随着世界科技革命突飞猛进,我区的民营科技企业的经济形势也令人欣慰:1999年技工贸总收入达到2亿元,利税实现1600万元,上缴税金占区财政收入的十分之一。成绩的取得来之不易,成绩背后的这一组数据却又不得不叫人叹服。近3000人的从业人员中,专业技术人员占员工总数的60%以上。
在采访的日子里,我真切的感受到这样的成绩是付出了艰苦努力的。
不管困扰和危机会有多少,托夫勒说的好:“关于未来有一点我们可以肯定,这就是它将极为引人入胜。”
我区民营科技企业发展始于八十年代末期,十几年来在区委、区政府的高度重视、大力扶植、尽心服务下,以自身的优势融于区域经济,展现了蓬勃发展的良好势头。
然而,我区民营科技企业发展中曾存在的诸多问题,也使她一度徘徊在十字路口。对此,区委、区政府积极采取措施。1992年以来,区委、区政府先后出台了《河东区关于利用科技优势振兴河东经济的试行办法》、《河东区关于大力发展民营科技企业的暂行办法》、《关于贯彻〈天津市促进民营科技企业发展若干规定〉的实施细则》(试行),对民营科技企业缴纳的税金试行“免、减、返”及扶持、服务、保护等十个方面做出了明确的规定;还专门成立了发展民营科技企业工作办公室,协调解决民营科技企业发展中遇到的重大问题;区领导与企业厂长、经理结对子,交朋友,开展“支、帮、促”活动;区人大、区政协也经常组织专题调研,积极为民营科技企业发展提建议,邀请大专院校、科研院所、大中型企业的高级技术人员组成专家组,为民营科技企业发展献计献策。至今,他们为企业提供的100多条重要信息,为企业创造了可观的经济效益。
针对管理体制不顺,为了形成统一、协调、高效、权威的民营科技企业管理体制,给民营科技企业发展提供广阔空间,区科委创办了民营科技企业技术创新基地,完善了各种措施,强化了管理和服务,使基地行政管理实现规范化。
《资本营运学》——一种新的经济学强调,剩余价值不是产生于劳动,甚至不是产生于市场,而是产生于资本。而民营科技企业除了个别规模较大、资本雄厚的企业能得到银行贷款外,多数民营科技企业的发展资金主要是靠自己拆借或向社会筹集,但数额较少,使企业进行技术创新和扩大再生产受到限制。区委、区政府坚持“促大育小”。对产值在1000万元左右的企业,给予比一般企业更优惠的政策,在资金方面给予倾斜,除帮助他们贷款外,还采取“三个一点”,即区财政拨一点,区内各部门帮一点,社会上筹一点的办法,为企业筹集发展基金。对产品科技含量高、附加值大,市场前景好,而在发展中又面临暂时困难的小型企业,减免各种费用,扶持他们发展。至今,全区200多家民营科技企业的规模和效益都比以前有了很大提高。
同时,区委、区政府在服务上用实劲,通过创新大讨论,大胆实施体制创新,投资100万元建立了“河东区经济服务中心”,采取敞开式、公开化的工作方法,向企业提供37项职能服务。为企业走向市场开辟出一条高速、快捷的绿色通道。
几年来,区里先后帮助民营科技企业解决经营基地、资金、经济纠纷等180余起,帮助企业技术人员解决住房、子女入学等困难60余件,推荐2名科技人员为区政协委员。
当记者来到被绿树环绕的民营科技企业基地时,一位企业的负责人深有感触的说:“河东区机关办事效率高,服务热情、周到,投资环境好,在这里办企业,我们感到舒心、顺气、有奔头。”
发展中的民营科技企业又迎来了她的又一个春天。
日本、德国及欧共体的崛起仰仗于高科技方面的开发运用,仰仗于知识密集型产业,这就进一步表明:高科技、新技术在当今时代所起的主导力量
民营科技企业是我国经济体制和科技体制改革的产物,也是推动科技事业和经济发展的一支有生力量。
几年来的发展实践证明,民营科技企业已成为我区经济发展的一个新的经济增长点。民营科技企业所缴税金约占去财政收入的10%,并且连续三年保持两位数增长,为增强我区经济实力做出了积极的贡献。仅对1997年年检的98家企业统计,资产总额达到2.15亿元,其中年产值超过1000万元的有5家,500万元以上的有7家,100万元以上有26家。
民营科技企业成为我区高新技术产品开发的骨干力量。目前,全区民营科技企业生产经营的项目涉及电子、信息、化工、机械制造、新能源等几十个行业,研制开发出一批科技含量高、市场前景好的新产品、新项目,促进我区产业、产品结构调整。通过区委、区政府几年来的努力,对全区100多家民营科技企业和300多家区街企业进行了摸底调查,根据实际情况分批召开了项目发布会和洽谈会,促成了一批有技术、有项目而缺乏经营场地和资金的民营科技企业与区街企业的广泛联合,使民营科技企业得到发展的同时,也使一些区街企业的产品实现了升级换代。
民营科技企业促进了全区技术市场的繁荣。1998年,全区技术市场交易额达到460万元,技术成果辐射到12个省、市和地区。技术合同鉴证达到7000多万元,处全市前列。区科委组织研制的GCM癌症治疗仪获美国爱因斯坦金奖。毫升新能源技术研究所开发的免维护全密闭铅酸电池,获得1996年比利时布鲁塞尔尤里卡五项金奖、四项银奖、一项铜奖。今年又获日内瓦发明金奖。这些科技含量高、附加值大的科研产品,投放市场后将给企业带来可观的经济效益。
经济亮点不断地在闪现,而在所有亮点中最光耀夺目的是那些有着知识经济内涵的地区行业和企业
要想在激烈的竞争中立于不败之地,就必须把经济工作的着眼点放在依靠科技进步上,努力提高技术水平,力争高人一筹、领先一步,把握经济发展的主动权。
为贯彻中共中央、国务院《关于加速科学技术进步的规定》,实施科教兴区纲要,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,促进科技、经济和社会发展,我区结合实际提出:
——大力发展民营科技企业经济增长方式根本转变的有效途径。经济实力的强弱,取决于科技进步的程度。依靠科技进步,推动经济增长方式的根本转变是发展社会主义市场经济的基本要求,是实施“科教兴区”战略,积极发展高新技术产业的重要依托,申特高新技术开发公司研制生产的“民用磁卡电表”产品,1998年年产值达到7000万元,每年上缴税金达100多万元成为全区利税大户。
——努力实现民营科技企业科研成果转化是发展高新技术产业,加快向规模化、集团化方向发展。我区民营科技企业与先进地区相比,无论是数量还是质量都存在明显差距。我们要积极引导和鼓励民营科技企业逐步形成科技创新机制,成为科研开发和投入的主体。
——高素质的员工队伍是企业兴旺发达的关键所在。在诸多生产要素中,人是最积极最活跃的因素。全区300余家民营科技企业中,具有大专以上的专业技术人员占了总数的60%,有的企业专业技术人员达到100%。
——营造良好的外部环境,是民营科技企业快速、健康发展的重要条件。从1992年以来,我区相继制定了一系列优惠政策,不断完善各项管理措施,制定了鼓励民营科技企业快速发展的若干项优惠政策,建立了民营科技企业技术创建基地,成立了经济服务大厅——投资环境的大力改善,有力地推动了民营科技企业的快速发展。
实践证明,谁在政策上、环境上领先一步,高人一筹,谁就能把握企业发展的主动权,谁就能引得来、留得住企业。
谁能坚持科技为经济和社会发展服务,谁才会在社会主义市场经济的大潮中以“惊涛拍岸自岿然”的潇洒姿态,迎接知识经济时代的到来。