河东区图书馆 内容
编者按：为了进一步推动市容环境法律法规的宣传学习，强化干部群众依法治理城市环境秩序的意识，提高城市管理水平，创建优美城区环境，区法制办和区市容委联合开辟专版，推出“市容管理和禁止违法建设知识竞赛问答题”，供全区广大干部群众参考学习。竞赛事宜另行安排。
1．《天津市城市市容管理规定》（以下简称市政府12号令）的施行日期？
答：1999年8月1日。
2．市政府12号令的立法宗旨和目的？
答：①为了加强城市市容管理；②促进社会主义物质文明和精神文明建设；③把本市建设成为清洁、优美、文明的现代化港口城市。根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
3．市政府12号令的适用范围？
答：本市市区和建制镇。
4．负责城市市容管理工作的主体是哪个部门？
答：市及各区、县市容主管部门，但开发区、保税区和新技术产业园区的市容管理工作由其管理委员会组织实施。
5．户外广告的设置应遵循什么样的原则？
答：①有利于美化城市容貌的原则；②不得破坏或影响城市的总体容貌景观；③不得违反有关法律、法规和规章。
6．什么是户外广告？
答：是指单独设置或在建筑物、构筑物、道路、桥梁、树木以及其他设施上设置的各类经营性、公益性户外广告。
7．设置户外广告应向哪个部门申请批准？
答：应向市容主管部门申请批准。
8．户外广告经验收不合格的应如何处置？
答：应立即改正或拆除。
9．在户外广告发布期满后多长时间才可以发布新广告？
答：一个月。
10．各类工程工地外围应如何处理？
答：须按市容主管部门要求的统一标准安装利用广告形式设置的围档。
11．户外广告设施由谁来负责维护、修饰或清洗？
答：使用者。
12．户外广告设施占用费是由哪几个部门共同制定的？
答：①物价；②工商；③市容主管部门共同制定的。
13．在建筑物、构筑物、树木、电线杆、燃气设施、供热设施以及其他公共设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂的行为是否正确？
答：不正确。以上行为应当严厉禁止。
14．为了加强维护管理，并保持清洁整齐，各街道办事处应当采取什么样的措施和办法？
答：在居民区、楼群、胡同里巷选择适当地点，设置公告招贴栏。
15．对违反规定、乱贴、乱写、乱画、乱悬挂的违法人员应当如何处置？
答：由该行为人及时清除并补偿损失。
16．对庆祝节日的喜庆标语口号和公益性宣传标语，应有哪几项规范性的要求？
答：①书写规范；②字迹清晰；③整洁美观；④设置期满后必须及时清除。
17．哪些设施应当符合国家及本市颁布的城市容貌标准？
答：①建筑物；②构筑物；③各类市政公用设施。
18．临街建筑物的阳台、窗外及门前能否吊挂、堆放杂物？
答：不能。
19．居民共用院落及住宅楼道内应当如何做到规范管理？
答：①不能随意堆放各类物品；②不得搭建各类永久性和临时性建筑物、构筑物；③燃煤的堆放应按街办事处指定的地点、时间存放。
20．道路两侧能否搭建临时建筑物、构筑物或其他设施？
答：任何单位或个人必须征得市容主管部门同意后，方可按有关规定办理审批手续后，方可搭建临时建筑物、构筑物或其他设施。
21．建筑物和围墙外檐的哪几项内容不能擅自改变？
答：①结构；②造型；③装饰；④色调。
22．在道路上摆摊设点，在公共场所进行生产、加工、牲畜屠宰及露天经营餐饮等活动是否正确？
答：不正确。
23．对乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂行为人不接受处理时，可以中止其通讯工具的使用，那中止的期限是多少天？
答：不超过45天。
24．对乱贴、乱写、乱画、乱挂行为人中止其通讯工具的程序是否有误，如果有在哪个环节上出现了错误？例如：市容主管部门及其委托的城市建设管理监察机构在调查取证后，报市人民政府审查决定后，由市人民政府口头通知电信业务经营企业中止该通讯工具的使用。
答：①应报市人民政府市容主管部门审查决定；②并由市人民政府市容主管部门以书面形式通知电信企业。
25．电信经营企业在收到书面通知几日内应中止违法行为人使用的通讯工具？
答：两日内。
26．对违反市政府12号令的第7、9、10、11、12、13的有关规定的，违法行为人除了责令其限期改正外，还应当采取哪些措施？
答：①强行拆除；②或处以罚款。
27．对非经营活动及经营性活动的罚款标准及额度是什么？
答：①对非经营活动处1000元以下罚款；②对经营性活动有违法所得的处3万元以下罚款，无违法所得的处1万元以下罚款。
28、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，待复议结束后方可向人民法院提起行政诉讼，是否正确，为什么？
答：不正确。复议和诉讼是可选择性的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
29、当事人既不申请复议，又不向人民法院起诉，并拒不履行处罚决定的，应当如何处理？
答：应当由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
30、对市容主管部门及其委托的城市建设管理监察机构工作人员的哪些行为应当由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任？
答：①玩忽职守；②滥用职权；③徇私舞弊。
31、《天津市禁止违法建设规定》（以下简称市政府19号令）的立法目的？
答：①为了加强城市规划管理；②禁止违法建筑提高城市环境质量。
32、市政府19号令的适用范围？
答：本市市区和建制镇范围内对违法建设以及有关责任单位和人员的处理。
33、何谓违法建设？
答：是指未依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，临时占道许可证或者违反规划许可证件、临时占道许可证件的规定进行的建设。
34、凡是越权审批和违法审批进行建设的，或其它有关部门没有审批权限审批的，均视为违法建设，是否正确？依据是什么？
答：正确。依据是《天津市禁止违法建设规定》第二条第二款。
35、对违法建设负有领导责任的是谁？
答：本市各级人民政府及街道办事处。
36、查处违法建设实行什么制度？
答：职责分工制。
37、城市规划主管部门、市容管理部门及城市管理综合执法组织三者的职权是否相同，如有区别，区别在哪？
答：①城市规划主管部门负责对虽已取得建设计划文件但未取得规划许可证件的违法建设，或违反规划许可证规定的违法建设进行查处；②市容管理部门负责对违章棚亭和擅自占用城市道路的违法建设进行查处；③城市管理综合执法组织对既未取得建设计划文件，也未取得规划许可证件的违法建设，或擅自占用城市道路的违法建设进行查处。
38、任何单位或个人除了应当执行和维护城市规划外，还享有什么权利？
答：检举控告违法建设行为人的权利。
39、对举报的情况调查属实后，除对举报人给予奖励外，还应当怎样？
答：为其保密。
40、凡占用城市道路或道路以外区域进行临时建设的，均经市容管理部门审批，对吗？为什么？
答：不对。因为道路以外区域应报城市规划行政主管部门批准。
41、什么是临时建设？
答：是指临时需要，结构简易，限期拆除的建设工程。
42、依法批准的临时建设的使用期限是多长？
答：不得超过2年。确需延长的，延长的使用期限不得超过1年。
43、经审批进行的临时建设工程，无须将批准的许可证复印件置于明显位置是否正确，为什么？
答：不正确。应当明示，即将许可证复印件置于明显位置。
44、建设行政主管部门在办理施工许可证时，应当要求建设单位提供什么证件？
答：规划许可证。
45、房屋行政主管部门在办理哪些手续时，应要求有关单位或个人提供规划许可证件？
答：①办理售房许可证；②或房屋初始登记手续时。
46、没有规划许可证的除不得供水、供电、供气之外，还不得提供什么？
答：供热。
47、工商行政管理部门能否为使用违法建筑物、构筑物和其他工程设施从事经营活动的单位和个人办理营业执照？
答：不能。
48、对违法建筑者实施处罚的执法程序是什么？
答：①发布通告；②立案登记；③调查取证；④告知；⑤送达处罚决定书；⑥执行。
49、某公民甲未经许可在居民楼之间的公共绿地上私自搭建棚亭卖早点，对该公民的违法行为应当给予什么样的处罚？
答：应当责令其立即停止违法建设，限期拆除，并给予罚款。
50、城市规划主管部门，市容管理部门，城市管理综合执法组织，发现正在进行的违法建设，应当责令其立即停止施工，如违法者继续施工的，应当对其采取何种措施？
答：应当对建设工程设备和建筑材料予以查封或扣押，并拆除在建部分。
51、对违法建筑物、构筑物和其他设施给予拆除或没收后，其相应的违法占地应由哪个部门来处理？
答：市或区、县人民政府。
52、责令当事人限期拆除违法建设的决定，应采用何种形式？是否应送达当事人？对难以确定当事人的，以何种形式告知？
答：①书面；②应当送达当事人；③用通告的形式。
53、如违法建设的当事人未能按期拆除违法建设的，由谁来强行拆除？强行拆除前是否应当发布通告？
答：①由市或区、县人民政府来强行拆除；②应当发布强行拆除的通告。
54、各级机关、团体、企事业单位、居民委员会擅自批准或搭建的违法建设，可以不予拆除，是否正确？
答：不正确。上述单位搭建的违法建设应自行拆除，不予拆除的，由本级或上级人民政府强行拆除。
55、对城市规划行政主管部门、市容和占道主管部门的哪些行为，由行政监察机关或者任免机关对负有直接责任的主管人员给予行政处分？
答：①滥用职权；②超越或变相超越职权；③违反规定程序；④违法批准工程建设的。
56、对直接责任人员应当作出拆除或没收违法建筑物、构筑物或其他工程设施的决定，只作出罚款处罚的，行政监察机关或任免机关按规定应对其给予何种行政处分？
答：警告、记过或记大过处分，情节严重的，给予降级或撤职处分，情节特别严重的应当开除。
57、各级人民政府及其派出机构是否有权指使、授意或强令有关行政主管部门批准违法建设？
答：无权。
58、对实施违法建设的工程勘察设计单位、施工单位，应由谁给予行政处罚？
答：由建设或规划行政主管部门依据有关规定给予行政处罚。
59、当事人对作出的限期拆除决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼是否正确？复议或诉讼期应停止对违法建设实施强制拆除是否正确？
答：①正确；②不正确，不得停止对违法建设的强制拆除。
60、影响城市消防、防洪、微波通道、通信、机场净空进行建设的，应由上述设施的主管部门来实施处罚，对吗？
答：不对，以上违法建设，仍应由城市规划行政主管部门、市容管理部门和城市管理综合执法组织来实施处罚。
1．《天津市城市市容管理规定》（以下简称市政府12号令）的施行日期？
答：1999年8月1日。
2．市政府12号令的立法宗旨和目的？
答：①为了加强城市市容管理；②促进社会主义物质文明和精神文明建设；③把本市建设成为清洁、优美、文明的现代化港口城市。根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
3．市政府12号令的适用范围？
答：本市市区和建制镇。
4．负责城市市容管理工作的主体是哪个部门？
答：市及各区、县市容主管部门，但开发区、保税区和新技术产业园区的市容管理工作由其管理委员会组织实施。
5．户外广告的设置应遵循什么样的原则？
答：①有利于美化城市容貌的原则；②不得破坏或影响城市的总体容貌景观；③不得违反有关法律、法规和规章。
6．什么是户外广告？
答：是指单独设置或在建筑物、构筑物、道路、桥梁、树木以及其他设施上设置的各类经营性、公益性户外广告。
7．设置户外广告应向哪个部门申请批准？
答：应向市容主管部门申请批准。
8．户外广告经验收不合格的应如何处置？
答：应立即改正或拆除。
9．在户外广告发布期满后多长时间才可以发布新广告？
答：一个月。
10．各类工程工地外围应如何处理？
答：须按市容主管部门要求的统一标准安装利用广告形式设置的围档。
11．户外广告设施由谁来负责维护、修饰或清洗？
答：使用者。
12．户外广告设施占用费是由哪几个部门共同制定的？
答：①物价；②工商；③市容主管部门共同制定的。
13．在建筑物、构筑物、树木、电线杆、燃气设施、供热设施以及其他公共设施上乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂的行为是否正确？
答：不正确。以上行为应当严厉禁止。
14．为了加强维护管理，并保持清洁整齐，各街道办事处应当采取什么样的措施和办法？
答：在居民区、楼群、胡同里巷选择适当地点，设置公告招贴栏。
15．对违反规定、乱贴、乱写、乱画、乱悬挂的违法人员应当如何处置？
答：由该行为人及时清除并补偿损失。
16．对庆祝节日的喜庆标语口号和公益性宣传标语，应有哪几项规范性的要求？
答：①书写规范；②字迹清晰；③整洁美观；④设置期满后必须及时清除。
17．哪些设施应当符合国家及本市颁布的城市容貌标准？
答：①建筑物；②构筑物；③各类市政公用设施。
18．临街建筑物的阳台、窗外及门前能否吊挂、堆放杂物？
答：不能。
19．居民共用院落及住宅楼道内应当如何做到规范管理？
答：①不能随意堆放各类物品；②不得搭建各类永久性和临时性建筑物、构筑物；③燃煤的堆放应按街办事处指定的地点、时间存放。
20．道路两侧能否搭建临时建筑物、构筑物或其他设施？
答：任何单位或个人必须征得市容主管部门同意后，方可按有关规定办理审批手续后，方可搭建临时建筑物、构筑物或其他设施。
21．建筑物和围墙外檐的哪几项内容不能擅自改变？
答：①结构；②造型；③装饰；④色调。
22．在道路上摆摊设点，在公共场所进行生产、加工、牲畜屠宰及露天经营餐饮等活动是否正确？
答：不正确。
23．对乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱悬挂行为人不接受处理时，可以中止其通讯工具的使用，那中止的期限是多少天？
答：不超过45天。
24．对乱贴、乱写、乱画、乱挂行为人中止其通讯工具的程序是否有误，如果有在哪个环节上出现了错误？例如：市容主管部门及其委托的城市建设管理监察机构在调查取证后，报市人民政府审查决定后，由市人民政府口头通知电信业务经营企业中止该通讯工具的使用。
答：①应报市人民政府市容主管部门审查决定；②并由市人民政府市容主管部门以书面形式通知电信企业。
25．电信经营企业在收到书面通知几日内应中止违法行为人使用的通讯工具？
答：两日内。
26．对违反市政府12号令的第7、9、10、11、12、13的有关规定的，违法行为人除了责令其限期改正外，还应当采取哪些措施？
答：①强行拆除；②或处以罚款。
27．对非经营活动及经营性活动的罚款标准及额度是什么？
答：①对非经营活动处1000元以下罚款；②对经营性活动有违法所得的处3万元以下罚款，无违法所得的处1万元以下罚款。
28、当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，待复议结束后方可向人民法院提起行政诉讼，是否正确，为什么？
答：不正确。复议和诉讼是可选择性的，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院提起行政诉讼。
29、当事人既不申请复议，又不向人民法院起诉，并拒不履行处罚决定的，应当如何处理？
答：应当由作出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
30、对市容主管部门及其委托的城市建设管理监察机构工作人员的哪些行为应当由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任？
答：①玩忽职守；②滥用职权；③徇私舞弊。
31、《天津市禁止违法建设规定》（以下简称市政府19号令）的立法目的？
答：①为了加强城市规划管理；②禁止违法建筑提高城市环境质量。
32、市政府19号令的适用范围？
答：本市市区和建制镇范围内对违法建设以及有关责任单位和人员的处理。
33、何谓违法建设？
答：是指未依法取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，临时占道许可证或者违反规划许可证件、临时占道许可证件的规定进行的建设。
34、凡是越权审批和违法审批进行建设的，或其它有关部门没有审批权限审批的，均视为违法建设，是否正确？依据是什么？
答：正确。依据是《天津市禁止违法建设规定》第二条第二款。
35、对违法建设负有领导责任的是谁？
答：本市各级人民政府及街道办事处。
36、查处违法建设实行什么制度？
答：职责分工制。
37、城市规划主管部门、市容管理部门及城市管理综合执法组织三者的职权是否相同，如有区别，区别在哪？
答：①城市规划主管部门负责对虽已取得建设计划文件但未取得规划许可证件的违法建设，或违反规划许可证规定的违法建设进行查处；②市容管理部门负责对违章棚亭和擅自占用城市道路的违法建设进行查处；③城市管理综合执法组织对既未取得建设计划文件，也未取得规划许可证件的违法建设，或擅自占用城市道路的违法建设进行查处。
38、任何单位或个人除了应当执行和维护城市规划外，还享有什么权利？
答：检举控告违法建设行为人的权利。
39、对举报的情况调查属实后，除对举报人给予奖励外，还应当怎样？
答：为其保密。
40、凡占用城市道路或道路以外区域进行临时建设的，均经市容管理部门审批，对吗？为什么？
答：不对。因为道路以外区域应报城市规划行政主管部门批准。
41、什么是临时建设？
答：是指临时需要，结构简易，限期拆除的建设工程。
42、依法批准的临时建设的使用期限是多长？
答：不得超过2年。确需延长的，延长的使用期限不得超过1年。
43、经审批进行的临时建设工程，无须将批准的许可证复印件置于明显位置是否正确，为什么？
答：不正确。应当明示，即将许可证复印件置于明显位置。
44、建设行政主管部门在办理施工许可证时，应当要求建设单位提供什么证件？
答：规划许可证。
45、房屋行政主管部门在办理哪些手续时，应要求有关单位或个人提供规划许可证件？
答：①办理售房许可证；②或房屋初始登记手续时。
46、没有规划许可证的除不得供水、供电、供气之外，还不得提供什么？
答：供热。
47、工商行政管理部门能否为使用违法建筑物、构筑物和其他工程设施从事经营活动的单位和个人办理营业执照？
答：不能。
48、对违法建筑者实施处罚的执法程序是什么？
答：①发布通告；②立案登记；③调查取证；④告知；⑤送达处罚决定书；⑥执行。
49、某公民甲未经许可在居民楼之间的公共绿地上私自搭建棚亭卖早点，对该公民的违法行为应当给予什么样的处罚？
答：应当责令其立即停止违法建设，限期拆除，并给予罚款。
50、城市规划主管部门，市容管理部门，城市管理综合执法组织，发现正在进行的违法建设，应当责令其立即停止施工，如违法者继续施工的，应当对其采取何种措施？
答：应当对建设工程设备和建筑材料予以查封或扣押，并拆除在建部分。
51、对违法建筑物、构筑物和其他设施给予拆除或没收后，其相应的违法占地应由哪个部门来处理？
答：市或区、县人民政府。
52、责令当事人限期拆除违法建设的决定，应采用何种形式？是否应送达当事人？对难以确定当事人的，以何种形式告知？
答：①书面；②应当送达当事人；③用通告的形式。
53、如违法建设的当事人未能按期拆除违法建设的，由谁来强行拆除？强行拆除前是否应当发布通告？
答：①由市或区、县人民政府来强行拆除；②应当发布强行拆除的通告。
54、各级机关、团体、企事业单位、居民委员会擅自批准或搭建的违法建设，可以不予拆除，是否正确？
答：不正确。上述单位搭建的违法建设应自行拆除，不予拆除的，由本级或上级人民政府强行拆除。
55、对城市规划行政主管部门、市容和占道主管部门的哪些行为，由行政监察机关或者任免机关对负有直接责任的主管人员给予行政处分？
答：①滥用职权；②超越或变相超越职权；③违反规定程序；④违法批准工程建设的。
56、对直接责任人员应当作出拆除或没收违法建筑物、构筑物或其他工程设施的决定，只作出罚款处罚的，行政监察机关或任免机关按规定应对其给予何种行政处分？
答：警告、记过或记大过处分，情节严重的，给予降级或撤职处分，情节特别严重的应当开除。
57、各级人民政府及其派出机构是否有权指使、授意或强令有关行政主管部门批准违法建设？
答：无权。
58、对实施违法建设的工程勘察设计单位、施工单位，应由谁给予行政处罚？
答：由建设或规划行政主管部门依据有关规定给予行政处罚。
59、当事人对作出的限期拆除决定不服的，可以申请行政复议或提起行政诉讼是否正确？复议或诉讼期应停止对违法建设实施强制拆除是否正确？
答：①正确；②不正确，不得停止对违法建设的强制拆除。
60、影响城市消防、防洪、微波通道、通信、机场净空进行建设的，应由上述设施的主管部门来实施处罚，对吗？
答：不对，以上违法建设，仍应由城市规划行政主管部门、市容管理部门和城市管理综合执法组织来实施处罚。
相关地名
天津市
相关地名