河东区图书馆

江泽民同志在党的十六大上的报告，内涵丰富、博大精深。报告提出的一系列新思想、新观点、新论断，具有很强的理论性、思想性、前瞻性和指导性。学习报告，一定要在掌握基本观点和领会精神实质上下功夫，一定要在全面理解、融会贯通上下功夫。
  本文谨就报告主题、报告对我国发展阶段的科学定位、报告对国内外发展大势的重大判断和对发展的科学论断四个方面浅谈建设和发展问题的一些体会。
  （一）从报告主题来看建设和发展问题。江泽民同志在报告中首先明确提出大会主题是“高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻‘三个代表’重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。”我认为大会主题内涵丰富、思想深刻、论述精辟，鲜明地回答了在新世纪新阶段我们党举什么旗、走什么路、实现什么目标的重大问题。对大会的主题的理解，重点要把握住“两个全面”（即：一个是全面贯彻“三个代表”重要思想；一个是全面建设小康社会）的精神实质和科学内涵。大会主题中的第一个全面就是贯彻“三个代表”重要思想，这是我们党必须长期坚持的指导思想，把“三个代表”重要思想郑重写入党章，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想，这是十六大的灵魂，是历史性决策，是历史性贡献。因此“三个代表”重要思想也是建设中国特色社会主义的旗帜、灵魂、纲领和前提。那么，在今后一个时期我们全面贯彻“三个代表”重要思想为什么？干什么？那就是十六大主题中的第二个全面，即全面建设小康社会，这是我们二十一世纪头二十年奋斗目标和落脚点。我理解“两个全面”之间的关系，是统领被统领的关系、纲目关系、因果关系，这“两个全面”是不可分割的整体。所以说从大会主题来看，就是通过“全面贯彻‘三个代表’重要思想，实现全面建设小康社会。”就是讲经济建设问题和社会发展问题，这也就是江泽民同志报告的鲜明题目，即：“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”。
  （二）从报告对发展阶段的科学定位来看建设和发展问题。全面建设小康社会是对我国发展阶段的科学定位。为什么把二〇二〇年前的奋斗目标定位在“全面建设小康社会”上，通过学习进一步加深了认识和理解，这决非是随意提出的，而是有着充分的科学依据。首先，确立全面建设小康社会的目标，是由我国社会生产力发展水平决定的，是与社会主义初级阶段的基本国情相一致的，是对当代中国发展阶段的科学定位。因此，报告中指出：“必须看到我国正处于并长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平、不全面的、发展很不平衡的小康，人民日益增长的物质文明需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾。”并指出七个方面还存在一些不容忽视的问题，所以说巩固提高目前达到的小康水平，还需要进行长时期的艰苦奋斗。其次，全面建设小康社会，要着眼于“全面”二字上，不仅仅是经济指标到二〇二〇年实现翻两番的问题，是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标，同时为我们明确了四条具体内容和标准，这就要求不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。要求我们缩小贫富差距，实现共同富裕，更好地体现中国特色社会主义制度的优越性。这些充分反映了全党的意志和全国人民的心愿，对于充分调动各方面积极性具有强大的号召力和凝聚力。另外，全面建设小康社会，对于实现现代化建设第三步战略目标具有承上启下的作用，是与加快推进现代化相统一的目标。从1981年到二十世纪末的二十年实现了翻两番，人民生活基本实现小康，本世纪初前二十年再实现翻两番，全面建设小康社会，到二十一世纪中叶也就是建国100周年，人均国民生产总值达到中等发达国家的水平，基本实现现代化。所以说，从新世纪开始，我们已进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化新的发展阶段，也是开始实施第三步战略部署的新阶段。而全面建设小康社会这二十年，是实现第三步战略目标必须承上启下继往开来阶段，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放非常关键的阶段。因此，发展阶段的科学定位，即全面建设小康社会，它本身讲的就是建设和社会发展问题。
  （三）从报告对国内外发展大势的重大判断来看建设和发展问题。江泽民同志在报告中指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须抓紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期……。我们要在本世纪头二十年集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。”这个战略机遇期是经过科学分析国内外形势而得出的重大判断。对形势的正确分析和判断我党历来十分重视，是我们党制定路线、方针、政策的重要依据，也是我党高超的领导艺术的生动体现。党中央提出的重要战略机遇期是由多方面因素构成的。从国际的大环境看，和平与发展仍是当今时代的主题，维护和平、促进发展是各国人民的共同愿望，也是不可阻挡的历史潮流。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利条件。新的世界大战在可预见的时期内打不起来，争取较长时间的和平国际环境和良好周边环境是可以实现的。这些国际有利因素是我们发展的机遇期。从国内看，我们进入全面建设小康社会加快社会主义现代化新阶段，有中国共产党的坚强领导，有党的基本理论、基本路线和基本纲领的正确指引，、特别是有十六大总结出的我党13年来对什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党所积累的十条宝贵基本经验。有这些基本经验和党的历史经验，归结起来就是“三个代表”重要思想。全党的高度团结统一，全党全国各族人民为实现中华民族的伟大复兴的迫切愿望等，都是构成我们发展重要战略机遇期的基本因素。从本地区来看，我们天津市委和河东区委分别胜利召开了党的第八次代表大会，规划出美好的发展前景，提出了明确的奋斗目标和任务。形势喜人、形势逼人、形势激励人，这些都是顺应了时代的潮流，都是我们必须要抓住的重大机遇期。因此，我们要紧密结合本单位实际抢抓机遇、乘势而上、加快发展，这是我们不可推卸的历史责任和义务。
  （四）从报告对发展的科学论断来看建设和发展问题。报告中提出：“贯彻‘三个代表’重要思想，必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。”把发展作为党执政兴国的第一要务明确提出来，同时又指出“马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力，离开发展，坚持党的先进性，发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。”这就明确告戒全党二个问题，一个是把发展与执政联系起来、一个是把发展与兴国联系起来。关于发展与执政问题，它关系到党的先进性和党的政权建设，不发展我们政权就巩固不牢。世界社会主义运动有深刻的教训，二十世纪八十年代末、九十年代初，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义出现严重曲折，很重要的一方面就是发展问题没有解决好，人民不满意，因而改变了颜色，丧失了政权。所以说报告中指出，党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归结到底，要看党在推动历史前进中的作用。另外，关于发展与兴国问题。这个道理我们不难理解，不发展就不能振兴中华，就不能实现中华民族伟大复兴。落后就受气就被动挨打，在国际上就没地位、没有外交。财大才能气粗，综合实力就是发言权。所以说我们要把发展同发挥社会主义制度优越性、富民强国联系起来。总之，我党把发展作为执政兴国的第一要务，这是对马克思主义生产力理论的丰富和发展，也是对我们党执政规律的科学总结和认识的升华。我们一定要理解“第一要务”的丰富内涵，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感。结合这次学习贯彻十六大精神开展的跨越式发展大讨论，结合我局今后五年发展战略和实现“三个翻番”的奋斗目标，做好发展这个“第一要务”这篇大文章，要一心一意谋发展。发展既是一个理论问题，更主要是一个实践问题。因此，我们要围绕发展问题，紧密联系本单位实际，按照十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，为我局经济建设和事业发展做出新贡献。
  总之，通过对十六大报告的学习，进一步加强了发展是硬道理的认识和理解，进一步增强了抢抓机遇，加快发展的责任感和使命感。
  在新的一年里，我们要紧密团结在党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，为开创市政园林事业的新局面而努力。