按照市委的统一部署,我区处级单位领导班子和领导干部的“三讲”教育从12月初开始。这次处级领导班子和领导干部的“三讲”教育是全区整体“三讲”教育的重要组成部分,搞好这一批处级领导班子和领导干部“三讲”教育,对于巩固全区“三讲”教育成果,指导好下一批处级领导班子和领导干部的“三讲”教育有重要的意义。因此,我们必须严格按照中央和市委的要求,坚持高标准、严要求、高质量,扎扎实实地搞好这一批处级领导班子和领导干部的“三讲”教育。
彦云同志对13个处级单位领导班子和领导干部的“三讲”教育进行了动员和部署,讲得很具体、很明确、很全面,操作性和针对性都很强,希望大家认真贯彻、抓好落实。现在我就有关问题再强调讲几点意见。
一、充分认识深入开展“三讲”教育的重大意义,进一步增强政治责任感和使命感
江泽民同志在十五届四中全会上的重要讲话中再次指出:在县级以上党政领导班子和领导干部中,用整风的精神开展“讲学习、讲政治、讲正气”的集中教育,是我们党为推进党的建设新的伟大工程进行的一项十分重要的工作,也是我们党加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索,具有重大而深远的意义。张立昌同志在市委七届四次全会上也再次强调,在县处级以上党政领导班子和领导干部中,用整风的精神开展“三讲”教育,是今明两年党建工作的重中之重。各级领导班子和领导干部,都要认真学习深刻领会坚决贯彻中央和市委关于“三讲”教育一系列重要指示精神,深刻认识“三讲”教育重要的现实意义和深远的历史意义,进一步增强搞好“三讲”教育的政治责任感和使命感,以高度的自觉性,严格标准、保证质量地搞好“三讲”教育。
第一,要深刻认识开展“三讲”教育是形势发展的需要。当前形势发展很快,一是改革开放取得巨大成就,同时一些深层次矛盾逐渐显现出来,而我们对其中许多规律知之不多;二是世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势,既给我们提供了机遇,也向我们提出了严峻的挑战。市委要求,天津明年的工作要全面上一个新的水平,进入一个全面上水平的年代。新的形势和新的任务,对于各级领导干部的领导水平、素质和能力提出了更高的要求,要求各级领导干部必须善于从政治高度,从全局和战略的高度,审时度势,把握大局,全面提高驾驭复杂局面、解决现实问题的能力。应当承认,在新的形势和任务面前,我们在理论素养、思想观念、精神状态、领导水平和工作作风等方面还很不适应。要解决这些问题,必须按照中央的要求讲学习、讲政治、讲正气。特别要紧紧抓住政治这个核心,坚定正确的理想信念,善于从政治上正确认识和判断形势,在路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定。坚持和发扬共产党人的政治本色与革命气节,旗帜鲜明地同各种错误思想、不良倾向作斗争。开展“三讲”教育是我们党在重大历史关头,对全党进行理论武装和思想政治教育所采取的重大战略决策,是为迎接新世纪、完成新的历史任务所作的重要思想准备和组织准备。我们一定要按照市、区委的部署和要求,以对党对人民高度负责的精神,扎扎实实地搞好这次处级领导班子和领导干部的“三讲”教育,决不辜负市委和全区党员干部群众对我们的殷切希望。
第二,要深刻认识开展“三讲”教育是提高领导干部素质的迫切需要。改革开放以来,我区干部队伍的构成发生了很大变化,经过多年的学习和实践,各级领导干部的素质有明显提高,在团结和带领全区党员干部群众坚持党的基本理论和基本路线,推进改革和建设中,充分发挥了示范带头作用。可以说,我们这支队伍主流是好的。但是,也应看到有部分领导干部精神状态不够好,思想政治素质不够高,不能或不完全适应新的形势和任务。中央17号文件中所指出的问题,在我区处级领导班子和领导干部中也不同程度地存在,彦云同志在讲话中列举了我们处级领导班子和领导干部在党性党风方面存在的问题及其表现。这些问题虽然存在程度不同,表现形式不同,但都同一些同志放松思想改造,不注意党性锻炼和修养有关。从目前领导干部队伍的现状看,“三不讲”的现象不是有无的问题,而是客观存在的,只是表现形式不一,问题程度不同。一些领导干部认为自己不犯政治错误,有点小节问题无关紧要,其实这正是“三不讲”的具体表现。“千里之堤溃于蚁穴”,我区个别领导干部经不住新形势的考验,在腐朽思想的侵蚀和“灯红酒红”的诱惑面前打了败仗,甚至走上犯罪道路,就是从不讲学习、不讲政治、不讲正气开始的,其警示是深刻的。每位处级领导干部要在自我剖析中认真查找理想、信念、立场方面存在的问题,从根本上摆表现、看危害、挖根源,切实坚持“三严”、“四自”,永葆共产党人的政治本色。
第三,要深刻认识开展“三讲”教育,是深入贯彻党的十五大精神,实现跨世纪发展目标的迫切需要。我们党肩负着把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的重大使命。要完成这一使命,最根本的是高举邓小平理论的伟大旗帜,全面贯彻党的十五大精神,坚持党的基本路线不动摇。根据中央十五届四中全会和市委七届四次全体会议的精神,前不久,我们召开了区委七届四次全体会议,制定了我区加快企业改革和发展的意见。贯彻落实好这个意见,对于推进我区的跨世纪发展,顺利实现第七次党代会确定的目标任务具有重要意义。几年来,全区各条战线、各个方面的广大党员干部群众团结奋斗,开拓进取,苦干实干,取得了改革和建设的显著成绩,经济和社会发展不断有新的进步。但是,受主客观条件的影响和制约,我区在经济发展上还没有实现质的飞跃。经济结构不够合理,总量还不大,运行的质量和效益还不高,经济实力还比较薄弱。如何使我们的发展更快些、更好些,推进全区各方面工作全面上水平,这是摆在我们各级领导干部面前的一个十分紧迫的任务。处级领导班子和领导干部处于承上启下的重要地位,特别是这次开展“三讲”教育的13个单位,多数是执法单位,是保证党的路线方针政策和市、区委的决策部署贯彻落实的重要环节。这些单位领导干部的思想政治素质、精神面貌、工作作风直接关系到党和政府同群众的紧密联系,关系到党和政府的形象,关系到改革发展目标能否实现。因此,我们一定要通过开展“三讲”教育,有效地解决领导班子和领导干部中存在的突出问题,不断提高思想政治素质,增强贯彻执行党的基本理论和基本路线的自觉性和坚定性,提高领导改革开放和现代化建设的能力,把全区的改革和建设不断推向前进。
总之,无论从我们面临的形势和任务看,还是从当前处级领导班子和领导干部队伍的现状看,深入开展“三讲”教育都是十分必要的。干部群众对我们这次“三讲”教育要求很高,期望很大。我们一定要把思想认识统一到中央和市、区委的精神上来,增强信心,以高度的政治责任感,足够的领导精力和良好的精神状态,扎扎实实,一步一个脚印地把“三讲”教育抓好,取得实实在在的效果。
二、加强领导、精心组织,确保高质量地搞好“三讲”教育
这次“三讲”教育要求严、标准高、时间紧、任务重,没有坚强有力的领导是难以取得实效的。各单位要切实把“三讲”教育作为事关全局的一项重要任务来抓,加强领导,精心组织,扎实推进,确保高标准、高质量地搞好“三讲”教育。
一要狠抓“三讲”教育工作领导责任制的落实。各处级单位的“三讲”教育,在区委领导下进行。就全区来讲,我是第一责任人,彦云同志负责日常工作,区“三讲”办负责对各处级领导班子和领导干部“三讲”教育的推动和指导。各单位都要成立“三讲”教育领导小组,党委(党组)主要负责同志为第一责任人,要以高度的政治责任心,足够的领导精力,良好的精神状态来抓好这项工作。按照市委的要求,区委派出12个巡视组到各单位,对“三讲”教育进行监督、指导。希望各单位要尊重和重视巡视组提出的意见和要求,积极支持他们工作,提供必要的工作条件。各巡视组深入到各单位后要认真履行自己的职责,深入实际,搞好调查研究,加强监督指导,依靠群众,帮助各单位搞好“三讲”教育。
二要制定周密的工作方案。区委已制定并下发了《关于在处级领导班子、领导干部中开展“三讲”教育的实施意见》。各单位要认真学习中央和市委的有关文件,深刻领会精神,按照区委的实施意见制定出本单位的“三讲”教育安排,按计划、分步骤,精心组织实施。
三要吃透中央和市委的精神,严格掌握政策。“三讲”教育不是群众运动,但强调走群众路线;广泛征求群众意见,开门搞民主评议,不是“人人过关”,但强调每个领导干部要认真进行批评与自我批评;“三讲”教育的目的不是整人,但必须以整风的精神来进行;不是为了处理人,但也不排除处理应该处理的人和事。我们在“三讲”教育中,一定要正确理解全面贯彻中央关于开展“三讲”教育的有关政策,严格按照市、区委的要求办事,防止片面性和绝对化。要坚持正确的教育方法和工作方法,对错误言行要敢于进行批评乃至必要的斗争,坚持反对好人主义和庸俗关系学。对犯错误的同志,要坚持“惩前毖后,治病救人”的方针,只要主动讲清问题,认识深刻,及时纠正,可不予追究。我们绝不重复过去搞政治运动那种“左”的错误做法。要把思想政治工作贯穿“三讲”教育全过程,对各种不健康的思想苗头,要及时发现,及时解决。
四要统筹兼顾,合理安排好各项工作。目前各项工作到了“较劲”的时候,要圆满结束好今年,同时抓紧安排明年的工作,还要着眼于上新的水平,任务很重。愈是这样,我们愈要立足全局,统筹兼顾,科学合理地安排时间和精力,防止顾此失彼。要按照中央和市、区委要求,集中精力,认真完成好“三讲”教育每个阶段的任务,同时必须抓好以经济建设为中心的各项工作,推动两个文明建设同步发展。目前每位处级领导干部需要集中精力投入“三讲”教育,要努力处理好“三讲”教育与当前各项工作的关系,必须做到“两不误,两促进”,这是“三讲”教育成果的检验,区委要求各部门、各单位党政领导同志要维护大局,积极主动抓好工作,特别是全区的重点工作,要层层落实目标责任,逐项狠抓落实。
前不久,中央召开了经济工作会议。中央根据当前国际国内的新形势,把握改革开放和现代化建设的全局,着眼于解决经济生活中的突出矛盾,提出了明年经济工作的指导思想、总体要求和主要任务,我们一定要认真学习贯彻会议精神,把思想统一到中央对当前形势的分析判断上来,统一到中央确定的任务和方针政策上来。最近,我国和美国签署了双边协议,我国加入世贸组织的步伐正在加快,将在更广阔的空间与世界经济对话,参与国际竞争。这对我们既是一个新的机遇,又是一个严峻的挑战。市委在12月上中旬召开全委扩大会议和经济工作会议、区街工作会议,部署明年的各项工作任务。面向新世纪的发展对我们领导干部的素质、能力和水平提出了更高的要求。我们每一个领导干部必须放宽眼界,自觉地站在世界经济发展的前沿思考和研究问题,树立强烈的责任感和使命感,并紧紧抓住这次“三讲”教育的机会,全面提高自己,使自己更好地肩负起历史赋予的重任。当前,我们正在进行全区重点工作的督促检查,作全年工作冲刺。同时要深入搞好调查研究,全面筹划明年的工作。各单位领导同志,要按照市委提出的各方面工作上水平的要求,以创新的精神和较劲爬坡的劲头,抓好当前工作,安排好明年的工作,确保结束好今年,圆满实现各项重点工作目标。准备好明年,使明年工作有一个更快更好的发展。
同志们,“三讲”教育是党的建设的重中之重。我们一定要在市委的领导下,在全区干部群众的支持下,同心同德,扎扎实实地搞好“三讲”教育,努力把处级领导班子和领导干部的思想政治建设提高到一个新的水平,开创河东区改革和发展的新局面,推动振兴和繁荣河东区的各项事业更快更好地向前发展,取得新的更好的成绩。