各位委员、各位同志:
政协天津市河东区第十一届委员会第三次全体会议,认真贯彻了市委和区委七届五次会议精神,开成了民主、求实、团结、鼓劲的大会。大会表彰了1999年度区政协先进专委会和优秀政协委员。我代表中共河东区委、区人大常委会、区政府,向受到表彰的先进专委会和优秀政协委员表示热烈的祝贺。
一年来,区政协在中共河东区委的领导和市政协的指导下,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,团结全区政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士,围绕中心,服务大局,认真履行政协职能,不断开拓创新,为全区的改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。一年来,区政协通过提出提案、建议、组织委员视察,以及参加党政部门组织的调查和检查等多种渠道,充分行使了民主监督职能。提出了《关于加大为经济建设服务力度的意见》,并围绕实施“科教兴区”战略和“兴工强商”计划,确定了重点服务企业,深入实际,调查研究,为企业出主意、办实事、解难题。区政协积极发挥优势,主动开展反映社情民意的工作,受到全国政协和市委、市政府的重视,发挥了重要的桥梁作用。区政协组委员旗帜鲜明地同“法轮功”邪教组织进行坚决斗争,强烈谴责和声讨以美国为首的北约袭击我国驻南使馆的野蛮行径,深入揭批李登辉抛出的“两国论”,全体政协委员在三场政治斗争中经受了锻炼和考验。区政协以澳门回归为契机,广泛开展促进祖国统一的联谊、宣传活动,扩大了同台港澳同胞和国外侨胞的联系和交往,为推动我区对外开放、促进祖国统一贡献了力量。为纪念人民政协成立五十周年,区政协与区委统战部联合组织了河东区统战和政协知识竞赛活动,进一步加强了党的统战和政协理论的宣传,普及了统战和政协工作知识。
区政协领导班子和处级以上领导干部的“三讲”教育,坚持高标准、严要求,提高了贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。总之,一年来,区政协坚持解放思想,开拓创新,各项工作取得了明显成绩,也为今后政协工作上水平奠定了坚实的基础。借此机会,我代表中共河东区委、区人大常委会、区政府,向全体政协委员、各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士致以诚挚的敬意和衷心的感谢。
2000年是世纪之交之年,是实现“九五”计划的最后一年,是天津市和河东区经济建设和各项事业全面上水平的关键一年。做好今年工作,对于全面实现我区第七次党代会提出的奋斗目标,意义十分重大。市委召开的七届五次全会,确定了“乘势而上、开拓创新、全面上水平”的工作基调。明确了2000年全市工作的总体要求、指导原则、奋斗目标和主要任务。张立昌同志站在时代和全局的高度,围绕全市工作的基调,进行了全面深刻的阐述,对推动各项工作全面上水平提出了明确的要求。去年底,区委召开了七届五次全会,传达贯彻了市委七届五次全会精神,总结了我区1999年的工作,审议通过了区委《2000年工作意见》,确定了我区经济和社会发展的奋斗目标和主要任务。会议号召全区广大党员和干部群众,要在市委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实市委的部署要求,以开拓创新的精神,迎难而上的气魄,扎实苦干的作风,推动全区工作上水平。会议提出的2000年全区工作总的要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,深入贯彻党的十五大、十五届四中全会和中央经济工作会议精神,认真落实市委七届五次全会的部署,做到认清形势,明确任务,抓住机遇,开拓进取,坚定信心,团结奋斗。大力实施“科教兴区”战略和“兴工强商”计划,突出抓好企业改革发展、经济结构调整、科技进步、对外开放和第三产业。继续保持国民经济快速发展的态势,国内生产总值,按可比价格增长16%,财政收入增长9%,确保完成“九五”计划的各项任务。进一步加强党的建设、精神文明建设和民主法制建设,正确处理改革、发展、稳定的关系,促进社会全面进步,推动全区工作全面上水平。按照这个总的要求,今年确定的我区经济和社会发展的主要任务是:加大改革力度,搞好经济结构的调整重组,加快企业发展;大力推进科技进步,加快科教兴区步伐;抓住机遇,扩大对外开放;深入开发区域三产资源,加快第三产业发展;加强服务引导,放手发展个体私营经济;加强城区建设和管理,提高人民生活水平;强化服务意识,为经济整体上水平创造良好的外部环境;大力加强精神文明建设,为全区各项工作上水平提供精神动力和思想保证;加强民主法制建设,加快依法治区步伐;全面加强党的建设,为全区各项工作上水平提供政治和组织保证。
各位委员、各位同志,我们正处在一个非常重要的历史时期。世界经济出现了一些值得关注的趋势,结构调整步伐加快,科技进步突飞猛进,跨国公司影响力日益增大,加速了经济全球化的进程。我国经济在经历了买方市场、亚洲金融危机的冲击后,又面临着第三次冲击。我国即将加入世贸组织,这将迫使我们按照市场经济规律和准则办事,迫使我们调整结构上水平,真正过好市场经济这一关。如果仍停留在目前的水平上,企业就会被人家挤跨,市场就会被人家占去,人才就会被人家挖走。可以说,全面上水平,是适应新的形势,求生存、求发展的必然选择,是我区改革发展的迫切需要。全面上水平,就是各项工作都要上水平,核心是经济工作整体上水平。要用各项工作上水平来保证经济工作整体上水平。人民政协在全区改革开放、经济建设和各项事业的发展中具有独特的、不可替代的作用,在全面上水平上面临重要任务。政协工作只有全面上水平,才能在保证全区经济工作整体上水平中做出新的贡献。
下面,我想结合贯彻市委和区委七届五次全会精神,就我区人民政协工作全面上水平,提出几点希望:
第一,深入学习邓小平理论和江泽民同志关于政协工作的一系列的重要指示,不断提高思想政治素质,坚持正确的政治方向
加强学习是做好新时期人民政协工作的思想保证。希望区政协要认真组织和推动委员深入学习邓小平理论和党的十五大报告,学习党的统一战线理论和人民政协理论,特别是要学习江泽民同志在纪念人民政协成立50周年大会上的重要讲话。区政协要自觉地用《讲话》精神总揽工作全局,认真研究和解决新时期人民政协工作中遇到的矛盾和问题,进一步坚定建设有中国特色社会主义的理想和信念,坚决维护中国共产党的领导,始终保持坚定正确的政治方向。
要把理论学习同我区改革开放的实践结合起来,同做好本职工作结合起来,同提高参政议政水平结合起来。要深刻理解市委提出的“乘势而上,开拓创新,全面上水平”的重要性和必要性,正确认识我们面临的形势和任务。同时,要坚持学习制度,丰富学习内容,改进学习方法,为提高参政议政质量奠定良好的思想理论基础,为促进河东区的各项工作上水平做出应有的贡献。
第二,继续围绕区委、区政府中心任务开展工作,更好地为全区社会主义现代化建设服务
围绕经济建设中心、服务大局,是人民政协履行职能必须遵守的原则,希望区政协继续坚持抓大事、议大事、求实效的工作思路,充分运用自身优势,紧紧围绕今年我区发展目标和主要任务,抓住改革、发展、稳定中的重点、难点和热点问题,特别是在实施“科教兴区”战略和“兴工强商”计划,推进企业改革发展,搞好经济结构调整、推动科技进步、扩大对外开放和发展第三产业等方面,组织力量加强调查研究和论证,努力在事关全区改革与发展的重点问题上,提出有份量、可操作的议案和意见建议,为区委、区政府的科学决策提供依据。要继续坚持为企业服务的好做法,积极为企业提供技术、管理、信息、法律等方面的服务,帮助一些企业摆脱困境,求得发展。全体政协委员要参与我区改革开放和现代化建设的实践,施展才华,努力在全区经济发展和现代化建设中贡献力量。
第三,要坚持团结和民主的主题,在推进我区社会主义民主政治建设中发挥重要作用
江泽民同志指出,在中国共产党领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,是人民政协继往开来的方向和使命。区政协要把团结和民主贯穿到全部工作中,按照团结和民主的要求履行职能,发挥优势。人民政协组织在团结群众,凝聚各方面力量中,不仅有义不容辞的责任,而且有不可替代的优势。随着改革的深化,经济结构的调整,利益格局的变化,各种错综复杂的矛盾不断产生,这就要求人民政协在团结各界、协商问题、听取意见、协调关系方面发挥更大的作用。要努力调动一切积极因素,为全区社会主义现代化建设献计出力。人民政协的民主与团结是相辅相成互为目标的。团结起来,发展民主才更有基础;发扬民主,增强团结才更有力量。中共十五大对进一步扩大社会主义民主,建设社会主义法制国家作出了全面部署。区政协要围绕全区改革和建设的重大问题,倾听各方面的意见,积极参政议政,发挥民主监督作用,进一步推进履行职能的规范化、制度化。各级党政组织都要重视民主党派和各界人士在政治协商、民主监督中的作用,认真听取意见和建议,切实改进工作,共同推进我区社会主义民主政治建设。
第四,积极反映社情民意,充分发挥人民政协在维护社会稳定中的重要作用
社情民意是党和政府决策的重要基础和依据。了解和反映社情民意是人民政协的职责,是委员参政议政的重要内容。政协了解和反映社情民意,可以帮助区委、区政府更加全面地掌握全区的实际情况,及时解决人民群众最关注的问题,化解各类矛盾,消除各种影响社会稳定的因素。区政协要采取多种形式,通过各种渠道,主动掌握情况,反映情况。同时,要在协调关系、消除误解、化解矛盾方面做工作,发挥重要作用。要进一步建立健全有关社情民意的传递与反馈机制,使政协反映社情民意的工作经常化、制度化。区委、区政府各部门要把政协反映的社情民意,当作大事,高度重视,并及时进行认真分析和妥善处理。共同把维护社会稳定的工作提高到一个新的水平。
第五,充分发挥爱国统一战线组织作用,为实现祖国的完全统一做出更大贡献
去年12月20日,澳门回到了伟大祖国的怀抱,这是继香港回归后中华民族的又一历史盛事,是中国迈向完全统一的又一个新的里程碑。我们要抓住这一历史性契机,在促进祖国完全统一的工作中做出新的贡献。希望区政协发挥社会联系广,海内外朋友多的优势,高举爱国主义旗帜,扩大与海外“三胞”的联系与交往,巩固和发展最广泛的爱国统一战线。要研究和探索新形势下祖国统一联谊工作的新形式,拓展海内外联谊的新渠道。切实加强同“新移民”和华侨华人二、三代的联谊工作。通过联谊宣传活动,帮助海外“三胞”了解我国改革开放和现代化建设的巨大成就和发展的光明前景,更好地理解“和平统一”、“一国两制”的方针,进一步壮大促进祖国统一的力量。坚决批驳和反对李登辉抛出的“两国论”,认清其分裂祖国的本质,积极促进中华民族大团结,坚决维护祖国统一。
总之,统一战线工作是全党的工作,人民政协事业是建设有中国特色社会主义的重要组成部分。改革开放越深入,越需要加强统一战线和人民政协工作。坚持中国共产党的领导,是巩固和发展爱国统一战线的根本保证,是我国多党合作的政治前提。各级党委必须充分认识做好人民政协工作的重要意义,加强党对统一战线和人民政协工作的领导,积极支持区政协履行职能,为政协委员参加政协活动创造条件。各民主党派、工商联和人民团体要在中国共产党领导下,搞好自身建设,落实好政治交接,在贯彻中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中不断有新的建树。
各位委员、各位同志,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大我区爱国统一战线,解放思想,开拓前进,迎难而上,扎实苦干,团结起来,共同奋斗,努力完成2000年各项任务,为振兴和繁荣河东的各项事业,为全区工作全面上水平做出更大的贡献。