河东区图书馆

自1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》修订实施以来至今已有三个年头，区人大常委会非常关注这部法律的执行情况，今年4月至6月，组织人大代表对区法院、区检察院、公安河东分局执行刑事诉讼法的情况进行了检查和评议。这次执法检查活动是本届区人大常委会对我区公检法三机关集中教育整顿、争创活动监督的深化和延伸，是依法实施法律监督的一次成功尝试。
  深入调研 抓住重点
  执法检查是各级人大实施法律监督的重要形式。对刑事诉讼法的执行情况进行检查涉及公检法三个机关，战线较长，情况复杂，为了搞好检查和评议，区人大常委会进行了广泛深入的调查研究。在主任会议领导下成立了执法检查组。4月初至5月初，执法检查组抽调了部分法律工作者对我区公检法三机关执行刑事诉讼法情况进行了预检。5月9日，区人大常委会召开了刑事诉讼法执法检查动员部署会，区委书记赵琨出席会议并讲话，区人大常委会主任赵艳珍主持会议，副主任白玉林作了动员报告。动员部署会后，参检的市、区人大代表听取了刑诉法知识讲座，并深入到公检法三机关，通过听取汇报、旁听案件审理、与部分干警座谈、召开律师座谈会等多种形式进行调研，掌握了大量的第一手材料。
  5月11日至5月19日，参检的61名市、区人大代表查阅了414件案卷，占三机关1999年办结案件的24.78％。与此同时，检查组对有关信访件进行梳理和分析。区人大常委会委托各街代表组利用代表活动日，组织全体区人大代表广泛征集选民对区公检法三机关执行刑诉法和其它执法工作的意见和建议，为搞好执法评议做了充分准备。经过认真的调查研究，执法检查组对区公检法三机关在执行刑诉法中存在的共性及个性问题进行了认真分析，研究制定了代表评议工作方案。
  执法如何 代表评说
  随着执法检查活动的深入，评议工作进入高潮。6月20日，区人大常委会召开了刑诉法检查评议会。
  此项工作得到了区委及市人大常委会有关部门的高度重视，赵琨、郭俊杰以及市人大常委会内务司法委领导同志出席了评议会。
  在近5个小时的评议会上，市人大代表杨学谦、王玉惠、尚健民、李红梅，区人大代表张春红、杨耀森、邵珠健、张棣、周书玉、林立功、王杰、宋执政先后发言。代表们在充分肯定区公检法三机关执法成果的同时还针对管辖、辩护与代理、当事人诉讼权利、强制措施、侦查、取证、起诉、审判、执行、诉讼时效，赃款物处理、法律文书质量等方面的问题进行了评议，提出了具体的意见和建议。人大代表对三机关在执行刑事诉讼法工作中存在的各种问题不留情面的发言给与会人员留下了深刻的印象。执法检查组负责人还在会上作了这次执法检查情况的报告。区公检法主要领导表示诚恳接受代表们的批评和意见，并提出了下一步抓好整改的初步意见。
  督促整改一抓到底
  市人大常委会内务司法委员会主任刘耀亮在评议会上对我区人大常委会组织的这次执法检查给予好评。他说，这次执法检查选题好，当前人民群众对司法公正非常关注。河东区人大常委会积极探索司法监督渠道，注重监督实效，走出了成功的一步。代表的评议发言有理有据，发言质量高，对更好地贯彻执行刑诉法具有重要意义。赵艳珍主任要求区人大常委会内务司法工委要搞好对区公检法整改情况的跟踪调研，认真总结这次执法检查的经验。她说，评议究竟能否取得预期的效果，关键看整改。今年9月份，区公检法三机关要向区人大常委会汇报整改工作情况，并对代表们提出的意见和建议作出认真负责的答复。
  “会后，我们要对代表们提出的意见逐条认真进行研究，举一反三，进一步查找不足，制定整改措施，狠抓落实。”“三长”出自内心的表态发言，使代表们相信，这次执法检查和评议一定能达到预期的目的。