河东区图书馆

一深入开展审判质量年活动，全面推进审判工作
  （一）坚持服务大局的政治方向，为改革、发展和社会稳定提供有力的司法保障。
  ——为维护我区的社会政治稳定服务。把全力维护社会稳定作为审判工作的重中之重，坚持“严打”方针，重点打击危害人民生命财产安全和污染社会风气的严重犯罪，严惩抢劫、强奸、重大盗窃等严重危害社会治安的罪犯。全年共判处各类罪犯560名，对其中罪该重处的80名罪犯依法判处五年以上有期徒刑。
  坚持打防结合的方针，充分发挥人民法院参与社会治安综合治理的职能作用。依法及时、稳妥地处理案件中涉及的群体性纠纷，坚持把耐心细致的思想工作贯穿于审判案件的各个环节中，维护了我区的稳定和人民群众的切身利益。积极开展法制宣传、法律咨询和司法建议活动，增强公民法律意识，促进我区社会治安的进一步好转，为国庆50周年活动和世体赛顺利进行创造了良好的社会环境。
  ——为改革和经济发展服务。严厉惩处贪污、贿赂、挪用公款等犯罪，积极追缴赃款赃物，减轻企业的损失。依法从严惩处金融诈骗等涉及金融领域的刑事犯罪活动，严惩危害市场经济秩序的犯罪，维护了社会主义市场经济秩序。一年来，及时审结了45起涉及国有金融企业的经济纠纷案件，挽回经济损失4000余万元，防止了国有资产的流失。
  积极保障国有企业各项改革政策的实施，依法审结了一批国有企业租赁、承包、联营等案件。全年共审结733件经济案件，其中涉及国有企业的227件。
  ——及时化解社会生活中各类纠纷和矛盾，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益。去年审结民事案件5172件，突破五千件大关，结案率比上年提高32.41％。
  我们坚持依法对行政机关行使职权的合法性审查，全年共受理行政案件39件，审结40件，促进了我区行政执法水平的提高。
  （二）深化改革，加强监督，进一步提高审判质量。
  ——深入进行审判方式改革，确保司法公正。去年4月，区人大常委会审议了我院审判方式改革的报告，我们以此为契机，加大审判方式改革力度，以程序公正保证实体公正。一是进一步落实公开审判制度，向社会公开案件的审理情况，接受人民群众的监督。二是加强审判组织改革。三是积极落实人民陪审员制度。四是改革裁判文书。
  ——完善审判质量监督制约机制，确保审判质量。坚持和完善社会各界监督制度，主动接受人大、政协监督。充分发挥执法执纪监督员的作用，通过邀请11名执法执纪监督员旁听案件、评查案卷和召开座谈会等方式，监督我院的工作。继续坚持了当事人随案评议审判员制度，自觉接受人民群众的监督。进一步加强法院内部监督。加强审判监督工作，加大案件质量检查力度，全年共检查各类案件3789件，占全年初审案件的59.27％，全年案件差错率仅为0.53％。加强案件审限管理，提高了审判效率，严格案件质量责任追究制度。
  ——提高审判人员业务素质，保证案件正确审理。去年我院继续开展了审判人员庭审观摩岗位练兵活动，提高法官认证、说理、当庭宣判的能力。一年来考评观摩庭审38次，120余名审判人员参加了观摩庭活动。组织审判人员针对审判工作中出现的新情况、新问题开展了专题业务研讨活动。在审判任务非常繁重的情况下，组织经济、民事审判人员参加合同法培训班，邀请了法律专家来院讲授合同法，为合同法的正确实施打下了坚实的基础。
  二、加大执行力度，努力解决“执行难”
  “执行难”是困扰法院工作的难题，也是人民群众对法院工作反映最强烈的问题之一。去年我院收立执行案件2399件，执结2599件，当年结案率首次突破100％，达到108.33％。执结标的金额达3939.19万元，同比增加26.28％。未结案472件，同比下降29.77％，“执行难”状况初步得到缓解。
  （一）加强执行年的宣传、教育工作。开展“执行工作宣传周”活动。利用我院门前的电子屏幕和区有线电视，宣传中共中央11号文件和最高法院“执行年”活动的精神。一年来，我院多次召开了“执行工作宣教大会”和“执行兑现大会”，共有100余名当事人参加此项活动，当场执结一批难以执行的案件。
  （二）做好思想工作，加大强制执行力度。针对我区不景气的企业多，下岗职工多，居民生活水平低，执行更加困难的实际情况，我们首先认真做好债务人的思想工作，讲明法律的严肃性，动员债务人自觉履行。同时针对那些确有能力还债而拒绝执行的，或经多次传唤拒不到庭的以及故意躲避执行的被申请人坚决采取司法拘留、罚款等强制执行措施。全年共司法拘留117人次，罚款4000余元，执行了大批难以执行的案件。
  （三）坚持文明执法，规范执行工作。狠抓了执行工作规范化，建立健全了执行规章制度，制定案件执结期限，建立了与区人大联系制度，设立联络员，加强与区人大联系，征求对执行工作的意见和建议。充实了执行队伍，配备了汽车、警车及其它的通讯工具，提高了执行的整体能力。
  三、积极开展争创“两满意”活动，进一步改善人民法院和人民法官的形象
  （一）转变作风，外树形象，热情为群众服务。一是让人民群众深入了解我院开展的争创“两满意”活动的总体思路通过《河东报》向社会公开，让人民群众关心和监督我院工作；二是开展争创文明接待室、文明接待员活动，让当事人满意在河东法院；三是从塑造人民法官良好形象入手，制定审判规范用语，要求干警在工作时间必须按规定统一着装，增强自律意识，规范法官行为，使法官的形象趋于文明和统一；四是开展“走访百名当事人”、“走访百家企业”的活动，征询了107名已结案件的当事人对审判工作的意见。由院长带领业务庭人员走访120余家企业，提供7次专题法律咨询服务，从法律角度为国有企业的发展提供良策，为企业改革发展，受到有关部门的重视。
  （二）加强教育，内增素质，提高干警政治觉悟。党中央关于取缔“法轮功”邪教组织的决定公布后，我们组织干警认真学习，提高政治敏锐力、鉴别力，并成立党校，改组了院思想政治工作研究会，制定了《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》。院领导班子根据区委统一部署，开展了“三讲”教育，围绕“为谁执法，为谁服务”的专题讨论。举办了“回顾50年、迎澳门回归，迈向新世纪”的演讲活动，激发了干警的爱国热情。
  巩固教育整顿成果，加强廉政建设，认真执行党风廉政建设责任制，形成一级抓一级、齐抓共管的良好氛围。组织干警参观反腐倡廉展览，利用反面典型对干警进行廉政教育，增强了干部的反腐倡廉意识。同时采取多种形式，宣传干警中先进典型事迹，弘扬正气，号召全院干警向身边的模范学习，争当人民满意的好法官。
  （三）尝试人事管理新模式，将竞争激励机制引入干部管理制度。去年1月份对全院中层领导，在述职、考核、评议的基础上进行了调整，对1名政绩不突出的庭长予以免职。在干部中实行了个人选部门和岗位，中层选干部的“双向选择”。
  经过“双选”，152名干部选择了适合发挥自身条件的岗位，有3名落选的干警进入待岗程序。今年是世纪交替之年，人民法院将面临更加繁重艰巨的任务。我们要以司法公正为核心，积极推进司法改革，进一步提高审判质量，进一步解决“执行难”，进一步开展争创“两满意”活动，力争各项工作上水平。