河东区图书馆

同志们：
  区委七届十次全会是一次非常重要的会议。会议期间，全体委员和与会同志，深入学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会、市委七届八次全会精神，集中审议通过了《中共天津市河东区委关于进一步加强和改进党的作风建设的意见》。这个《意见》，提出了我区当前和今后一个时期加强和改进党的作风建设的指导思想、总体要求、主要任务和落实措施，这对于我们认真实践“三个代表”重要思想，全面落实党的十五届六中全会和市委七届八次全会精神，大力加强和改进党的作风建设，推动河东的跨越式发展，努力开创改革开放和现代化建设的新局面，必将产生重要的作用。
  党的十五届六中全会召开以后，区委对学习贯彻全会精神高度重视，及时召开常委扩大会议，认真学习全会公报、中央《决定》和江泽民总书记在全会上的重要讲话，按照市委常委扩大会议精神研究我区贯彻落实意见，并对全区迅速作出了部署。各级党组织和领导干部率先垂范、带头学习，用中央和市委的精神统一思想和行动，进一步增强了改进作风的自觉性。在分层次抓好集中学习的同时，普遍坚持边学习、边实践、边改进，以新的姿态、新的行动、新的形象、新的作风，落实党的十五届六中全会精神和市委要求，积极推进全区各项工作。市委七届八次全会后，区委又及时召开常委会议，认真学习贯彻市委全会精神，研究审议这次会议的有关文件，为开好区委七届十次全会奠定了基础。
  下面，我代表区委常委会就贯彻落实好中央和市、区委全会精神，大力加强和改进党的作风建设，并以扎实的作风完成好今年目标任务、筹划好明年工作，讲几点意见。
  一、充分认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性
  在全党深入学习贯彻江泽民总书记“七一”重要讲话的高潮中，党的十五届六中全会和市委七届八次全会相继召开，专题研究部署了加强和改进党的作风建设问题，并作出《决定》和制定《实施意见》，这是全面加强党的建设的又一重大举措，是把“七一”重要讲话落到实处、实践“三个代表”重要思想的根本保证。江泽民总书记和张立昌书记分别在中央和市委全会上所作的重要讲话，着重强调了加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，深刻阐述了坚持党的思想路线、群众路线等一系列重大问题，这对于进一步统一全党、全市的思想和行动具有重要的作用。我们全区各级党组织和领导干部，一定要把党的十五届六中全会和市委七届八次全会精神的学习作为当前的一件大事，采取措施，严密组织，分层施教，努力学深学透，深刻领会精神实质，坚决抓好贯彻落实。
  党的作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力的重要内容，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。高度重视党的作风建设，是我们党的优良传统。在新的历史条件下，进一步加强和改进党的作风建设，有着极其重大的深远意义和现实的紧迫性。
  第一，加强和改进党的作风建设，是我们党适应新形势、新变化，迎接新挑战、新考验的迫切需要。进入新世纪，我国的改革开放和现代化建设正处在关键时期，党的建设也正处在关键时期。国内外环境和形势发生了重大变化，我们党的历史地位和肩负的历史任务发生了重大变化，党员队伍的状况发生了重大变化，人民群众对我们党的要求发生了重大变化。这些深刻变化使我们党面临着许多新情况、新挑战和新考验。我们党要应对这些新挑战、新考验，始终走在时代的前列，战胜各种风险和困难，更好地肩负起历史和人民的重托，就必须始终做到“三个代表”，着力解决好提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，全面推进党的建设新的伟大工程。作风建设是党的建设的重要组成部分。抓住作风建设，就抓住了新形势下全面推进党的建设一个十分重要的环节，就抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点。加强和改进党的作风建设，这是时代提出的客观要求，现实提出的严峻课题，人民群众寄予的殷切期望，也是迎接新挑战、新考验的迫切需要。我们一定要站在时代的高度，认清意义，统一思想，切实增强加强和改进党的作风建设的自觉性和坚定性。
  第二，加强和改进党的作风建设，是实践“三个代表”重要思想，永葆党的先进性、永远立于不败之地的重要保证。江泽民总书记提出的“三个代表”重要思想，赋予党的性质、宗旨、任务鲜明的时代内涵，从根本上回答了建设一个什么样的党和怎样建设党的重大问题。这是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。永葆党的先进性，是“三个代表”重要思想的核心内容。我们党要始终保持先进性，不断增强创造力、凝聚力和战斗力，永远立于不败之地，就必须按照“三个代表”的要求，在加强党的思想建设、组织建设的同时大力加强作风建设。好作风、好形象，是党的先进性的重要标志，是党的生命力的重要体现。加强作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系。如果不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，损害党群干群关系，就会败坏党的形象，失去民心，丧失先进性，最终必然丧失政权。马克思主义执政党的最大优势，就是和人民群众紧紧地联系在一起，最大危险就是脱离群众。我们只有始终保持良好的作风，才能把“三个代表”的重要思想落到实处，才能始终赢得人民群众的拥护和支持。在这一点上，我们必须牢记在心，警钟长鸣。
  第三，加强和改进党的作风建设，是实现跨越式发展、开创河东区改革开放和现代化建设新局面的必然要求。我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。我们河东区也已经进入了跨越式发展新的历史时期。要完成“十五”期间全区经济和社会各项事业发展的奋斗目标和主要任务，既要有坚强的思想政治保证、组织保证，更要有扎实的作风保证。没有好的作风，一切都要落空。大力加强和改进党的作风建设，事关河东跨越式发展的大计，事关河东改革开放和现代化建设的全局。客观地讲，我们全区各级党组织和广大党员干部的作风总体上是好的。改革开放特别是党的十五大以来，我们在党的基本理论、基本路线、基本纲领的正确指引和市委的坚强领导下，高度重视加强党的作风建设，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，坚持党要管党、从严治党，坚持讲学习、讲政治、讲正气，使党的作风建设在发展中不断加强，在改进中不断提高。各级党组织和广大党员干部在继承党的三大优良作风的基础上，发扬解放思想、实事求是的作风，改革创新、开拓进取的作风，求真务实、真抓实干的作风，民主公正、依法办事的作风，廉洁从政、艰苦奋斗的作风，带领广大人民群众在改革开放和现代化建设中取得了显著的成就，作出了突出的贡献。同时必须看到，我们在党的作风方面也有许多不适应的地方，还存在着一些亟待解决的问题，中央《决定》和市委《实施意见》严肃指出的突出问题，我区也有程度不同的表现。比如，在我们各级领导机关、领导班子和领导干部中，有的思想不够解放，观念滞后，开拓进取精神和改革创新意识不够强；有的轻视理论学习，不注重研究思考问题，不善于学以致用，习惯于照抄照搬照转，工作缺乏创造性；有的形式主义、官僚主义比较严重，作风不深入、工作不扎实、调查研究质量不高，会议多、文件多、应酬多和脱离群众、脱离实际的问题还没有得到很好地解决；有的领导班子民主集中制不够健全，缺乏凝聚力、战斗力；少数党员干部革命意志衰退，贪图享乐的思想有所滋长，生活作风要求不严格，群众有意见。这些问题的消极影响不可低估。如果解决不好或是任其发展下去，不仅会损害党群干群关系，消弱我们团结奋斗的群众基础，还会影响我区改革开放和现代化建设的大局。我们必须对党的作风状况有一个清醒的估计，既要看到主流是好的一面，又要看到问题的严重性，切实居安思危，增强忧患意识，坚持常抓不懈，认真加强和改进。
  总之，党的作风建设至关重要。正如江总书记强调指出的：贯彻党的理论路线方针要有好的党风，完成新世纪的三大历史任务要有好的党风，巩固党与人民群众的血肉联系要有好的党风，带动全社会形成和保持良好的风气要有好的党风。我们一定要从实践“三个代表”重要思想、维护我区改革发展稳定大局的高度，充分认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，坚决按照中央和市委的要求，紧密结合实际，采取有力措施，切实把作风建设抓紧抓好，努力实现“使党的作风有新的明显进步，使党群关系和干群关系有新的明显改善”的目标。
  二、坚定自觉地贯彻落实中央和市委的决策，切实把我区党的作风建设提高到一个新水平
  学习贯彻落实好党的十五届六中全会、市委七届八次全会和区委七届十次全会精神，是全区各级党组织、各级领导干部的政治责任和政治任务。我们要以江总书记“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导，坚定自觉地贯彻落实中央《决定》和市委《实施意见》，切实把加强和改进党的作风建设摆在更加突出的位置，紧紧围绕经济建设这个中心和改革发展稳定的大局，按照“八个坚持、八个反对”的要求，采取措施，整体推进，标本兼治。这次全会审议通过的区委《意见》，是我区加强和改进党的作风建设的一个重要文件，具有较强的针对性、操作性和指导性。各级党组织和领导干部一定要结合实际，认真贯彻落实。尤其要在以下六个方面下功夫、见成效。
  第一，要抓住灵魂，切实把思想作风建设摆在第一位。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是邓小平理论的精髓，也是党的作风建设的根本。党的十五届六中全会强调必须把思想作风建设摆在第一位，就是因为在党的作风建设中，思想作风是起决定性作用的，是管总的。不首先解决这个问题，党的作风建设的加强和改进都无从谈起。实践永无止境，解放思想、实事求是也永无止境。在当前国内外环境不断发展变化的新形势下，我们要认真实践“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新、加快发展，就必须始终坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风。这些年来，我们河东区的改革、建设和发展得益于解放思想、开拓创新，取得的成绩来自于解放思想、开拓创新。现在，我们的改革和建设已进入一个新的发展阶段，在前进的道路上面临着许多新情况、新矛盾和新问题。要始终保持良好的发展态势，争取有更大的作为，就必须按照进一步解放思想、实事求是的根本要求，坚持一切从实际出发，毫不动摇地贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则、坚持改革开放的基本路线，按照实践是检验真理的唯一标准，坚持用“三个有利于”判断各方面工作的是非得失，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使我们的思想和行动更加符合实际。就必须按照马克思主义的实践观点和发展观点，研究新情况，解决新问题，勇于改革先进生产力发展的体制性障碍，使生产关系更好地适应生产力的发展，上层建筑更好地适应经济基础的需要。要做到这些，在实际工作中，我们必须突出一个创新，坚持以宽广的眼光观察国内外形势，勤于思考、勇于探索、敢于创新，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，不断推进各项工作的创新和发展。尤其要不断创新领导方式和领导方法，紧跟时代发展步伐，登高望远，深谋善断，牢牢把握发展的主动权。必须弘扬一种学风，大力发扬理论联系实际的马克思主义学风，坚决纠正轻视理论、忽视学习、学用脱节的倾向，坚决反对照抄照搬和本本主义倾向，不断提高运用理论解决实际问题的能力。必须创造一个环境，在全区进一步造成鼓励解放思想、实事求是的生动局面，把创新的精神和务实的作风统一起来，做到重实际、说实话、办实事、求实效。努力形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。
  第二，要围绕核心，进一步保持党同人民群众的血肉联系。保持党同人民群众的血肉联系，是加强和改进党的作风建设的核心问题。人民群众是历史的创造者，民心向背是决定一个政党、一个政权兴衰存亡的根本性因素。马克思主义执政党的胜利之本和力量之源是人民群众，最大危险是脱离群众。这是极为重要的政治观点，也是极为重要的政治要求。全区各级党组织和领导干部一定要牢牢把握这一政治观点和政治要求，不断提高贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。当前加强和改进党的作风建设，必须强化马克思主义群众观点，坚持密切联系群众，坚决反对形式主义、官僚主义，下决心克服和清除主观主义、个人主义、“官本位”意识，端正对群众的态度，增进对群众的感情，提高贯彻党的群众路线的自觉性。必须强化干部的权力是人民赋予的观点，切实为人民掌好权、用好权，真正把人民群众的信任和赋予的权力作为服务群众的责任，决不能当作谋取私利的工具。做到无论环境怎么变，地位怎么变，人民公仆的本色永远不能变。必须强化全心全意为人民服务的观点，真正把出发点和落脚点归结到始终代表最广大人民的根本利益上来，归结到立党为公、执政为民上来，归结到关心群众疾苦、全心全意为人民服务上来。努力做到在指导思想上，坚持“一切为了人民，一切依靠人民”的基本工作思路；在决策制定上，以大多数群众是否赞成、是否满意、是否受益为依据，让群众及时得到应该得到的实惠；在工作部署上，以大多数群众的呼声和意愿为第一信号，把大多数群众关心的热点和生活中的难点作为工作的重点；在工作方法上，尊重群众的首创精神，善于集中群众的智慧和力量，最大限度地调动广大群众的积极性、主动性和创造性；在选人用人上，坚持任人唯贤，贯彻“四化”方针和德才兼备标准，用好的作风选人、选作风好的人，尤其要把评判干部政绩的标准交给群众，把是否得到群众公认、取得群众满意的工作实绩，作为评价任用干部的重要依据；在工作作风上，真正扑下身子，深入基层，深入实际，深入群众，以强烈的爱民之心，求真的亲民之行，务实的利民之举，查民情、解民忧、帮民困，多办实事、多办好事。当前，各级党政组织和领导干部，要格外关注下岗职工、困难企业职工、居民特困户的生活和工作问题，完善“三条保障线”、落实好各项保障，继续开展好“建关系、结对子”的扶贫帮困活动，多做“雪中送炭”的事情，想方设法帮助他们摆脱困境，绝不让一家一户过不去，真正把党的温暖送到群众心坎上，进一步巩固和发展与人民群众的血肉联系。
  第三，要扭住关键，切实抓好领导机关、领导班子、领导干部的示范表率作用。抓好党的作风建设，关键在于领导机关、领导班子和领导干部的示范和导向作用。目前，党内存在的一些突出的作风问题，有些是由于领导机关和领导干部对作风建设不重视、不抓紧引起的，有的则是由于领导机关和领导干部自身作风不正引起的。要把我区党的作风建设提高到一个新水平，必须坚持从领导机关、领导班子和领导干部抓起，身体力行，率先垂范。要求下级做到的，区级领导机关首先要做到；要求广大党员干部做到的，各级领导干部首先要做到。各级党政“一把手”要切实负总责，既要从自身做起带头发扬好的作风，又要抓好本部门、本单位的作风建设，坚持一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，一直抓到基层，真正抓出成效。要坚持党委统一领导，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制，协调一致，齐抓共管，抓党风、促政风、带民风，尽快在全区形成健康向上的良好风气。
  第四，要紧扣重点，在着力解决突出问题上下功夫。抓好作风建设，关键要落实到解决问题上。一定要紧扣思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风等方面的突出问题，抓紧解决，重点整改。这次全会区委列举了一些问题，但这仅仅是初步的，还需要进一步深入查找。各级党组织要紧密结合本单位和党员干部的思想工作实际，通过召开民主生活会、党员干部自查自纠、广泛征求群众意见等措施，对照“八个坚持、八个反对”，以整风的精神，认真查找领导班子、领导干部和本部门、本单位作风方面存在的主要问题。要坚持科学的工作方法，有的放矢、对症下药，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要坚持边整边改的方针，对中央和市委明令禁止的，要立即停止；能够做到的，要马上去办；对一时不具备条件改的，要积极创造条件逐步加以改正。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要持之以恒，常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪建设一起抓，结合党风、政风、社会风气建设一起抓。对影响改革发展稳定、事关群众切身利益特别是群众反映强烈的问题，要采取有力措施，一个问题一个问题地解决。各级党组织和领导干部要以对党和人民的利益高度负责的精神，坚持讲党性、讲原则，敢于动真的、抓实的、碰硬的，以加强和改进党的作风建设的坚强决心和实际行动让群众看到实效，增强信心。
  第五，要搞好保证，始终严格执行和维护党的纪律。纪律是执行路线的保证。加强和改进党的作风建设，必须严肃党的纪律。中央要求全党同志要做到“八个坚持、八个反对”，这是对各级领导干部的纪律约束，必须严格执行，绝不能含糊。政治纪律是党的最重要的纪律。严守政治纪律，关键是要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，坚定不移地同以江泽民总书记为核心的党中央保持高度一致，坚决维护中央和市委的权威，保证中央和市委的政令畅通。在这个事关根本方向、根本立场的重大政治问题上，我们必须旗帜鲜明，立场坚定，毫不动摇。各级领导和党员干部一定要增强政治纪律意识，绝不允许犯自由主义，绝不允许对党的路线方针政策品头论足，绝不允许在社会上公开发表一些不同的意见和看法，绝不允许传播损害党和国家形象的政治谣言和各种小道消息。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决抵制各种“左”的和“右”的错误思想倾向的干扰。同时，我们还要严格执行党的组织纪律、人事纪律、财经纪律、保密纪律和群众纪律等。要坚持纪律面前人人平等，严格维护党的纪律。各级党组织和纪律检查机关要担当起维护和执行党的纪律的政治责任，加强监督检查，对违法违纪违规的，不论是谁，都要严肃查处，坚决维护纪律的严肃性。
  第六，要强化治本，切实加强教育和制度建设。一靠教育，二靠制度，这是加强和改进党的作风建设的根本措施。全会通过的区委《意见》，对教育和制度建设问题专门作了明确，各部门、各单位要认真抓好落实。我们抓作风建设，既要加强思想教育，提高党员干部发扬党的优良传统和作风的自觉性和坚定性，又要坚持和建立健全一套管用的制度和机制，推进作风建设制度化、规范化。制度更带有根本性、全局性、稳定性、长期性和规范性，加强作风建设，靠制度规范尤为重要。我这里特别强调的是，对于中央《决定》和市委《实施意见》明确提出的各项制度和规定，我们都要坚决贯彻执行，决不走样；对于我区过去实践中形成的行之有效的制度和规定，我们都要继续坚持；同时还要根据形势的变化和实践的发展要求，进一步健全和完善一整套便利的、有约束力的规章制度，从源头上预防和治理不良作风。建立健全制度的目的在于落实，而且贵在坚持，难在落实。各级党组织和领导干部，一定要把落实制度作为加强和改进作风建设的重要环节，拿出切实可行的招法，严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，加大督促检查力度，确保作风建设的各项制度落到实处，努力把我区党的作风建设提高到一个新水平。
  三、坚持以“三个代表”重要思想为指导，以改进作风的实际行动圆满结束好今年的任务、认真筹划好明年的工作
  行动是最有说服力的。人民群众看我们领导机关和领导干部的作风，不仅听你说的怎么样，更看你做的怎么样。理论与实际、学习与运用、言论与行动相统一，是衡量我们是不是真正加强和改进党的作风建设的试金石。当前，最重要的是要以改进作风的实际行动圆满结束好今年的任务，认真筹划好明年的工作。
  第一，要开拓奋进、真抓实干，千方百计确保完成今年的目标任务。今年以来，全区各个方面认真学习和实践“三个代表”的重要思想，按照市、区委“抢抓机遇、跨越式发展”的工作思路，解放思想、开拓创新，团结奋斗、扎实苦干，使我区以经济建设为中心的各项工作保持了良好的发展势头，主要经济指标实现了均衡进度，为完成全年目标任务打下了重要的基础。但是，我们对形势的分析不能盲目乐观，必须保持清醒的头脑。一定要看到，我们的经济工作按照跨越式发展的标准和“三个代表”的要求来衡量，同先进区县相比较，差距还很大。尤其是今年仅剩下两个月的时间了，我们要完成“三个确保”的目标任务、努力实现跨越式发展，面临的压力和困难还很大，任务十分艰巨，已经到了非常较劲、非常关键的时刻。全区上下必须进一步强化区委七届九次全会提出的“六个意识”，按照“三个代表”的要求，把党的十五届六中全会、市委七届八次全会和区委七届十次全会精神，体现到边学习、边贯彻、边落实的实践中，迅速兴起深入基层、调查研究之风，求真务实、狠抓落实之风，心系群众、多办实事之风，以改进作风的实际行动，齐心协力干好两个月，坚决完成“三个确保”的目标任务，努力实现跨越式发展。一是要振奋精神，开拓奋进。干好后两个月，确保完成全年目标任务，关键是各级领导班子和领导干部要有一个良好的精神状态。我们一定要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态开展工作，大力发扬勇于创新、开拓进取的精神，迎难而上、奋力拼搏的精神，任劳任怨、甘于奉献的精神，自觉以事业为重，以大局为先，以勤政为责，把全部心思用在工作上，用在事业上，争分夺秒，只争朝夕，一天也不耽误，铆足劲往前赶，促发展创佳绩。二是要突出重点，整体推进。在后两个月的工作中，全区必须牢牢把握经济建设这个中心，突出抓好区委确定的经济工作五项重点，围绕壮大税源、增加税收这个根本目的，集中力量、加大力度，盯死目标、背水一战，确保财政收入指标的超额完成。要继续落实年初确定的税收目标责任制，特别是区属企业税收考核指标要确保完成和超额完成，力争多做贡献。要按照发展区域经济的思路和举措，进一步加大税源建设力度，落实领导和部门责任制，充分调动各方面的积极性，扩大引进渠道，搞好优质服务，拓展经济增长点，推动全区税收的增长。同时，要继续抓好党的建设、精神文明建设、民主法制建设和“新三件事”的落实，推动各项事业协调发展、共同进步、全面上水平。三是要埋头苦干，狠抓落实。各级领导干部一定要发扬埋头苦干、求真务实的作风，深入实际，沉到基层，加强具体指导，狠抓工作落实。要一个目标一个目标地盯死，一个项目一个项目地跟踪，抓住不放，一抓到底，不见成果不撒手，不达目的不罢休。真正做到督促检查到位，组织推动到位，狠抓落实到位，以强有力的措施保证今年各项目标任务的圆满完成，努力实现跨越式发展。
  第二，要提早动手、加强调研，认真研究和筹划好明年的工作思路。明年是实施“十五”计划的第二年，是我国加入世贸组织的头一年，也是抢抓机遇、跨越式发展，以优异成绩迎接党的十六大和市第八次党代会胜利召开的重要一年。这样的新形势，必将给我们提出新的挑战和新的考验。我们全区各级党组织和领导干部，必须以宽广的眼光观察、分析和判断形势，尽早认清大势，在圆满结束好今年的同时，提早动手、加强调研，认真研究和筹划好明年的工作思路，为2002年的快启动、高起步作准备、打基础。一是由领导带队搞好专题调研。全区要把11月份作为“调研月”。区委各位常委、政府各位副区长和人大、政协的有关领导，要搞好分工、明确任务，带领有关部门的负责同志，着重围绕总结今年工作经验和查找主要问题；围绕探索明年经济工作发展思路，主要经济指标可能增长的幅度，“五项重点经济工作”的新举措，区域经济发展的优势和潜力，拓展新税源和开发新项目、壮大经济增长点的新途径，适应入世特点扩大招商引资的新办法，以及如何按照“三个代表”的要求，全面加强党的思想、组织、作风建设和精神文明建设、民主法制建设，如何全面推进各项社会事业的发展、办好“新三件事”，更好地为人民群众谋利益等专题，深入基层，深入调研，并于11月底前写出调研报告和决策建议。各单位领导也要一手抓好今年工作的完成，一手抓好调查研究，尽早考虑明年的工作思路。二是各有关部门也要按照职能分工加强调研，尽早提出明年的工作思路。要提前了解市主要条口和部门对明年工作的安排和基本要求，深入实际搞好调研，并运用调研的成果，站在全区改革发展稳定大局的高度，提出明年工作总体思路、目标、任务和主要措施。在此基础上，认真研究制定全区明年工作意见，适时召开会议审议通过、作出部署，争取工作主动权。
  同志们，江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会给我们指明了方向，提出了更高的要求，我们肩负的使命光荣而艰巨。让我们在市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，深入贯彻落实中央和市、区委全会精神，以崭新的精神风貌和更加优良的作风，带领全区人民与时俱进、开拓创新，抢抓机遇，奋力拼搏，圆满完成今年的目标任务，精心筹划好明年的工作思路，努力实现跨越式发展，进一步开创河东区改革开放和现代化建设的新局面，以实际行动迎接党的十六大和市第八次党代会的胜利召开！