河东区图书馆

●本报记者
  第六届环卫工人节前夕，记者采访了位于程林庄地道北口的河东区环卫局。登上四楼会议室极目远眺，秋空如碧，阳光下高耸的十一经路立交桥与蜿蜒交错的卫国道、新开路飘逸若带，展示着街景的宽阔和整洁。危改后的河东新城区以其林林总总的高楼大厦、车水马龙的通衢大道、得天独厚的地缘优势，吸引了众多的海内外投资者，同时也拉动了区域经济的快速发展。这里，有拓路带危改百万建设者的功劳，也有日复一日承担着全区222条道路的保洁清扫、272座公厕管理、26座垃圾站清运和42平方公里环境卫生执法监察任务的河东区环卫局1498名干部职工的辛勤和汗水……河东区环卫局党委书记李树和，党委副书记、局长何福，党委副书记贾学成接待了记者。他们就近十年来的行业文明创建工作，区街环卫体制改革和“十五”期间环卫工作的目标任务回答了记者的提问。
  记者：自九十年代以来，河东区环卫局坚持“自尊自强，艰苦创业，无私奉献，争创一流”的精神风貌，在迎世乒、迎香港回归、迎国检、畅通工程、危陋平房改造等重大政治、经济、体育活动中，出色地完成了城区保洁的各项任务，取得一系列骄人的成绩。2002年年初，局领导班子改组后，又创新工作思路，在争创文明行业活动上有新的突破，请系统介绍一下这方面的情况。
  李树和：10月26日是第六届环卫工人节。我代表局党委、行政领导班子，通过新闻媒体向辛勤工作在一线的清扫保洁工人、公厕清除工人、垃圾装运工人、司机和环境执法监察人员表示节日最亲切的慰问和最诚挚的问候！在区委、区政府的正确领导下，我局广大干部职工，认真贯彻党的十五届六中全会和市委七届八次全会、区委七届十次全会精神，坚持以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”的重要思想为指导，解放思想、开拓创新、迎难而上、奋力拼搏，锻炼出一支能打硬仗、善打硬仗的队伍。我们在业务量增加、质量标准提高、经费紧张的条件下，不但全面完成各项指标任务，还顺应区街环卫体制改革的要求，接管了全区12个街的民办保洁队，又因势利导促使环卫工作再上新水平。面对困难和挑战，局党委充分发挥局、队两级党组织的监督保证作用和党员干部的示范表率作用，全面加强职工队伍建设，并历经艰难取得了环境秩序综合整治的阶段性成果。全局深入开展的创新大讨论，使我们新领导班子深刻认识到，学习贯彻“三个代表”的重要思想，就要不断创新、不断开拓，有所突破，有所发展。实践证明：创文明行业活动是河东区环卫局行之有效的工作载体和抓手。我们在统一思想的基础上，决定“百尺竿头，更进一步”，将创文明行业活动列为环卫局的“重点工程”，确立“以人为本”思想和提出“以全覆盖创建活动，创全方位环境效益”的工作方针，还制定了“增强队伍的文明素质，提高优质服务水平，塑造良好社会形象”的活动目标，形成全员化、全方位、全过程，并包含了“走动式思想政治工作方法”、“创、建、做活动”、“抓中间促两头”、“正负激励”等先进方法和内容的崭新机制的创建活动。这项活动又以“抓环境秩序综合治理，抓文明班组建设，抓基层班子凝聚力（开展争做‘黄金搭档’活动）”为着力点，取得了实实在在的效果。多年来，全局不但涌现了一大批像市特等劳模周桂兰、许爱莲、黄俊霞，优秀领导干部李绍华、唐宝禄，模范职工吴士芹等先进人物代表，还在1999年被全国文明委评为“精神文明建设先进单位”；2000年被天津市委、市政府及市精神文明建设委员会命名为“天津市文明行业标兵单位”和“文明服务示范点”；2001年被评为“天津市思想政治工作优秀单位”；2002年被中国建设职工思想政治工作研究会评为“优秀政研会”。同时，1995～2002年我局连续7年获得“同行业、业务管理、队伍建设综合考评”第1名。尤其令人欣慰的是2002年7月，被国家建设部评为“全国城市市容环境卫生先进集体”并荣膺了“时传祥奖”。
  记者：如所周知，随着大面积危陋平房改造竣工，河东城区的现代化构架已基本形成。道路、桥梁、民宅、公建设施等硬件建设完成后，环境卫生的维护与强化管理将作为城区可持续发展的课题之一而列入重要议事日程。假如结合“十五”规划来考虑问题，请问，在外部环境发生变化的条件下，区环卫局将采取什么样的对策和举措？
  何福：城区面目日新，区域经济发展，必然对环境卫生工作提出更新更高的要求。为实现区环卫局各项工作的跨越式发展，我们具体采取了四项措施：一是适时开展环卫体制改革，推进环卫作业市场化进程；二是提高专业化服务质量，创出名牌效应。要做到这一点，就必须下大力气提高专业化作业水平和专业化服务水平。要全面推行作业标准和服务标准。在保持地域作业的前提下，广开创收渠道，提倡对物业小区、宾馆及企事业单位实行“扫、保、运”一条龙服务。同时，环卫作业要保持优质经常化水平，下功夫狠抓居民区及楼群甬路的环境卫生。公厕管理要保持各类厕所整日干净。各垃圾转运站要提高服务质量和管理水平，运输车辆要保持车质和车容、车貌。积极推进机扫改革，推进垃圾收运方式的改革；三是强化环卫监察管理，坚持依法整治。只有严格执法程序，严明考核制度，才能提高办案水平和工作效率。首先，要把垃圾袋装和门前包扫责任制落到实处，其中主干路要达到100％，支线路要达到80％，物业小区要达到100％。其次，要强化工地管理和实行全天候路检，再次，对居民区的环境卫生管理做到“三定”（即：定人、定时间、定检查路线）；四是理顺保洁队管理体制，加强专业化管理。在2001年区街环卫体制改革的基础上，实现对民办保洁队的管理衔接。选派精干得力的管理人员，颁行规章制度和工作标准，保证居民区的干净整洁。为确保上述四项举措落到实处，我局从年初起就开展了机构改革、实行了基层队竞聘制、进行工资制度改革、加大考核力度和推行经费包干。为提高队伍整体素质，还有计划、分层次地开展了职工培训。实践表明，我们通过抓业务——打品牌服务，抓经济——搞作业创收，抓队伍——保证职工队伍稳定，党政领导齐抓共管，增强了全局干部职工的凝聚力和战斗力。我们的“文明执法满意率”、“文明服务满意率”等三项考核指标名列全市第一，截至9月底职工可比收入也比去年同期增长18.40％。在市场经济条件下，环境卫生已成为城市的形象视窗。我们作为“城市美容师”的群体，当感任重而道远。现在，天津市正朝建设现代化港口大都市的方向快速迈进，城市布局和经济结构的调整也呼唤着环卫事业的现代化。我们今后要千方百计创造条件，奋力开拓，扎实苦干，逐步加大先进设备设施的投入，进一步提高服务质量，改变劳动密集型的操作方式，努力实现现代化环境管理与国际发展接轨的奋斗目标。
  本版图片、文字由于笑然李恩惠提供