河东区图书馆

自1986年以来，我区连续实施了三个五年法制宣传教育规划，广大公民的法制观念明显增强，社会各项事业的依法治理工作蓬勃开展。特别是从1996年以来，在前两个五年普法规划的基础上，“三五”普法继续推进、拓展，初步实现了从法律知识的启蒙教育向提高以领导干部为重点的全民法律意识的转变，从单一普法向全面推进依法治理实践的转变，有效地推动了依法治理实践的转变，有效地推动了依法治区工作的深入开展。为了适应新世纪改革开放和社会主义现代化建设的要求，顺利实现我区“十五”计划所确定的各项任务，积极推进社会主义民主与法制建设，有必要从2001年到2005年在全区公民中继续实施法制宣传教育第四个五年规划。通过深入开展法制宣传教育，宣传学习邓小平民主法制建设理论、依法治国基本方略和宪法、法律，不断提高全体公民的法律素质和我区的依法管理水平，实现由增强全民的法律意识向提高全民法律素质转变、各项事业的管理由注重依靠行政手段向注重运用法律手段转变，扎实推进依法治理工作，以保障和促进我区经济建设和社会各项事业顺利健康的发展。为此，特作决议如下：
  一、继续深入宣传学习宪法，强化全体公民的宪法意识。开展与广大公民权利义务密切相关的法律法规的宣传教育，努力提高广大公民的法律素质，增强公民遵纪守法、维护自身合法权益和民主参与、民主监督的意识。紧紧围绕全区的中心工作和依法治区实际，学习宣传与社会主义市场经济，特别是与整顿规范市场经济秩序相关的法律、法规，宣传与维护社会稳定相关的法律、法规，增强广大公民同违法犯罪行为及“法轮功”邪教组织作斗争的自觉性，为改革发展稳定创造良好的法治环境。
  坚持依法治国与以德治国相结合，法制教育和思想道德教育相结合，促进社会主义民主法制建设和精神文明建设。
  二、全区一切有接受教育能力的公民都应当接受法制教育，重点是进一步加强各级领导干部、司法人员、行政执法人员、青少年和企业经营管理人员的法制教育。各级领导干部尤其要带头学法、用法、守法，增强法制观念，不断提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。司法和行政执法人员要熟练掌握和运用与本职工作相关的法律法规，努力提高自身的法律素质，做到公正司法、依法行政，自觉维护法制的统一与权威。要注重青少年学生法律素质的培训，做到计划、课时、教材、师资“四落实”，保证普及法律常识的任务在九年义务教育期间完成。企业经营管理人员要重点学习和掌握有关社会主义市场经济、企业管理等方面的法律法规，增强依法经营管理的自觉性，以适应社会主义市场经济的要求。与此同时，要重视对社区工作人员的法律培训，并采取有效形式认真抓好流动人口和社会闲散人员的法制宣传教育，不断提高他们遵纪守法的自觉性。
  三、法制宣传教育与法制实践相结合，积极推进依法治理工作。要以法制宣传教育为基础，以依法行政、公正司法为重点，进一步加大依法治区的力度，逐步实现各项事务管理的法制化；各行业、各部门都要结合各自的实际，在重点学好与本部门相关的法律法规的基础上，认真制定和实施依法治理方案，努力提高依法管理水平。要重点抓好企业、学校特别是社区等基层单位的依法治理，建章立制，实现民主管理、民主监督，正确处理人民内部矛盾，把问题解决在基层。要围绕中心工作，开展各种形式的专项治理活动，促进各项事业的健康发展。
  四、要深入实际，调查研究，分类指导，有针对性地确定目标，提出要求，选择方法，使法制宣传教育工作适应形势发展的需要，取得明显效果。全区各部门、各单位要充分发挥宣传舆论工具的作用，运用多种形式，通过多种渠道，广泛地、经常性地进行法制宣传教育。
  五、开展法制宣传教育，推进依法治理是全社会的共同责任，在区委领导下，区政府及其它机关、团体和企事业组织，要高度重视法制宣传教育工作，明确责任，齐抓共管，以机制和制度作保障，动员和依靠全社会的力量积极参与。
  加强对法制宣传教育和依法治区工作的监督检查，是区人大常委会的重要职责，要定期听取工作报告，适时组织人大代表进行视察和检查，以督促本决议的执行。