的统一协调和指挥。在非典防治工作中,指挥组多次召开专题会议,传达党中央、国务院和市委、市政府的一系列紧急会议精神,就建立四级防控网络、加强疫情控制、筹建区医学观察所、组织预防性消毒、严格外来人口管理、组建专业消毒队伍、搞好市场保障供应等工作进行部署。同时,随时掌握全区疫情发展变化,及时向市、区非典防治工作领导组和有关部门报送情况,向全区印发有关文件和信息简讯,为领导决策提供参考,指导推动基层工作。建立了24小时领导现岗带班制度,妥善处理紧急疫情。协调区有关单位实施区医学观察所的建设工作,千方百计克服困难,本着因陋就简、从快整修的原则,仅用6天时间就完成了医观所的改造任务。积极筹措资金,紧急增拨20万元专款和5部车辆,充实到区卫生局。截止目前,全区各方面共筹集资金900多万元,抽调15部车辆用于全区防治非典工作。指挥组在坚持一手抓防治非典这件大事的同时,坚持一手抓经济建设这个中心不动摇,组织召开了全区经济工作推动会议,认真分析了非典对经济工作带来的负面影响,采取积极应对措施,使全区经济继续保持了较快增长势头。
疫情防治组:果断切断非典传播源实践证明,对非典密接者实施医学隔离观察,是阻止SARS疫情蔓延传播的切实有效措施。疫情防治组及时切断传播源,建立了规范的发热门诊,在市卫生局的指导下,进一步规范了辖区内的5家发热门诊,并从卫生、教育、环卫、消毒大队抽调专职人员充实到疫情组,以便快速准确地掌握和处理紧急疫情;牵头和协调有关部门仅用6天时间完成了区医学观察所的改建装修工程,对非典密接者实施就地或集中隔离医学观察;按照市有关要求,对间接密接者和武警医院解除隔离人员进行观察,会同街道耐心做好被观察人员的思想工作。做好防治非典的各项保障工作。组织区环卫局对密接者住所、区医观所和发热门诊经过消毒的生活垃圾和医疗垃圾及时清运到指定垃圾厂处理;组织消毒大队进行及时高效的消毒工作,特别是对东新街道、鲁山道街道等重灾区进行了连续消毒作业;对全区医疗单位废水、废物排放情况进行监管,对4家医疗机构的废水排放设施进行简易处理,切断了疫情的传播途径。受理群众热线,多次开展市容环境集中清整活动,提高广大群众的环境卫生意识,同时加大了对黑网吧的打击治理力度。加强全区教育系统防控非典工作,狠抓各项措施的落实,确保正常的教育教学秩序,确保广大教职员工、中小学生的身体健康和生命安全。
宣传组:营造抗非典宣传舆论强势非典疫情爆发以来,宣传组以高昂的政治热情和敬业精神,严格履行工作职责,坚持弘扬主旋律,自觉打好主动仗,多次召开专题会议,传达学习中央、市、区关于非典防治工作的有关精神和要求,明确宣传组的工作职责,研究宣传方案,制定了区委宣传部、区文明办、区文化局、河东有线电视中心、河东报社五条战线应急预案和宣传预案,把防治非典的宣传作为近一个时期以来宣传工作的重中之重,在全区营造了抗击非典斗争的良好宣传舆论氛围。利用区台、区报、《河东宣传》、《社情民意专报》、《精神文明建设动态》、文艺创作演出、板报橱窗等媒体和宣传载体,大力宣传中央、市委和市政府关于抗击非典的重大决策和部署,及时宣传报道区委、区政府重要会议和对全区防控工作的部署要求,宣传有关防治传染病的科学知识和法律法规,宣传各条战线和社会各界万众一心、群防群控抗击非典的好经验、好做法和涌现出的先进人物和先进事迹。在一手抓好非典防控宣传的同时,一手抓好经济工作的宣传不放松,加大了坚持两手抓,夺取双胜利的宣传力度,同时深化了非常时期的精神文明创建活动,加强了非常时期的思想政治工作。
市场保障组:确保供应满足群众需求保障市场供应,满足居民群众生活需求,维护社会稳定,是战胜非典的重要保证。市场保障组按照区委、区政府的要求,全力组织货源,发放防治非典药品,协调防治非典资金,从组织上、物质上做了充分准备,确保了全区防控非典工作的顺利进行。制定了《河东区预防非典时期居民生活必需品供应预案》和《河东区对疫情发生地区居民生活必需品供应预案》,统一指挥协调全区防治非典工作中的居民生活必需品市场供应工作,全力做好消毒液、防治非典药品等物质保障工作。加强了对区域市场防治非典工作的监督检查。组织相关部门对部分农贸市场、餐饮店、大中型超市及粮食供应点非典预防工作和市场供应情况进行了检查;组织卫生防疫部门、餐饮业主管部门会同市商委对区内快餐店、小吃店、饭店等进行了检查,推动督促做好非常时期的卫生消毒工作;组织工商、物价等部门规范市场经济行为,查处了一批在防治非典时期哄抬物价、制假、售假等不法案件,维护了全区正常的经济秩序。在发生抢购风的几天里,市场保障组组织区粮食部门对区内粮油零售单位和集贸市场粮油经营人员进行了检查,明确提出不准大米批量销售,不准外流的要求,确保了全区粮油市场的稳定。工商部门充分发挥“12315”快速反应机制,接听投诉200余起,及时制止了哄抬物价的行为。区卫生局、区质量技术监督局严查制假售假卫生防护用品的企业和药店,有力地净化了医药市场。
社会防控组:全力维护非常时期杜会稳定社会防控组按照区防治非典工作领导组的部署,迅速成立了由公安河东分局一把手挂帅、分局其他领导各负其责、各派出所主要负责同志为成员的处置非典工作领导小组,先后下发了处置非典疫情预案和具体实施方案,全力做好“五一”期间加强戒备工作和防治非典疫情期间的社会治安工作。在河东中医医院、区医学观察所分别建立了民警办公室,民警24小时上岗执勤,严格控制观察人员和无关人员出入,处置各类治安问题。在全力抓好武警医院隔离现场控制的基础上,自4月29日起,组织警力2000余人次对全区29处共30户87人就地隔离,现场实行24小时警戒控制,均圆满完成了任务。出动警力100余人次,配合区卫生防疫部门和有关街道强制隔离了27名非典密切接触者,出动130余人次协助有关部门先后4次从天津市非典医观点和武警医院将124名被封闭隔离人员接回家中。在全区范围内对居住或办理暂住证的外来人员测量体温,严把宾馆、旅店住宿关。配合区文化部门对全区64家网吧进行检查,严肃处理利用非典疫情故意制造混乱的违法人员。调整警力布局,强化社会面整体控制,防止“法轮功”借机抬头以及重大治安事故、恶性案件的发生。启动了为期4个月的集中打击防范入室盗窃、盗窃机动车及“两抢”犯罪的专项行动,全力以赴确保全区社会稳定和广大群众的生命财产安全。
社区推动组:构筑群防群控坚实防线成立于5月2日的社区推动组,按照市委、市政府关于做好社区防控非典工作的部署和要求,积极推进社区群防群控工作。在加强街道群防群控工作11条督查内容的基础上,针对社区居委会、楼门栋的防控工作提出了社区消毒、晨检、外来人员管理、密接人员联动机制等10项具体要求,确保群防群控工作覆盖到社区的方方面面。全区222个社区居委会构建了组织有序、责任到位的街道、居委会、楼门栋三级疫情监控网络。各社区利用166个橱窗、450多个宣传栏刊出1200多期板报,印发宣传品24万张,发送到每家每户。印发了2万余张晨检报告张贴到各社区楼门院,公布社区防治非典有关单位联系电话,做到家喻户晓,人人皆知。组建了街道专业消毒队、217支由1060名下岗职工组成的消毒保洁服务队和社区志愿者业余消毒队,进行环境卫生治理,清除卫生死角。在开展社区群防群控工作中,各街道办事处充分发挥非典防控属地化管理作用,公安、卫生、防疫、环卫、综合执法等部门与各街道密切配合,哪个环节出现问题,协调服务的工作就做到哪里,形成了互联互动的工作机制。在抗击非典活动中,社会各界纷纷解囊奉献爱心,截止5月底,全区共接收捐款95万余元,捐物价值20万元。
督查推动组:建立规范化制度化防控机制督查推动组成立于4月24日,沉着应对非典疫情,组织推动、规范程序、建章立制,协调处理和督办落实各项与非典疫情有关的情况,在最短的时间内将全区抗击非典工作全面迅速推开。4月24日至5月3日为应急处理阶段,坚持每天对全区12个街道、卫生局、防病站和各基层单位报送的各类信息进行收集、整理和编发,将典型经验和做法以《河东区非典督查专报》的形式报市防非典督查领导组和市政府办公厅;坚持24小时全天候值班,对全区疫情及时进行汇总分析;深入各基层单位检查推动建立四级防非典网络;向各单位发放消毒药品及宣传材料;协调处理各类紧急情况,协调有关部门及时解决。5月3日以后为督查推动阶段。督查推动组按照区委、区政府的要求,将督查工作的重心放到了街道和社区,成立了由12位区委、区政府领导带队的12个督查小组,实行分片包街责任制,直接深入社区一线指导各街防控非典工作。深化疫情分析,制作了《河东区非典疫情现状病例分析曲线图》和《河东区疫情汇总分析日报表》,及时沟通区街情况,将疫情上报下传,确保联络畅通,为全区和各街道深入开展群防群控工作提供了可靠的依据。截止目前,向市委督查室、市防非典综合组、市政府七处和市有关部门报送督查专报、各类信息和简讯160余条。坚持每日收集整理全区晨检情况,努力做到不漏一天,不漏一人,确保疫情监控万无一失。
战斗仍在继续,防控非典疫情一刻也不能放松。全区上下按照区委、区政府的要求,思想不松,责任不变,力度不减,正以顽强拼搏的精神,坚持不懈地夺取抗击非典斗争的最后胜利。