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本报讯 8月4日至6日，区人大常委会召开“人大制度与政治文明”研讨会，专题研究加强民主法制建设，推进政治文明发展问题。区人大常委会主任赵琨出席会议并讲话，区政协主席崔治凤，区委副书记孙宏光，区委常委、常务副区长葛全洪，区委常委、区委办公室主任张国平，区人大常委会副主任王荣盛、沈光平、张建华、刘金荣等出席会议。会议由区人大常委会副主任张殿辉主持。区人大常委会委员，区委、区政府、区法院、区检察院等有关部门负责同志参加了研讨会。
  今年以来，新一届区人大常委会坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党的十六大提出的发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的总要求，创新人大工作思路，紧紧抓住加强民主法制建设，推进政治文明发展这一切入点，结合人大工作实际进行了研究和探讨。从今年4月份至8月份，历时4个月，发动区人大常委会委员、区人大机关各室、人大代表和区委、区政府、“两院”从事研究工作的部门负责同志，组织开展了“人大制度与政治文明”研讨活动。整个研讨活动以“坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一”为主线，围绕如何在坚持党的领导前提下，行使好人大在重大问题上的决定权、任免权和监督权；如何发挥人大代表作用，提高代表素质，卓有成效地履行人大代表的权利和职责；如何进一步深化人大地位和作用的认识，创新工作思路，创新工作机制，创新工作载体，创新工作方法，提高工作水平和质量等重点问题，集中进行了研究探讨，最后形成了16份比较有价值的研讨材料，并在专题研讨会上进行了交流。通过深入研讨，大家形成了共识：人大工作必须坚持以“三个代表”重要思想为指导；做好人大工作必须牢牢把握坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一；人大工作必须牢牢把握发展这一执政兴国的第一要务，围绕中心，服务大局，为实现“三步走”目标发挥职能作用；做好人大工作必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，增强使命感和责任感，全力推进民主法制建设，推进政治文明的发展。
  赵琨在研讨会总结讲话中指出，建设社会主义政治文明，是党的十六大提出的建设中国特色社会主义的重大任务和目标，是党领导全国人民全面实现小康社会宏伟目标和伟大实践在理论上的重大突破。建设政治文明，丰富了中国特色社会主义的内涵，指明了社会主义民主政治建设的方向和原则，对于我们加强政权建设，做好新时期人大工作具有重要的指导意义。
  赵琨指出，政治文明是人们在推动社会发展中所取得的政治成果的总和，它包括政治意识文明、政治行为文明和政治制度文明。在意识、行为、制度三要素中，制度更带有根本性和全面性、稳定性和长期性，它对社会的政治意识具有导向作用。政治制度在政治文明中具有重要的甚至是决定的作用，人民代表大会制度又处于政治文明的核心层，直接反映了我国的政体，集中体现了我国政治制度的本质特征。它是党领导人民当家作主的主渠道，是我国民主法制建设的最大平台。
  赵琨强调，建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持社会主义方向，发展社会主义民主政治最根本的是要坚持党的领导。坚定不移地坚持党的领导，是人民当家作主和依法治国的根本保证，人大及人大常委会必须在党的领导下，选好角度，找准位置，认真学习和把握党的理论、路线和方针政策，自觉维护大局，通过法定程序，确保党的主张成为国家意志。同时要依法独立地开展工作，坚持人大工作的法律性、程序性和自主性，在作出决议、决定、审议意见时充分体现党的意图，保证不能有“杂音”。发展社会主义民主政治要紧紧抓住保证人民当家作主这个核心，努力做好各方面的工作，确保人民的权力不变质，不易位。在实际工中中，要充分发扬民主，体现民意，密切联系群众，联系代表，反映群众的呼声，找准热点、难点和焦点问题，把人民群众的要求和愿望通过人大的工作落到实处。要坚持依法治国，通过检查监督、执法监督，保证宪法、法律的遵守和执行，确保在依法治区中发挥主导作用，努力使社会主义的民主政治提高到一个新水平，达到一个新境界。
  赵琨要求从事人大工作的同志要积极投入到学习“三个代表”重要思想新高潮中，充分树立正确的人大意识，增强责任意识、法律意识，发扬创新精神，紧密联系人大工作实际，开拓新思路，研究新问题，探索新途径，摸索新规律，努力做到有所发现，有所发明，有所创造，有所前进，使人大工作与时俱进，不断开拓新局面。