河东区图书馆

（1999年10月20日）
  一、认真贯彻市委文件精神，不断提高对代表工作重要性的认识
  市委去年以津党发［1998]18号文件批转了市人大常委会党组《关于加强我市各级人民代表大会代表意见的请示》。市委、市人大常委会在总结以往代表工作经验的基础上，对进一步加强我市各级人大代表工作提出了具体意见。这个文件非常重要，我们一定要认真地学习贯彻，以市委文件精神指导我区的代表工作。
  河东区人大代表是河东区人民代表大会的组成人员，代表全区63万人民管理国家事务的权力。充分发挥代表作用，对于密切党和政府与人民群众的联系，促进我区改革、发展、稳定，开创我区人大工作的新局面具有重要意义。当前，我们要抓好以下工作：
  一是各级党委要重视和支持代表工作。各级党委要认真贯彻市委文件精神，尊重和支持代表依法行使职权。1994年，区委作出了《关于进一步加强人大工作的决定》。这个《决定》对各级党组织、区人大常委会、区政府、“两院”支持代表依法履行职责作出了具体规定。区委坚持每半年听取区人大常委会党组的工作汇报，认真地研究和支持人大开展工作；各级党委也要重视和支持人大工作，各街党委要积极支持代表组搞好代表工作。二是区人大常委会要支持代表依法行使职权，为代表执行职务做好组织服务工作。自换届以来，区人大常委会在总结历届人大工作经验的基础上，努力为代表履行职责创造条件，做了大量工作，代表活动内容逐步丰富，形式有所创新，取得了很好的效果。三是“一府两院”要自觉接受人大代表监督。“一府两院”及其工作人员要增强国家意识、公仆意识，自觉地将本部门的工作置于人大及其常委会和人大代表的监督之下。要认真做好代表议案及建议的办理工作，进一步提高办理工作质量，要虚心接受代表的视察、检查、评议等活动。四是加强对代表工作的宣传。宣传代表工作也就是宣传人大制度。区人大常委会、区有线电视台、《河东报》以及各街代表组等单位要采取多种形式，加强对人大制度、人大工作的经常性宣传和对代表工作的报道。
  二、人大代表要坚持讲学习、讲政治、讲正气
  1、人大代表要坚持讲学习。代表工作涉及本地区政治、经济和社会生活的各个方面。代表的能力、水平和知识的具备和获得，必须靠刻苦学习。首先，要认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，特别是邓小平同志关于发展社会主义民主、健全社会主义法制的一系列重要论述，这是做好代表工作的根本指导思想。其次，人大代表要学习和掌握与人大工作有关的法律、法规以及经济、科技等其它社会知识。
  2、人大代表要坚持讲政治。代表的各项活动所涉及的问题都是关系到本地区改革、发展、稳定等全局工作中的重大事项，都是关系到本地区人民群众长远和根本利益的大事。人大代表要把这些大事审议好、决定好，真正发挥代表作用，就必须坚持讲政治。
  3、人大代表要坚持讲正气。具体说来，代表坚持讲正气可以概括为以下几个方面：坚定社会主义、共产主义的理想和信念；坚持全心全意为人民服务的宗旨；坚持和发扬党的理论联系实际、密切联系群众的优良传统；坚持党的解放思想、实事求是，一切从实际出发的思想路线；弘扬爱岗敬业、埋头苦干、艰苦奋斗、无私奉献的优良品质等等。只要人大代表坚持讲学习、讲政治、讲正气，就一定能进一步增强国家权力机关的权威性，更好地发挥地方国家权力机关的作用。
  三、充分发挥代表作用，不断提高代表工作水平
  本届区人大代表的任期，正值我国改革开放和现代化建设的重要历史时期，也是我区加快发展的关键时期，肩负着实现跨世纪宏伟目标的历史重任，为了更好地发挥人大代表的作用，我强调以下几点。
  第一、要围绕党的中心工作开展代表活动，增强代表活动的实效性。
  代表们要紧紧围绕党的中心工作开展代表活动，特别是要抓住加快河东经济发展、深化企业改革、搞好依法治区、加强精神文明建设和廉政建设、维护社会稳定等重点工作，深入开展调查研究，积极发挥代表作用，才能不断提高代表工作水平，做好人大工作。区人大常委会组织代表开展了许多有益的活动，取得很好的效果。今后，我们要把这方面的工作做得更好，促进我区改革、发展和稳定。
  第二、积极参加代表活动，切实发挥监督作用。
  近年来，区人大常委会坚持以法律监督带动工作监督，先后对我区“三五”普法、依法治区、深化部门执法责任制、公检法司开展集中教育整顿、区法院审判方式改革、区检察院检务公开等工作进行了监督检查，多次对执法部门进行了执法检查；一些市区人大代表还被“一府两院”及有关部门聘请为执法监督员。希望代表们按照区人大常委会的部署和要求，积极参加有关的活动，切实发挥人大代表在执法监督中的作用。
  第三、搞好“三个统一”，更好地履行代表职责。
  一是要把当好主人和当好公仆统一。人大代表既是国家的主人，又是人民的公仆。我国的一切权力属于人民，人民是国家的主人。国家权力机关是通过自己选出的代表来行使管理国家权力的，人大代表是管理国家大事的主人，这是对“一府两院”而言。对人民来说，人大代表就是全心全意为人民服务的公仆。作为一名人大代表，要将二者统一起来。二是把代表活动与本职工作统一起来。人大代表都是兼职的，处理好本职工作与代表工作的关系很重要，人大代表除了出席人代会外，还要积极参加闭会期间的代表活动，才能更好地履行代表职责。三是把学习和实践统一起来。代表们要注意边学习、边实践、边总结、边提高，把学习与实践统一起来，结合自己的实际，创造性地开展代表工作。
  让我们以这次会议为新的起点，振奋精神，扎实工作，为加强社会主义民主和法制建设，坚持和完善人民代表大会制度，开创人大工作新局面，推进我区两个文明建设，为实现我区跨世纪宏伟目标做出新的更大的贡献！