河东区图书馆

一、总体思路
  2000年我区商业工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，按照十五届四中全会和市、区委七届四次、五次全会，市商业工作会议提出的战略目标，围绕迎接WTO挑战和全面上水平，坚持六个指导原则，搞好五个突破，落实三个目标。
  其中三个目标是：
  总体目标：逐步提高我区商业工作的整体实力、应变能力、经济运行质量和效益。
  具体目标：一是大多数亏损企业摆脱困境；二是扭转行业性亏损；三是完成区政府下达的主要经济指标计划，步入发展轨道，使商业整体工作上水平。2000年区政府下达商委系统主要经济指标计划为：增加值按可比价格增长16％；税收增长9％；消费品零售额增长12％。
  二、重点工作
  2000年我区商业工作要实现五个突破，落实三个目标必须要做好以下九项重点工作。
  第一、做大搞强东海商厦集团。年内实现企业脱困、低成本扩张、资本运营、多元化投资、规模效益的几大目标，尽快形成有实力、有竞争力的商业集团。当前要着手运作发展混合型经济，变资本单一化为资产多元化；开拓新领域，海赢娱乐城、东海菜市场、东海牌食品加工等要争品牌、抢市场、成优势；加快结构调整、业态开发，盘活津东饭店，加大面上小企业的出售力度，集中优良资产发展重点行业和核心骨干企业；继续实施企业内部机制的转换。
  第二、培植发展骨干企业。每个行业都要推举1～2个行业排头兵，实行重点扶植和单列考核，年内都要见到实效。
  培植和发展骨干企业，要拓宽思路，找准途径，使之与开发新项目、调整经营结构、盘活存量资产与扭亏脱困和引进项目相结合。
  区商委重新制定了“关于培植和发展骨干企业的实施意见”，规定了骨干企业标准，明确了鼓励政策和考核办法。
  第三、基本完成小企业产权制度改革。通过股份合作、拍卖、置换等形式，有计划、有步骤地退出国有资产并运用这些退出资本实现减员增效，扩大优势企业的规模和实力。2000年商委在放开搞活小企业方面重点抓好四个一批：一是实行拍卖、出售、退出一批；二是实行重组，嫁接改造一批；三是实行新店新制，优化一批；四是规范原有各种形式改革，深化一批。
  第四、加大调整力度和深度，抓好三个方面调整。一是管理体制的调整。2000年继续完成现有行政性公司向现代企业制度转轨。年底力争通过重组、改造形成河东商业的一个集团，若干个有限公司。
  二是产（行）业结构的调整。要根据市场变化和行业特点重新确定各公司的优势产业，塑造行业支撑点。年内每个行业通过调整，都要有1～2个支柱产业。
  三是商品结构的调整。2000年商品结构的调整要瞄准错位经营、特色经营、品牌经营的三大目标。
  第五、大力发展商办工业、加工业。
  第六、不断推进业态创新。2000年继续开发超市、连锁、便利、专卖等新型业态，重点运作1个大型超市，规划建设2个中型超市，发展3个连锁业，开发一批便利店、专卖店。
  第七、继续实施新项目开发战略。2000年计划开发新项目33个，其中创利20万元以上的过半。商委系统重点抓好3—5个影响大的新项目，每个行业开发3个新项目，并且至少有1个项目是科技含量较高的，力求通过开发一个项目，带动一个企业，发展一个行业。商业设施建设是新项目开发的重点之一，2000年要继续完善商业形象工程，提高商业载体功能。
  第八、搞好以民心工程为重点的市场供应。
  一是启动三大工程，即把发展中式快餐、风味小吃和家庭厨房社会化作为三大产业、三大工程推行，形成餐饮业的新亮点。
  二是精心安排节令市场，发挥国有商业主渠道作用，增加国有商业的市场份额，繁荣区域市场。
  第九、抓好开局，实现高起步，实施五大举措，促进商业工作全面上水平。
  三、主要措施
  一要强化领导。2000年目标实现的关键在各级领导，当前强化领导的关键是要强化学习、强化状态。强化学习，就是要加强对社会主义市场经济理论的学习，对现代管理知识的学习，特别对WTO的相关知识要加强学习和研究。强化状态，就是要在困难和任务面前保持扎实苦干、艰苦奋斗的精神状态，迎难而上，开拓创新。
  二要强化队伍。加快建设一支思想素质好、经营管理能力强、有开拓精神、遵纪守法、廉洁自律并能够带领企业脱困致富的企业家队伍，加快建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的四有职工队伍，为企业脱困和商业上水平献计出力。
  三要强化管理。要着力转换企业的经营机制和管理体制，建立起与现代企业制度相适应的内部机制。要强化基础管理，要抓住亏损企业和困难企业的薄弱环节，加强管理，强化监督，达到消灭行业亏损，使所有企业走出困境的目标。
  四要强化责任。对2000年各项工作进行分解和量化，明确责任。各公司对上与区委、区政府签订目标责任状，与区商委签订主要经济指标和重点工作目标责任书，对下分解到门，落实到人。
  五要狠抓到位。2000年的工作要做深、做细、做实，狠抓到位。各级领导要集中精力，突出重点环节，力求做一件成一件，全面完成目标任务。