河东区图书馆

在天山路东侧有一座引人注目的“腾飞园”，那里没有什么翠翘曲复的亭台楼榭，只是几十株常青树，两条弧形石板路，唯独1986年建园时由大理石厂能工巧匠创作的那幅大型面墙砖画蕴透出无限风光。然而，谁也不曾想到，这片以安居工程奠基的万新地区，经受了两年多精神文明示范区创建活动的洗礼，教育、环境、文化、服务、治安、管理等方面都有了突破性的发展，如今那幅意境清新的壁画已成了现实，万新地区正以崭新的时代风貌，净美序优的环境建设，健康向上的社区文化，成为天津市东大门对外展示的“窗口”。
  一
  九十年代中后期，河东区的决策者们，在大力发展经济的同时，从战略的高度把目光投向了文明城区的创建上来。他们积极响应党的十四届六中全会《决议》提出的“在沿海开放大城市，要率先搞好创建文明城市活动”的号召，以敢为人先的胆识和开拓创新的精神，把改善居民居住环境，加强城区设施建设，提高市民整体文明素质摆上了突出的地位。并针对河东区环境基础差，工矿企业多，居民文明素质不够高的实际，审时度势，果断提出了抓好万新示范地区，以点带面，全面推进精神文明建设的整体思路。并于1997年4月在全市率先拉开了创建万新文明示范地区的序幕。
  万新地区这片位于月牙河、卫国道、沙柳路、程林庄路之间的2.2平方公里的土地，其间棋盘格似的分布着松风、风歧、依虹、曲溪、冠云、远翠、环秀、沧浪、天泉等20多个小区。这里是唐山大地震后，天津投建的较大规模安居工程之一。居民成分复杂，11万人来自本市的99个街道，且时处八十年代初期，建设资金明显不足，房建配套设施滞后，绿地甬道损坏率高，社区治安秩序较乱。综合治理年年搞，而地区精神文明水平仍在层次线上徘徊……
  要用两年的时间，以文明小区、文明路为突破口，带动成片社区文明建设，通过创建一片、巩固一片，迅速完成万新示范地区精神文明建设的各种硬件和量化指标，无疑是一项十分艰巨的政治任务。它需要区领导、区街干部和地区广大市民同心同德，敢于树新风克陋习，从我做起、从楼栋做起、从小区做起的勇气和决心。唯有这样，才能完成这个提高4万户居民生活质量和关系天津东大门建设的系统工程。为官一任，造福一方，努力实践党的全心全意为人民服务宗旨的责任感和创建津沽大地文明新风，提高城市整体文明素质的使命感，使我们的区领导班子义无反顾地带领该地区的人民群众踏上了创建万新精神文明示范地区的征程。
  早在1997年4月10日的誓师大会上，原市委副书记李建国同志说：“我是给大家鼓劲来的”，并要求在万新地区“切实抓出成效，为全市提供有益的经验。”之后，区四套班子都把万新示范地区创建工作摆上重要议事日程。在采访中群众反映：赵琨书记、郭俊杰区长经常来视察工作进度，和我们都成了熟人。主抓精神文明建设的区委副书记魏志祥不但熟悉万新村的道路、小区，还能叫出每个居委会主任的名字。万新地区成了区各级领导目光注视关爱的焦点：赵琨、郭俊杰、魏志祥等区领导两年来在这里召开了十多次现场办公会并多次参加了大型群众活动；区人大代表、区政协委员先后进行了十多次视察提出了上百条提案建议；而主抓创建工作的区委常委、宣传部部长孙宏光多次深入到万新蹲点、调研、指导，区精神文明办公室像一台快速运转的计算机在计划、安排、协调、检查……是这种“一声令下，八方呼应”的工作机制保证了万新示范地区精神文明建设的健康发展。正如区委书记赵琨所说的，地区精神文明建设是一项大的系统工程，它创建层次高、综合性强，涉及到方方面面，但关键问题是要加强领导。
  二
  我们走进万新示范地区。宽敞的天山路两侧车水马龙、人群络绎；一位年轻的妈妈推着折叠车，车里是呀呀学语的孩子。寒风抚弄着矮小的冬青树，宽敞的草坪上立着一只只憨态可人的石像。如果我们面对眼前这貌似平常的城区背景，再回忆起三四年前的此时此地便会感受到一种强烈的反差。那时候，便道上摊群林立，喝卖声此起彼伏，驶过去一辆卡车会扬起蔽天黄尘……1997年盛夏，也是在这个极平常的马路边，昆仑路街曾经召开市民大会，天山路上，中小学生、武警战士、市民排着长长的队伍，在一块20多平方米的白绢上签上自己的名字，宣誓《文明言行从我做起》。记者在昆仑路街办事处目睹了这幅写着各种笔体的洁白的长卷，一个名字就代表着一颗心，这是万新各界群众告别脏、乱、差，决心建设文明城区的宣言书。
  “创建工作的重中之重还在于提高市民素质”，这是万新地区军警民的共识。记者在采访中了解到：创建活动拉开序幕后，两个街道和驻街各单位都先后召开了市民大会和军警、职工大会，并采取多种形式大张旗鼓宣传创建活动的目的、意义。在那个《河东区志》上将会记下一笔浓墨重彩的不平凡的夏天，香山道、崂山道、盘山道……到处是彩旗横标，是深入小区宣传的小分队；基层党校、市民学校、职工学校、家长学校成了“社会公德”、“职业道德”、“家庭美德”宣传教育的主要阵地。其中万新地区的两个市民学校总校、27个分校将《市民必读》和《市民行为道德规范》纳为基本教材。要在成片地区大协调、大启动，以实现精神文明建设的整体推进，不是一件轻而易举的事；同样，要促使不同文化层次，不同身份职业的市民在一定时间内达到同一的文明素质，恐怕难度更大。昆仑路街抓住铁道部16局二处家委会这个典型，开展军警民共建活动，周边的香小、昆小、武警医学院、大副食、房管站、粮店等欣然参与。一时间，街党委书记、医学院院长、公安派出所长、学校校长都成了市民分校的讲师。使这个创建初期连擦玻璃习惯都没有的铁二处家委会，不但变得窗明几净，还大幅度地提高了青少年的文明素质，现在中学生高考升学率达到90％，在去年春节举行的全国精神文明建设检查验收中被命名为“文明小区”。这个街在树典型的过程中因势利导建立了“军民共建理事会”，进一步融洽了军民关系。其中武警51415部队与五区居委会结成对子，部队承担了天山路环境卫生、小区绿化除草和讲课等任务，而拥军优抚也成了居委会的工作大事。创建活动离不开群众的参与，人多、主意多、热情高。新组建的东新街，环境卫生基础差，若是按部就班搞治理，不但成效慢，且容易出现“回潮”。为此，他们采取大兵团作战的方式，发动驻街企业、学校连同街道干部、居委会主任组成二三百人的大军，开始“自己门前净起来”的突击行动，队伍分成十几个小组深入小区，逐门逐户地宣传，一楼一栋地清理杂物打扫卫生，他们的行动有效地带动了全街居民群众。现在这个地区的单位和住户都已养成了以保持环境卫生为荣的良好习惯。
  三
  城区文明程度是一个地区精神文明建设成就的标志，也是市民素质和城市配套设施达标水平的综合反映。不论是刚刚到过万新示范地区的参观者，还是直接参加创建的22个区属处级单位或80多个驻区基层单位、企业，他们身体力行感受到一种深深植根于市民群众中的“创新、探索、团结、奉献”精神。
  记者在区文明办采访时获悉，在宣传发动和组织实施阶段许多打破常规的方式、方法都不是预先谋划或设定的，而是来自基层群众的创新。文化下街是东新街的工作长项，他们那里有名闻遐迩的文化站。它源自七八年前每逢夏夜周四，就在天山路畔搭棚子唱戏的万新京剧演习会。精神文明创建活动开展后，这里的居民群众和区街领导的积极性促成建立了街道文化站。又如“文化展示一条街”、消夏纳凉晚会、20区花园每年正月十五的花灯节、冠云东里小区历时28个月刊出420幅漫画长廊等都是这里群众性文化活动的缩影。昆仑路街在创建活动中，抓住军民共建中涌现的新事物，及时扶持了铁二处家委会的护绿小分队，这个街以退休老人和中小学生混合编队的百名文明言行督导员队伍，经常臂戴红箍活跃在小区甬路和摊群市场。
  金秋九月，万新地区接受第四次全国城市卫生综合检查获得满分。在沙柳路东侧那个简陋的小院里，我们采访了万新地区综合治理和规范社区管理日夜辛劳的城管监察中队。这支由城管、工商、环卫、规划、交警、园林、防疫、占道等八个部门组成的22人队伍，身兼联合执法队和三年大环境治理的双重职能，负责万新地区五条主干线的道路秩序、摊群市场、双违拆除及马路静态违章管理等。分队长回文利告诉记者，他们人手少，但坚持实行全天候占领式管理，每个月还要搞几次“0点行动”，重点拆除路边违章货架或马路餐桌。关于“双违”，他们接获群众举报电话后1小时内必须到达。后来记者还了解到：这支快速反应队与交警支队、区园林绿化一所等配合，在短期内完成了卫国道——精品路的整建，受到市领导的表扬。
  广泛吸收群众参与，开展从文明家庭、文明楼院到文明小区、文明街道和文明城区的四级创建活动，再辅以军警民共建和横向的社区教育、文化、服务、环境、管理、治安建设，为万新精神的培育提供了一个全方位、多层面的活动舞台。
  在全国首批实行全科医疗的盘山道医院，记者采访了马甫祥院长。这个规模不大的一级医院，借创建活动的东风实行工作重点转移，全院59名医务人员于1997年协同奋战了三个月，建立家庭医疗档案6088份，个人档案（60岁以上）1681份，还签订了2000多份“家庭健康保健服务合同”。医院向全街公开社区卫生服务承诺，并专门建立了两个医疗站，开通了全程服务电话和24小时提供热线服务。仅1998年电话出诊就达3000多人次。在担负社区环境美化任务的区市政园林局绿化一所，我们获悉许多鲜为人知的新闻线索。这个所下属的第二养管实体直接负责万新地区54.8万平方米的绿地、1.12万株树木养栽恢复和管理任务。每年的早春三月，沙柳路上草坪刚透绿，10几名养管人员就开始了紧张的工作，一股劲儿要干到10月底。今年夏天塘沽发现了网木毛虫，一所所长、虫害专家王维有立即采取有效措施，组织技术力量全天候监控防治，并使用绿色生物农药24小时喷射作业，不但万新地区没有虫害，还有效地扼制了网木毛虫向市区蔓延。工作在社会治安一线的公安河东分局昆仑路派出所，结合小区楼房多的特点，创造性地开展了楼栋居民“今日我值勤”活动，促进了邻里之间的团结互助，将群防群治落到了实处，案件发生率也大幅度下降。香江道派出所从健全治保会入手，建立了人数达106人的居民义务巡逻队和486名治安信息员，积极配合推行“民警电话联合卡制度”，使户勤区发案率下降了32％。创建活动开展以来，区文化局针对开放条件下，各种思想文化相互激荡，争夺社区文化阵地的实际，主动开拓家庭文化、校园文化、企业文化和军营文化，在万新地区形成了“双休日”文化工程氛围。迎“十五大”音乐专场和1998年“海河之夏”专场文艺演出至今仍让万新人激动不已。
  四
  我们走进万新地区，从昆仑路侧人群熙攘的月牙河市场到沙柳路畔新建的环卫公寓；从万新路的街心公园到天铁宿舍的800平方米草坪；从石雕到建筑物着色到幽静的环形马路……无一不体现出“净、美、优、序”，而那不断完善的社区服务和发扬广大的新型人际关系也同样无所不在。11万万新人民在区委、区政府的领导下，披荆斩棘投身创建活动，仅用了两年时间就绘出了这幅展示地区精神文明建设的绚丽长卷。在这里，人们不会忘记像武警医学院、万新房管站党支部等先进红旗单位的示范带头，也不会忘记创建万新精神文明示范地区中涌现的7个最佳组织单位、17个优秀组织单位、42个创建活动先进单位、3个共建活动先进单位和93名先进个人的尽心竭力。这些先进集体和个人是万新创建活动的骨干力量和向精神文明之峰攀登的先锋队，他们的事迹将载入河东史册，长期传颂于津沽大地。
  此刻，当我们历时10天的采访即将结束之际，眼前那一幕幕熟稔的万新景色精美如画，而来去匆匆的万新人的脸上都挂着创业者的成功微笑。这种微笑标志着万新精神文明建设示范地区的创建活动已经步入一个新阶段。