河东区图书馆

全区各企事业单位和广大群众：
  7月13日市政府公布了《关于禁止违法占路的通告》和《关于强化占道管理和严格禁止对各种违规占路行为进行收费的通知》，全市打响了大规模综合治理各种违章占道行为的专项战役。这是维护城市环境秩序，保障道路畅通，为我市经济发展和广大人民群众的生产、生活创造良好环境的重要举措。这是一项树形象、促经济、保环境、得民心、顺民意的“畅通工程”，也是一项“民心工程”。我们必须全区动员，全民动手，大打一场群众战争，坚决根治各种违法占道行为，还天津直辖市的风采，树立国际港口大都市的形象。
  自我区开展综合治理城市环境秩序以来，各种违章占道有所遏制，但远未达到根治。目前，马路摊贩、马路餐桌、马路工场、马路仓库等各种违章占道行为还相当严重，影响我区的道路畅通，成为导致城市环境秩序脏乱的主要源头和社会公害，成为影响我区对外形象，制约经济发展，危害群众身心健康的严重问题，已经到了非彻底根治不可的地步了。因此，必须坚决治，狠狠治，不达目的决不罢休。
  违章占道，对于我区来讲是个老问题，屡禁不止，屡禁不绝。这次治理，市、区政府态度坚决，市委主要领导明确批示：“不管有多大阻力，也要整治。各级领导干部要统一思想，提高认识，顾全大局，服从指挥。”这充分表明了坚决的态度和坚定的决心。市、区政府要求要统一思想，提高认识，就是要统一到认真贯彻江总书记“三个代表”重要思想上来，把综合治理城市道路环境秩序同发展社会生产力，同焕发城市精神风貌，同提高人民群众生活的质量和水平联系起来；统一到乘势而上，开拓创新，全面上水平的重要工作上来，把综合整治城市道路环境秩序同市容市貌和城市管理、建设北方重要的经济中心和现代化港口大都市的发展目标联系起来；统一到“三讲”边整边改和“回头看”上来，同改革、发展、稳定大局，同改革开放和经济建设的大局联系起来；统一到“危改精神”上来，同造福人民、为人民群众利益办实事联系起来。有了高度的思想认识，有了对河东长远发展和对人民高度负责的精神，就能够把全区上上下下组织起来，方方面面动员起来。要以坚定的信心、决心和勇气，坚决的行动投入综合整治城市环境秩序，禁止违法占道和加强管理，严禁对各种违规占路行为进行收费，我们的工作就一定会大见成效。
  这次专项战役的治理对象：一是清理流动商贩占路摆卖、“马路餐桌”；二是清理道路两侧的商店“里空外卖”、商品信息牌；三是清理占路洗车点、马路工场及各种形式的马路作业、乱堆乱放物品；四是清理占路市场口外溢。
  清理的范围：一是清理全区26条主干道路，还有卫国道、津塘路两个入市口和十一经路、天津站后广场、历史博物馆3片重点地区；二是清理全区其它所有支线道路；三是清理结合部地区；四是清理居民区。
  为搞好全区专项治理，具体安排是：
  1、公安河东分局要加大对外来人员的治理力度，彻底清除违章占道摆卖的外来人员、在占路市场内和“建厅退路”的农副产品市场内从事经营活动的外来人员、“马路餐桌”、马路工场、车辆冲洗点的外来打工人员，还有在本区内捡拾、收集废品的外来人员，撤销他们在津暂住证，并立即递解出津。
  2、工商河东分局对全区道路两侧从事经营活动的项目进行全面清理，对经营面积、基础设施明显不适应经营项目的要予以吊销营业执照或转营其它经营项目。对“里空外卖”的经营单位在三次下达整改通知后仍不改正的，由工商河东分局予以停业整顿处罚。
  3、公安河东交管支队要加强对主要入市道路及市区主干道路的管理，严格审查入市车辆，禁止农用机动三轮车入市；市区范围内禁止各种车辆直接从事销售活动；市区主干道路禁止从事经营活动的三轮车通行。
  4、区节水办和区环卫局要加强对占路洗车点的治理，一经发现，坚决清理。
  5、市场主管部门要对现有占路市场加大治理的力度，严禁市场外溢，搞好市场内的环境卫生。
  6、结合部地区由所在街道牵头，组织市容、规划、房管和公安部门对外来人员严格进行登记清理，对用来出租牟取暴利的违章建筑必须在一个月内予以坚决彻底拆除。
  几点要求：
  1、此项工作以街道为主，条块结合。各街、局、公司和有关部门行政主要领导为第一责任人，要对这次清理工作切实负起责任。2、宣传部门负责全区的宣传报道，组织新闻媒体，强化舆论宣传，以正面积极宣传引导为主，对一些反面典型要予以曝光并追踪报道直至问题解决，形成有利于综合治理城市环境秩序和有利于社会监督的舆论氛围。3、公安河东分局和司法部门要对依法清理各种违章占路行为提供强有力的法律保障，对在清理过程中阻挠执法工作或辱骂、殴打执法人员的不法商贩要从重、从严处理。4、区法院要采取有效措施支持配合综合治理道路环境秩序工作。5、区商委要采取措施，增加蔬菜供应和早点供应。6、区监察局要按照市政府《关于停止在市区道路上对各类占路违章行为进行收费的通知》的要求，认真组织对各行政管理部门的执法管理行为进行监督检查，对以收代管、以罚代管的行为给予严肃处理。
  7、区劳动社会保障局和各街、工、青、妇等各部门要结合清理工作积极妥善地安置好下岗职工就业，特别是在安排早点、蔬菜营业点和在清理占路市场内外来人员等项工作的同时，及时安置本市下岗职工就业。
  8、各厂矿院校、驻区部队、企事业单位、社会各界要认真遵守城市综合治理和管理的各项规定，积极配合各街和有关部门做好本部门、本单位的工作，实行“门前三包”，为全区的综合治理和加强城市管理工作尽一份力量。
  根治违法、违规占路行为，很艰难、很艰巨，任务很繁重。但是阻力再大，工作再难，任务再重也要胜利完成这项民心工程。只要我们发扬危改精神，用造福人民、知难而进、万众一心、共创大业的危改精神教育人、激励人、鼓舞人，再难的事也能办成。
  上下同欲者胜。我们相信，只要全区动员，全民动手，统一思想，坚定信心，落实责任，加大力度，形成合力，就一定能够打赢综合整治违章占道这场专项战役，我区交通环境就会有一个明显的变化，三年综合治理城市秩序环境的目标就一定能够实现。
  （2000年7月15日）