深化企业改革,转变政府职能,目的是要建立精干高效,有利于促进社会经济和文化发展的党政机构,把政府职能转变到为推动经济发展创造条件、提供服务和加强宏观调控上来。
区长郭俊杰在2000年政府工作报告中明确提出:服务也是生产力,要全方位打好“服务牌”。
生产力是人们改造自然,征服客观世界的能力。那么,为什么说服务也是生产力呢?
计划经济时期的政府,既办企业,同时也管企业,政企不分。既要管建什么企业,投多少钱,也要管企业生产什么,生产多少和怎样生产,政府可谓无所不包。而在市场经济条件下,政府职能发生了重大变化,要按照市场经济规律办事,凡是市场能够做到、做好的事情,政府就应该坚决不为。同时,政府也必须有所为,这个“为”就是以为企业提供优质服务为宗旨,最大限度地解决好企业生产经营过程中那些单靠市场和企业难解决的问题,从而推动、促进企业经营发展。经营发展了,企业上缴税收增加了,财政实力增强了,就能把基础设施、投资环境、社会治安和社会保障等工作做的更好,这样,反过来又会促进投资的增加,推动经济的发展。可见,服务在社会再生产中起着不可代替的重要作用。
那么,我们如何做好服务呢?第一,要为企业创造宽松的政策环境。全区2000年工作要全面上水平,重点要抓好结构调整、技术创新和对外开放三件大事,这三件大事每一件都需要强有力的政策支持。如对需要扶持的全区63个年纳税10万元以上的骨干企业,应该积极研究制定新的政策,支持其推倒围墙搞改革,打破界限抓重组。第二是要创造公平的竞争环境。市场环境属于政府宏观调控范畴,只有及时解决企业生产经营活动中所遇到的实际问题,制止不正当竞争,使各种经济成分踏上同一条起跑线,服务才算真正到位。第三要提供优质服务。这种服务的核心应该是想企业之所想,急企业之所急,办企业之所需。因此,要进一步完善“一站式”、“一条龙”服务措施,真心实意为企业办实事,积极帮助驻区大厂“退二进三”跳产经营;加强对行政执法人员的教育和管理,狠刹“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,通过各级、各部门强有力的服务,促进区域经济快速发展。
当务之急,我们要充分认识“服务也是生产力”的深刻内涵,全方位打好服务牌。只要政府机关在转变职能中突出“提供优质服务”的工作宗旨,河东经济发展必将出现新的跨跃。