按照市、区委的统一部署,我区区级机关部委办处级领导干部的“三讲”教育,从10月15日开始至12月7日结束,历时53天,较好地完成了各项任务,取得了比较明显的成效,达到了预期目标。
下面,我受区“三讲”教育领导小组的委托,对这次“三讲”教育进行总结。主要讲以下几个方面的情况:
一、基本做法
区委认真贯彻中央和市委提出的“三讲”教育指导思想、原则要求和方法步骤,结合我区的实际,制定了区级机关部委办处级领导干部“三讲”教育实施方案,并按照统一领导、分头负责,统一部署、分步实施,统一要求、分头把关的原则,严密组织实施,狠抓了落实。
第一,深入进行思想发动,联系实际学好理论。10月15日区委召开了“三讲”教育动员大会,对区级机关部委办处级领导干部的“三讲”教育进行了深入动员和具体部署。16日又专门召开了理论学习动员会,对搞好这一阶段的学习作了安排,提出要求。在个人通读必读篇目、两期办班学习的基础上,区级机关各部门处级领导干部在区委党校集中学习7天,采取集中与分散、通读与精读、个人思考与专题讨论结合的方法,按讲学习、讲政治、讲正气三个专题,进一步深入学习了必读篇目、《江泽民同志论讲学习讲政治讲正气(专题摘编)》、《江总书记在纪念中国共产党成立78周年座谈会上的讲话》和江泽民总书记、朱镕基总理考察天津工作时的重要讲话。学习中,大家态度端正,精力集中,严格遵守学习制度,妥善处理工学矛盾,带着问题学,把自己摆进去,从世界观上深入进行理论思考,表现出了刻苦的学习精神和良好的学风。各部门处级领导干部针对干部群众提出的意见,紧密联系这些年贯彻执行党的路线方针政策,个人的思想工作实际,特别是处理“法轮功”问题的实际,深入进行理论思考,查找存在问题,总结经验教训,撰写学习笔记和体会,并组织了研讨交流,这一阶段的工作为搞好自我剖析打下了良好的基础。
第二,严格搞好自我剖析,广泛听取群众意见。区委把自我剖析、听取意见作为保证不走过场的关键阶段和较劲、爬坡的过程,要求大家一定要坚持高标准、严要求,充分依靠群众以整风的精神,找准抓住每个处级领导同志党性党风方面存在的主要问题,认真加以解决。每个处级领导干部和纪检委领导班子,自觉按照中央、市委关于搞好自我剖析的要求和标准,着重查摆了1992年以来在党性党风方面存在的突出问题,并对照干部群众提出的意见,揭短亮丑,触及灵魂,在世界观深处进行自我剖析,基本做到了问题摆充分,认识上水平,剖析有深度。
测评结果表明,对区级机关116名处级领导干部剖析材料满意和基本满意率最高为100%,最低的也在70%以上;对纪委常委班子剖析材料满意和基本满意率为98%,达到三分之二以上的要求。
第三,积极开展谈心交心,勇于批评和自我批评。突出抓了两个环节。一是广泛开展了谈心交心活动。各部门安排足够的时间,由主要负责同志同副职之间、副职及人员较少部门的处级领导干部与本部门的全体干部职工之间普遍进行了谈心,有的还主动找分管部门领导同志谈,谈心达1700余人次。谈心中,大家本着以诚相待、互帮互谅的态度,诚恳虚心征求意见,推心置腹交换看法,较好的沟通了思想,达成了共识。二是严肃认真地召开了民主生活会。在谈心交心的基础上,机关各部门和纪检委分别召开了民主生活会,按照团结——批评——团结的公式,开展了积极健康的思想斗争。大家在自我批评中不护短、不怕丑,鲜明地讲出了自身在党性党风方面存在的突出问题、具体表现及其危害;如实讲清了“群众提、上级点”和个人书面说明的问题;着力从主观世界和党性上剖析了存在问题的根源;从本部门存在的问题和发生的典型案件中查找了自己应承担的责任和吸取的教训;对照中央文件规定认真检查了个人在廉洁自律方面的问题。在相互批评中注意把握正确的原则和方法,达到了弄清思想,提高认识,增强团结、共同进步的目的。
第四,认真抓好整改工作,巩固“三讲”教育成果。在“三讲”教育中,区级机关各部门始终坚持边整边改,从自身做起,从现在做起,以实际行动体现“三讲”教育的成果。四机关各部门和纪检委领导班子,针对查摆出的问题和干部群众提出的意见,紧紧抓住贯彻党的路线方针政策,事关河东改革创新和经济发展全局的重大问题;紧紧抓住执行民主集中制,思想政治工作和干部队伍建设,思想工作作风和廉洁自律等方面的问题;紧紧抓住群众最关心、反映最强烈的问题,制定了整改方案,建立和完善了相关制度,力求从根本上解决突出问题。每个处级领导干部也针对自我剖析的问题制定了整改意见。同时,做到了对能够马上整改的问题立即进行整改,让干部群众看到了实实在在的整改效果。
二、主要成效
通过“三讲”教育,区级机关部委办处级领导干部,在思想上、政治上、作风上和纪律上有了明显进步和提高。主要有六个方面的成效:
(一)受到了一次深刻的马克思主义理论教育,进一步增强了贯彻党的基本理论、基本路线的自觉性和坚定性。一是对深入开展“三讲”教育的重要性、必要性有了深刻的认识。大家认识到,以整风精神深入开展“三讲”教育,是新形势下解决党内矛盾、加强领导班子和干部队伍建设的一个新的创造;是迎接新世纪、推进跨世纪发展战略目标所作的重要思想准备和组织准备;区级机关各部门处级领导干部是全区干部队伍中的骨干力量,处于上情下达、下情上达、承上启下的重要地位,负担着组织落实各项决策部署以及服务基层、服务群众的重要职责,“三讲”教育搞得好不好,不仅关系到个人的成长进步,也直接关系到党和政府的形象,关系到改革发展的大局。只有抓住这一历史机遇,切实解决好领导干部在党性党风方面存在的突出问题,全面提高思想政治素质和领导水平,才能不辜负党和人民的重托,肩负起跨世纪发展的历史重任。二是对马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论的学习有了强烈的紧迫感。大家认识到,加快河东的发展,实现跨世纪的发展目标,最主要的就是高举邓小平理论伟大旗帜不动摇,坚持把邓小平理论作为统领全局、贯穿各项工作的灵魂。特别是对社会主义初级阶段这个最大的国情的认识和把握,对运用“三个有利于”判断是非、发展经济,对正确处理改革、发展、稳定的关系,对坚持“两手抓、两手都要硬”的方针等一系列重大问题,都需要我们在实践中进一步学习理解,深化认识,弄清是非,准确运用和贯彻,才能不断推动河东的改革和建设跃上新水平。三是进一步增强了改造主观世界和加强党性锻炼的自觉性。许多同志说,通过“三讲”教育使自己认识到,虽然在处级领导干部岗位,但按照领导干部的标准,不论是能力,还是水平还有很大差距,与新的形势和任务的要求还不很适应,要做好本职工作,完成党交给的任务,要树立立党为公的思想,时时处处把党和人民的利益放在首位,要转变观念,开拓创新,就得不断地加强世界观的改造,增强党性锻炼,才能提高思想水平和政治觉悟;才能站得更高些、更远些;才能胸怀宽广,更好的履行职责。
(二)查找和剖析了处级领导干部在党性党风和工作上存在的突出问题。各部门处级领导干部,着重查摆了1992年以来在党性党风方面和工作上存在的突出问题。
(三)恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统,进一步活跃了党内生活。把开展批评与自我批评的过程,作为正确认识自己、修正错误的过程,作为自觉坚持原则、加强党性锻炼的过程,作为领导之间沟通思想、增进团结的过程,自觉运用批评与自我批评的武器,开展了积极健康的思想斗争。
(四)研究制定了整改方案,明确了今后努力方向。各部门非常重视整改工作,加强对整改工作的领导,坚持高标准,充分体现创新精神,针对查摆出的党性党风方面和工作中存在的突出问题,把群众反映强烈、意见较大的问题作为整改工作的重点,认真抓了整改工作的落实,巩固和发展了“三讲”教育的成果。
(五)经历了一次生动的群众路线、群众观点的再教育,进一步增强了实践党的宗旨的自觉性。四机关各部门和纪委党委领导班子坚持把开门搞好“三讲”教育贯彻始终,各个阶段都充分发扬民主,广泛听取党内外群众意见,使领导和群众之间扩大了交流,缩小了距离,加深了了解,增进了感情,切实受到了一次具体生动的马克思主义群众路线、群众观点的再教育。
(六)边整边改推动当前工作,进一步转变了机关作风。四机关各部门和纪检委抓住干部群众关心、反映强烈的问题,自始至终坚持了边整边改,使广大干部群众看到了“三讲”教育的作用和实际效果,增强了信心,推动了当前各项工作。区委办公室制定了机关工作人员行为规范,提出了“内强素质,外树形象”的目标要求,区委组织部建立了部长公休日接待日制度,区政府办公室采取急事急办、难事专办、部门领办、好事多办、跟踪督办、专人专办等办法,处理解决群众困难。区市容委建立了群众上访日制度,设立了主任信箱,及时听取群众意见和建议。区新闻中心提出了“为基层让版面,给群众让镜头”的报道方针;针对全区企业改革和发展的问题,区政府研究室、体改委结合企业实际,建立了企业改革指导服务中心,开通了服务热线,成立了为企业服务特事特办小组;针对干部人事制度改革、基层组织建设方面存在的问题,区委组织部、区人事局分别研究制定了拓宽公开选拔领导干部、实行竞争上岗、推行领导干部任期制、大力选拔优秀年轻干部、基层党员教育管理等措施;区人大机关加大了与人大代表联系的力度,要求处级领导干部走出办公室,每年至少联系三分之一的人大代表,广泛听取意见。区政协机关充分发挥政协委员的主体作用,认真组织协调视察、调研、通报、学访活动,增强了政协的感召力和凝聚力。区纪委常委领导班子也坚持边整边改,进一步促进了机关自身建设。
三、几点体会
这次区级机关部委办处级领导干部“三讲”教育能够顺利进行并取得较好效果,最根本的是党中央和市委关于“三讲”教育的决策正确,指导思想和方针、目标、要求明确,有区委的正确领导。总结这一阶段的工作,主要体会有以下四点:
第一,必须坚持高标准、严要求,以每个阶段的高质量保证整个“三讲”教育的高质量。“三讲”教育要步步深入,确保不走过场,首要的是始终坚持高标准、严要求,以高标准保证高质量。因此,各部门始终抓住高标准、严要求不放松,严格按照市、区委的具体部署,对每一个阶段的工作和重点环节都超前研究、精心筹划、严密组织;每次转段都深入搞好思想发动和小结,提出明确的标准和要求;对一些重要阶段和难度大的工作,坚持时间和进度服从质量,决不降低标准和要求。每位处级领导干部用江总书记提出的马克思主义政治家的标准,深入查摆和剖析存在问题,反复修改剖析材料,力求做到问题摆充分、认识上水平、剖析有深度,直到达到区委要求的标准。
第二,必须坚持以讲政治为核心,带动整个“三讲”教育的深入开展。各部门和每个处级领导干部,一开始就着力从讲政治的高度认识“三讲”教育的重要性、必要性,增强了搞好“三讲”教育的政治责任感;在理论学习阶段,紧密联系思想和工作实际特别是“法轮功”问题的实际,从思想上、政治上划清是非界限,不断提高了马克思主义政治水平;在自我剖析、听取意见中,按照江总书记提出的讲政治的五条要求,认真查摆和剖析了存在的突出问题;在交流思想、开展批评与自我批评中,坚持讲政治、讲党性、讲团结,开展了积极健康的思想斗争;在整改阶段,围绕全面提高思想政治素质进行了思想总结与整改,紧密联系实际制定整改方案,着力解决理想信念、贯彻党的路线方针政策、执行民主集中制、加强思想政治工作和反腐败斗争等全局性、政治性的问题。实践证明只有紧紧抓住讲政治这个核心,才能抓住纲,扭住魂,紧扣主题,带动整个“三讲”教育的深入开展。
第三,必须坚持贯彻整风精神,在着力解决突出问题上下功夫。以整风精神搞好“三讲”教育,着力解决党性党风方面存在的突出问题,是这次“三讲”教育的基本要求和根本目的。围绕着查找、剖析和解决突出问题,区级机关处级领导干部始终贯彻了整风精神,联系实际边学习、边思考、边查找问题;通过多种形式广泛听取群众意见,接受群众批评和监督;认真进行批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争;开门搞好整改,有力地促进了对突出问题的认识和解决。
第四,必须加强对“三讲”教育工作的领导,积极发挥区“三讲”办的作用。这次“三讲”教育是事关大局的一项重要任务,安排时间较长,标准要求很高,能否取得成效,关键在于加强领导。区委多次召开会议,研究部署机关处级领导干部的“三讲”教育工作,实行了“三讲”教育工作领导负责制,各机关分别建立了“三讲”教育领导小组和工作小组,由主要负责同志为第一责任人,并按照区委的统一部署,精心组织,扎实推进,保证了“三讲”教育一步一个脚印,卓有成效地进行。区“三讲”办积极发挥作用,对“三讲”教育每一阶段的工作给予了具体的指导和严格把关,确保了整个“三讲”教育的高标准、高质量。
让我们在市委的领导下,认真贯彻中央十五届四中全会精神和市、区委七届四次全会精神,把“三讲”教育焕发出来的极大热情转化为推动工作的实际行动,以新的精神风貌和开拓创新的魄力,努力开创我区改革和建设的新局面。