河东区图书馆

（2000年6月30日）
  同志们：
  区委七届六次全会，是一次非常重要的会议。这次全会对于我区全面加强党的建设，推动河东改革开放和现代化事业向前发展，实现各项工作全面上水平，必将产生重要的作用。
  区委对学习“三个代表”重要思想高度重视，专门下发了关于学习“三个代表”重要思想的通知。市委七届六次全会后，我们及时召开了区委常委扩大会，传达学习了市委全会的有关文件和立昌同志的重要讲话，组织全区处级以上领导干部集中学习，认真讨论，取得了共识，为我们开好这次全会奠定了思想基础。
  一、深刻领会“三个代表”的科学内涵和精神实质，进一步认清加强党的建设的重要性和紧迫性
  江泽民同志指出：“只要我们党始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民群众的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。”“三个代表”的重要论述，是以江泽民同志为核心的党中央站在世纪之交的历史高度，清醒认识国内外形势发展的新趋势，深刻总结我们党近80年历史经验，紧密联系我们党肩负的历史任务和党的自身建设的实际作出的战略性思考；是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，对马克思主义建党学说的新发展，对各级党组织和广大党员的新要求。这一重要论述，从事关党和国家前途命运的高度，从根本上进一步回答了在充满希望和挑战的21世纪，我们党要把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的问题。“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是在新的历史条件下全面加强党的建设的伟大纲领，是我们做好一切工作的行动指南。
  江泽民同志为什么强调我们党要始终做到“三个代表”？为什么在迈向新世纪的时候提出这个问题？从国际看，经济全球化进程不断加快，科学技术日新月异，综合国力的竞争更加激烈，我国经济发展面临严峻挑战。西方敌对势力亡我之心不死，斗争更加复杂、尖锐。从国内看，随着改革开放和市场经济的深入发展，我们面临的考验更加严峻。在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。从党内看，也还存在着许多不容忽视的问题，腐败与反腐败的斗争更加激烈。在这种大的时代背景之下，江泽民同志“三个代表”的重要思想，深刻揭示了永葆党的生机与活力的客观规律，明确提出了检验党的工作的根本标准，为我们继续前进指明了方向。
  生产力决定生产关系，经济基础决定上层建筑。“三个代表”中，首要的是做先进生产力发展要求的代表。我们党的一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展生产力。发展是硬道理，是解决一切问题的关键。有了先进的生产力，又有了先进的社会制度，就能更有力地提高综合国力，提高人民生活水平，从而更好地代表人民的根本利益。
  先进文化是先进生产力的必然要求，是人类文明进步的结晶，又是推动人类社会前进的思想保证、精神动力和智力支持。先进政党应代表先进文化的前进方向，只有这样才能使物质文明和精神文明协调发展，推动社会全面进步。我们必须始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民为目标，大力加强社会主义精神文明建设。
  代表最广大人民群众的根本利益是党的一切工作的出发点和归宿，也是我们党区别于其它一切政党的根本区别和标志。代表最广大人民的根本利益，就是要求我们坚持党的群众路线，想问题、做决策、办事情，都要以是否符合最广大人民群众的根本利益为最高标准，坚持为人民办好事、办实事。
  “三个代表”是相互联系、相互促进、有机统一的整体。先进社会生产力，既是发展先进文化的物质条件，又是实现人民利益的物质基础。先进文化既满足人们日益增长的文化生活需要，又为生产力的发展提供精神动力和智力支持。我们致力发展先进生产力和先进文化的目的就是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，实现和维护最广大人民的根本利益。离开了这个根本目的，没有人民群众的支持和积极性、创造性的充分分挥，先进生产力和先进文化的发展就是一句空话。自觉实践“三个代表”的重要思想，是历史的责任，时代的要求，人民的愿望。
  学习和实践江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，只有认真学习深入理解其科学内涵和精神实质，才能正确把握面向新世纪进一步加强党的建设的方向，更自觉地推进党的思想、政治、组织、作风建设。只有努力实践，永葆党的先进性、战斗力、创造力，才能更好地提高党的领导水平和执政水平，切实增强拒腐防变和抵御风险的能力，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业。二、按照“三个代表”的要求，全面加强党的建设
  按照“三个代表”的要求加强党的建设，同新时期党的建设的伟大工程总目标、总要求是一致的。推进党的思想、政治、组织和作风建设，必须以“三个代表”为指导，从河东的实际出发，抓紧解决党的建设中存在的薄弱环节，不断增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，不断提高党的领导水平和执政水平，更好地肩负起繁重的历史责任。
  近几年来，党组织的核心领导、战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和领导干部的示范带头作用得到较好的发挥，特别是通过深入开展“三讲”教育，领导班子和党员干部队伍的整体素质有了明显的进步和提高。但是，按照“三个代表”的标准来衡量，我区党的建设工作还存在着一些差距和不足，与新形势新任务的要求还有许多不适应的地方。主要表现在：对新形势下基层党建工作面临的新情况、新问题，调查研究和着力解决的不够；党员领导干部的思想观念、思维方式尚需进一步转变；理论素养和领导水平还有待于进一步提高；一些领导干部在树立宗旨意识、群众观念和坚持求实务实作风方面还存在一些不容忽视的问题；一些基层党组织的战斗堡垒作用发挥得不够好；党的思想政治工作和党风廉政建设仍需进一步加强。对于这些问题，我们必须采取有力措施加以解决。这次全会审议通过的《意见》，是我们以“三个代表”为指导，贯彻市委七届六次全会精神，结合我区党建工作的实际，针对存在的问题和不足提出来的。各级党组织和广大党员一定要结合实际，认真贯彻落实。
  第一，必须把思想政治建设放在首位，突出抓好理论学习。江泽民同志指出：“理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部素质的灵魂。”最近，江总书记在全国党校工作会议上又一次强调：“努力提高各级领导干部特别是中青年领导干部的马克思主义理论水平，是党的事业不断开拓前进的必然要求，也是中青年领导干部自身成长的必然要求。”我们每位党员干部特别是各级领导干部都要以高度的政治责任感，强烈的求知欲和执着的进取精神，努力提高思想政治素质和理论水平。要大力弘扬马克思主义学风，坚持“一个中心，三个着眼于”，切实把学习理论同研究新情况、解决新问题结合起来，不断提高运用理论分析和解决问题的能力。要把学习邓小平理论与学习“三个代表”的重要思想结合起来，与学习领导工作必需的各种现代知识结合起来，努力增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性，提高领导水平和驾驭全局的能力。要加强对学习的检查、督促和考核，从今年底开始，区委每年要对处级领导干部的学习情况进行考试考核，把考试考核结果作为评议考核和选拔使用领导干部的重要依据。我们一定要按照中央和市委的要求，大兴学习之风，主动学习，刻苦学习，掌握新知识，增长新才干，更好地担负起党和人民的重托。
  第二，必须加强领导班子和干部队伍建设。正确的政治路线确定以后，干部就是决定的因素。有坚强的领导班子，才能带出过硬的干部队伍。要把各级领导班子建设成为能够担当跨世纪发展重任的坚强领导核心，就要以加强班子的思想政治建设为重点，进一步提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。各级领导班子要牢固树立政治意识和全局观念，坚决维护中央的权威，在思想上、政治上始终同党中央保持高度一致。要认真贯彻执行党的民主集中制原则，坚决防止个人说了算。要坚持党委集体领导和个人分工负责相结合的原则，更好地发挥领导班子整体效能。加快年轻干部的培养选拔，始终是我们党的一项战略任务。江泽民同志最近在全国党校工作会议上指出：“一个政党，一个国家，能不能培养出优秀的领导人才，决定着这个党，这个国家的兴衰存亡。”我们对选拔年轻干部要解放思想，坚决破除论资排辈、求全责备、迁就照顾等陈旧落后的观念，不拘一格选人才。要加大干部制度改革力度，努力创造一个宽松的环境，让那些想干事、能干事，德才兼备的人才真正有用武之地。今后，凡是领导班子中缺少35岁左右年轻干部的，在班子调整时，要优先考虑选配年轻干部。对班子职数已满，但缺少35岁左右年轻干部的，要采取先进后出的办法充实年轻干部。要加强对年轻干部的培养教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们在思想、政治上更快地成熟起来。年轻干部要严格要求自己，在实践中增长才干，创造性地开展工作，切实担当起跨世纪发展的重任。
  第三，必须进一步加强党的基层组织建设。党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。我们必须高度重视党的基层组织建设，使各行各业的基层党组织在改革发展稳定工作中发挥积极作用，在遇到突发事件时也能显示出强大的战斗力。要切实抓好社区党建。按照《意见》的要求，尽快建立社区党建工作组织协调机构，年内要在街道党工委的领导和组织下，建立党建工作联席会、社区精神文明建设协调会、居民区在职党员联络站等社区党建工作组织载体，为开展社区党建工作和活动打下良好基础。要抓好居民区党支部建设，选好配强居民区党支部书记。国有、集体企业党组织要始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，充分发挥广大职工群众的积极性、主动性和创造性，加强对企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。要做好非公有制经济组织中党的建设工作。抓紧建立区、街两级非公有制经济组织党建工作联席会，推动我区非公有制经济组织党的建设的发展。要加强党员队伍建设，采取直管、代管、协管等方式，加强对下岗职工党员、流动党员、人户分离党员、离退休党员的教育、管理和监督。各级党组织一定要按照“三个代表”的要求，全面加强党的基层组织建设。
  第四，必须坚持从严治党，坚定不移地加强党风廉政建设。改革开放以来，我们党不断加强党风廉政建设，深入持久地开展反腐败斗争，不断取得阶段性成果。邓小平同志在南方谈话中严肃地指出：“中国要出问题，还是出在共产党内部。”因此，治国必先治党，治党务必从严。以“三个代表”重要思想为指导，继续推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须标本兼治，重在治本。要从改革和健全体制、机制、制度入手，针对容易产生腐败的领域和环节，加强对权力的监督，从源头上预防和治理腐败。各级领导干部要严格执行《廉政准则》和兼洁自律的各项规定，增强兼洁自律意识，提高拒腐防变的能力。要把从严治党的方针贯穿于党的思想、政治、组织、作风、纪律、制度建设的各个方面，切实体现到对广大党员干部进行教育、管理、监督的各个环节中去，做到要求标准严、学习教育严、实践锻炼严、党内生活严、加强监督严、提拔使用严。要突出抓好对领导干部的监督，努力做到领导干部权力行使到哪里，活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里，将领导干部的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”都纳入监督的范围。要认真总结“三讲”教育的成功经验，并运用到健全党的领导工作制度、党内生活制度、干部工作制度、权力监督制度等各方面。
  第五，必须切实加强对党建工作的领导。各级党组织和党的领导干部要以对党、对人民高度负责的精神，坚持高标准、严要求，下大力量把这项紧迫而又现实的任务抓紧抓好，抓出成效。要进一步健全党建工作责任制。各级党组织要聚精会神地抓好党的建设，主要负责同志要对党建工作负起第一位的责任，坚持一级管一级，一级带动一级，一直抓到支部、抓到党员。各有关党的工作部门要根据区委加强党的建设的《意见》，制定工作实施方案和具体的规范性制度，并充分发挥职能作用，加强监督检查，抓好工作推动。各单位党组织要紧密结合自己的实际，确定具体的工作目标，制定出切实有力的措施，扎扎实实地抓好落实。搞好党的建设是全党的共同责任，各级领导干部无论分管哪项工作，都要高度重视党的建设，自觉地把抓经济工作、业务工作与抓党的建设和思想政治工作有机地结合起来。我们在加强党的建设的长期实践中，形成了许多好的传统，积累了许多好经验、好做法，必须坚持和发扬。同时，又必须以改革的精神，研究新情况，解决新问题，不断探索新形势下加强党建工作的新途径和新方法。我们各级领导干部必须进一步改进工作作风，深入基层，深入群众，调查研究，摸实情况，掌握第一手资料，总结出带有规律性的东西，用以指导实践。从现在开始，全区各级党组织要集中一段时间，深入开展党建工作调查研究活动，总结新鲜经验，探索新时期党建工作规律，努力把我区的党建工作提高到一个新水平。
  三、以“三个代表”的重要思想为指导，推动全区经济和各项工作全面上水平
  落实“三个代表”的重要思想，工作标准更高了，要求更严了。只有高标准、严要求，才能推动各项工作上水平，体现先进性。今年以来，全区上下认真贯彻落实市、区委七届五次全会精神，积极开展全面上水平大讨论，推动了各项工作上水平的实践活动，取得了积极的成果。但我们必须从“三个代表”的高度，认真思考为什么要上水平，怎样才能上水平，是不是真正实现了上水平，进一步增强全面上水平的责任感、紧迫感。
  要实现各项工作全面上水平，就必须大力弘扬“造福人民，知难而进；万众一心，共创大业”的危改精神。弘扬危改精神，就是要有一种对党和人民高度负责的精神，就是要树立强烈的创新意识，解放思想，敢走别人没走过的路。弘扬危改精神，就是要坚持更新、更高的标准，努力为人民建功立业。弘扬危改精神，就是要引导好、保护好、发挥好群众的积极性、创造性，形成加快河东发展的强大合力。我们要大力弘扬危改精神，努力推动各项工作取得更大的进展。
  第一，要努力争取经济工作整体上水平。全面上水平核心是经济工作整体上水平，就是要进一步解放和发展生产力，坚持发展是硬道理，集中力量把经济建设搞上去，努力做到立昌同志提出的：“一要水平高，二要速度快。”今年上半年，经过全区上下的共同努力，经济保持了持续健康发展的态势，各项主要经济指标完成了均衡进度。现在，我们根据市委的要求调高了全年经济增长指标。国内生产总值由增长16％调整为增长18％，财政收入由增长9％调整为增长10％。要实现这一增长指标，需要全区上下付出艰苦的努力，这是一个必须实现的工作目标。但是，我们要清醒地认识到，这只是今年工作上水平的基本要求，距离经济超常规、跨越式发展的要求还有很大差距。我们要实现经济工作整体上水平，就要切实抓好企业改革发展、经济结构调整、科技进步、对外开放和第三产业五个重点，努力争取突破性的进展。要抓住企业改革、结构调整、土地置换的机遇，搞好地块规划，大力发展第三产业。要强化“科学技术是第一生产力”的思想，促进科技与经济的结合，采用先进适用技术改造传统产业，搞好新项目、新产品的引进和开发，大力发展民营科技企业，依靠科技进步培育新的经济增长点。要充分利用我国即将加入世贸组织和中央实施西部大开发的有利时机，扩大利用外资的新领域，在坚持积极“引进来”的同时，支持鼓励企业“走出去”跨区域发展，开拓更广阔的发展空间。要大力推进企业改革和发展，完善各项配套改革措施，确保实现年初确定的企业改革和发展的目标。同时，要继续全方位打好服务牌，不断优化区域经济发展环境，促进国有集体经济、驻区三产、三资企业和非公有制经济共同发展。
  第二，思想政治工作和精神文明建设要上新水平。努力实践代表先进文化的前进方向的要求，就必须坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力加强精神文明建设，加强思想政治工作。日前，中央召开思想政治工作会议，江泽民同志作了重要讲话。我们要按照市委的部署和要求认真学习贯彻。我们要紧密结合改革和建设的实践，坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，加强对马克思主义的宣传教育，科学生动地宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽同志“三个代表”的重要思想，引导干部和群众不断克服和抵制错误的、落后的、腐朽的思想文化的影响与侵蚀。在事关政治方向和根本原则的问题上，一定要旗帜鲜明，理直气壮，毫不含糊。要加强以理想信念为核心的爱国主义、集体主义和社会主义教育，引导广大党员干部和群众牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。要大力加强基层思想政治工作，提高实效性，扩大覆盖面，增强影响力。积极探索新形势下加强和改进思想政治工作的新规律、新途径和新方法，努力增强思想政治工作的针对性和主动性，提高思想政治工作的感召力和渗透力。要紧密结合发展社会主义市场经济的新要求，努力加强社会主义道德教育，不断提高全区人民的思想道德素质。以提高市民素质和城区文明程度为目标，广泛深入开展“三创一建”、“创建优美环境志愿者”、“学科学、破迷信、树新风”等活动，倡导科学文明健康的生活方式，树立社会新风。要大力开展学先进活动，充分发挥河东区弘扬正气报告团作用，在全区营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。要加强群众文化工作，巩固提高我区家庭文化、双休日文化、社区文化的特色，用健康有益丰富多彩的活动，占领群众业余生活阵地，努力实现物质文明和精神文明相互促进、协调发展。
  第三，要坚定地实践群众路线，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。各级领导干部必须坚持“一切为了人民、一切依靠人民”的基本工作思路，时刻把群众的冷暖放在心上，实实在在地为群众谋利益、办实事。我们要继续搞好下岗职工基本生活保障和再就业工作，继续开展扶贫解困、建关系、结对子活动，切实安排好夏季人民生活。要加快社区建设，强化社区管理，完善社区服务，健全服务网络，拓宽服务领域，为居民日常生活提供便利，让群众有更多的高兴和满意。
  第四，要切实转变作风，狠抓工作落实。我们各级领导干部要切实转变工作作风，下决心精简会议、文件，集中更多的精力和时间，深入基层，深入实际，搞好调查研究，帮助基层解决实际问题，推动各项工作的落实。讲落实，归根到底就是要干。各级领导干部从现在起就要形成一个奋发向上，真抓实干的工作气势，振奋精神，抓好每一项工作任务的落实，推动本部门、本单位的工作上水平，为促进全区各项工作全面上水平做出贡献。
  河东区的发展正处在一个关键阶段，让我们肩负起人民的重托，在市委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真学习“三个代表”的重要思想，坚决落实“三个代表”的要求，切实加强党的建设，迎难而上，开拓创新，为实现各项工作全面上水平，把振兴和繁荣河东的各项事业全面推向新世纪而努力奋斗！