河东区房地产管理局
河东区房管局是一个行政、事业、企业三种体制并存的单位,实现了政、事、企分开,管修分离和事业单位企业化管理。全局现有在册职工2115人,包括在职职工1225人,退休职工571人,聘用社会流动人员319人。1997年以来,随着经济体制的深刻变革,我们房管系统的生存发展面临很大压力。但我们牢记“发展是硬道理”,坚持以改革创新为动力,拓宽思路闯市场,有力地促进了改革、发展和稳定。到目前为止,全局职工没有一个下岗,并吸纳了319名社会下岗失业人员,还为200多名社会下岗失业人员创造了弹性就业岗位,探索出一条转岗不下岗、不减员也增效的发展路子,积极维护了职工群众的根本利益。
引导干部职工转变观念、提高技能,增强珍惜就业岗位,促进房管事业发展的紧迫感和危机感
1994年以来,随着市政建设、危房改造、公房出售力度的加大,我们直管的公房面积逐年减少,上缴的房租所返回的经费不断被削减,房屋修缮任务已大大萎缩,大批职工面临着下岗失业的危机。面对严峻考验。局党政领导班子深深感到:只有主动带领职工抓改革、找出路、闯市场、求发展,让大家人人有饭吃,日子越过越好,这才是义不容辞的责任。
我们从促进干部职工解放思想、转变观念入手,坚持每年年初组织专题大讨论,做到学习教育工作经常化、规范化,使思想政治工作做在改革和调整的前头,落实了三个“常讲”:常讲深化改革的必要性,常讲市场竞争的残酷性,常讲靠发展促就业的紧迫性。通过讲形势、摆道理,把压力和动力传递给每个部门、每位职工,不断提高干部职工加快发展的紧迫感、危机感和责任感。
我们还狠抓技能培训,挖掘内部潜力和工作岗位。1998年以来,每年都要利用冬闲搞劳动技能和专业技术培训,实行考核上岗。目前,许多20多年没有上一线的老职工,也都重新拿起了修缮工具;一些老大姐也同男职工一样,都没有任何怨言。近几年来,全局每年1300多万元的修缮工程从没雇用民工,都是我们职工自己干的。
以改革促发展,千方百计闯市场.不断拓宽就业门路
我们认为,减员增效是必要的,职工再就业也是必需的。这些年,我们加快了政事企分开、管修分离和事业单位企业化管理,把事企单位推向市场。实行了行政人员考试考核录用制、事业人员定期考核聘任制、企业人员全员合同制,形成了有效的激励和约束机制。对房管站进行了合并重组,在企业探索了新岗定薪、岗变薪变的分配办法,调动了干部职工的积极性。我局东新房管站职工人数最多,大胆改革,走出了一条“主业不足副业补”的路子,不仅安置了本站的富余人员,还为社会提供了600多个再就业的岗位,被中组部授予“全国先进基层党支部”称号。
我们按照本局“创收、积累、发展、提高”的“八字方针”,坚持以改革促发展,努力开辟新的就业岗位。主要做法有三点:一是搞活主业抢市场。我们抓住全市危改的机遇,在房地产开发上下功夫,先后组建了嘉华、华馨等4个开发公司。几年来,开发建设房屋150万平方米,壮大了经济实力,也创造了大量的就业岗位;每个房管站现在也都成立了房产经营分公司和房屋修缮公司,组建了大中修自营队伍,在完成直管公房经营、修缮任务的同时,积极面向社会承揽外活,仅去年就创收了500多万元。二是拓宽领域打市场。组建了供热总公司和燃煤、地热两个分公司,承担了万新地区140万平方米的供热工程和经营管理业务;我们通过积极抢占物业管理市场,先后成立了9个物业管理公司,管理面积达到130万平方米,占全区物业市场份额30%;另外,我们还抓住建筑材料转型的机遇,大胆向科技型企业迈进,组建了欧陆建材有限责任公司,投资2000万元,引进了德国最先进的生产线,利用供热废料作为部分原材料,生产新型环保建材。当年建厂当年见效,产品供不应求。三是走向周边闯市场。我们抓住加快小城镇建设的契机,充分发挥人才、技术、资金等方面优势,积极抢占周边地区房地产开发市场,通过联合开发商品房、兴建超市,也分别取得了良好的经济效益和社会效益。
经过多年努力,我局现已初步形成了房地产开发、房产经营、房屋修缮、物业管理、供热、工贸6个经济体系,组建了20多个经济实体,为今后的可持续发展做了超前储备,积蓄了后劲。同时,也创造了近千个就业岗位,不仅使主业分流的299名职工顺利转岗,而且还安置了一批社会下岗失业人员在我局就业。
尽心竭力办实事,让职工群众有干头、有盼头、有奔头
“九五”期间,随着企业的不断壮大,我们全局自有资产由1.8亿元增长到4.8亿元。我们牢记党的宗旨,始终把职工群众的根本利益放在第一位,积极主动为职工办实事、办好事。这几年职工的收入年均增长率保持了10%以上,去年增长了19%,人均年工资收入达到12000元,比1995年增长了一倍多。各基层单位普遍建立了“职工小家”,完善了食堂、浴室、图书室、班组小家、职工休息室等“五小”设施。局里每年拿出450万元为全系统干部职工缴纳养老、失业和医疗保险金,解除了大家的后顾之忧。
这几年我们提出的许多改革措施,都得到了广大职工的全力支持;我们承担的许多艰巨工程,都凝聚了广大职工的无私奉献。2000年3月,局里接受了全市“八大片”之一的供热任务。按照工程要求,要建一座11000平方米的锅炉房和16座换热站,配置6台40吨热水锅炉,铺设45公里的室外管网,时间紧、任务重,技术要求高。为了完成这项“民心工程”,全系统300多名干部职工昼夜奋战在施工第一线,加班加点,忘我拼搏。仅用10个月就竣工使用,受到上级领导和群众的好评。多年来,各房管站坚持优质服务,公房维修服务及时率和群众满意率一直保持在98%以上。窗口建设连续16年被评为全市城建系统优胜单位。去年,全市房管系统质量联合检查,我局修缮工程合格率为100%,优良率达到51%,创出了“诚信和优质服务”的品牌,受到了广泛赞誉,树立了良好形象。
我们要继续认真贯彻落实党的“十六大”和市区委八届三次全会精神,力争在“十五”期间,使我局的自有资产由现在的4.8亿增加到8个亿,努力为改革、发展和稳定做出新的贡献。