近日,笔者从报纸上看到了下述两条消息,颇受启发。
一条消息来自《经济日报》。山东潍坊市坊子区1996年将区属骨干企业潍坊工业模具总厂成建制无偿划归北京北汽福田公司。当时这个厂固定资产2000多万元,年创利税400万元,有职工288名。而三年后的今天,这个改名为北汽福田收获机械分公司的企业固定资产已达2.3亿元,利税达3000万元,职工超过1000人。按照计划经济时期的价值观,把企业无偿划给别人,坊子区似乎是“吃了亏”。对此,坊子区区委书记黄潍连却说:“虽然企业不再属于坊子区,但企业还留在坊子区,它为坊子区增加了税收,为坊子区的人民提供了就业机会,这样做,值!”
另一则消息来自《经济参考报》。说的是位于青岛市李沧区的青岛市奶牛场由于投资经营者是外地人,因此在奶牛场改造扩建过程中,区有关行政执法部门不但不给予支持,反而以种种借口阻挠、刁难。李沧区区委书记韩建华和主管区长及时召开会议进行协调,使奶牛场改造扩建工程得以顺利进行。改扩建后的青岛奶牛场每年为该区提供了数目可观的税收。
这两件事都反映出“不求所有,但求所在,更求所得,淡化所属”发展税源经济的新观念。坊子区和李沧区的做法告诉我们,从昔日计划经济时期泾渭分明的产值、利润观和“公有、私有”的所有制观出发,狭隘地谈发展经济是不符合经济一体化发展趋势的。如果用区域经济的发展和河东的区情实际要求我们,不管是驻区的企业、区属的企业,还是非公有制的企业,不管你是河东人,还是外区人或外地人,只要在河东经营,在河东纳税,那么,我们都应该全力以赴满腔热忱地去为他们服务。只有淡化企业所属、淡化企业的所有制,借机发展税源,发展经济,增强财政实力,才能为城市建设管理,为民办实事,为加快各项事业的发展提供强有力的保障。我区驻区三产和个私经济的发展业已证明了这一点。所以不求所有,但求所得,全力以赴搞好服务,共同促进河东发展,应当成为我们的共识。