在改革创新中奋进的河东区房地产管理局

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内容出处: 《河东报》 报纸
唯一号: 020720020230004058
颗粒名称: 在改革创新中奋进的河东区房地产管理局
分类号: F293.3
摘要: 本文记述了河东区房管局是区政府行使房地产行政管理职能的部门,下辖6个房地产开发经营公司、房产公司、8个民用房管站、4个属地房管所,以及公房管理所、东屹物业总公司等。该局负责全区房屋产权产籍管理、直管公房的经营管理、修缮服务和商品房住宅小区的物业管理等工作。在区委、区政府的领导下,河东区房管局坚持改革创新、发展提高的方针,取得了长足发展和进步。他们致力于推动房地产经营、房地产开发、行政管理、党的建设等方面的发展,促进房产市场的繁荣发展。
关键词: 河东区 改革创新 河东区房管局

内容

河东区房管局是区政府行使房地产行政管理的职能部门,下属有6个房地产开发经营公司、房产公司、8个民用房管站、4个属地房管所,以及公房管理所、东屹物业总公司等。
  该局除依法对全区房屋的产权产籍管理外,还担负着260万平方米直管公房的经营、管理、修缮服务及置换业务和对40万平方米的商品房住宅小区的物业管理。
  在区委、区政府的领导下,河东区房管局坚持“改革、创新、发展、提高”的方针,在房产经营、房地产开发、行政管理、党的建设等方面都取得了长足的发展和进步。
  自九四年来,在危陋平房改造任务中每年投入资金达4亿元人民币以上,累计拆除旧房面积达27.93万平方米,竣工面积达63.51万平方米,还迁居民11248户。现在该局“嘉华小区”和“华馨公寓”项目已在全市商品房市场树立了优质的品牌形象。
  今年年初,区房管局党代会召开之后,广大干部职工在局党政班子的带领下,保持一个“敬业爱岗、不忘宗旨、朝气蓬勃、拼搏向上”的精神风貌。全局上下形成了团结一致、创新进取、不怕艰苦、迎难而上的前进主流。截至99年8月份,全局房产经营收入综合实现1484.12万元,房地产开发完成开工面积34.47万平方米,竣工8.91万平方米,房屋修缮完成工程量30万平方米,工作量822万元,分别超额完成进度计划。
  转变观念创新 务实求发展
  区房管局党委以创新大讨论为契机,组织全局干部职工认真学习邓小平理论,组织各基层单位的党政领导班子学习外地和本市房管行业先进的管理经验,在职工中广泛开展“房管局何去何从”的改革创新大讨论活动。并通过深入讨论,逐步确立了靠市场生存,靠市场提高实力的意识,确立起“敢冒敢闯、全面创新、大胆改革”的发展思路。
  新年伊始,河东房管局拉开了转制变革的序幕。一个以人事制度改革为中心的企业体制、机制改革全面实施,配套运作。人事制度改革以全员聘任制为突破口。全局上下实行聘任制。上半年还按照干部“四化”要求,聘任了24名副科级干部,打破了老格局。新成立的四个属地房管所率先实行竞争上岗,鼓励人才脱颖而出。人事制度改革使广大干部有了危机感,勤奋敬业意识明显增强。
  在激烈的市场竞争中,区房管局果断制定了“用三年时间实现规模化、集团化发展”的宏伟目标,确保每年的经济指标增长不低于23%,逐步构建起六大经济体系和十项经营产业,以增强市场竞争的实力。他们合理调整机构,新成立了4个房管所,即:春华房管所、中山门房管所、大王庄房管所、万新房管所。采取属地管理形式负责全区的房地产行政管理业务,由被动办件变主动上门服务;加大了房地产行政执法力度;在区房屋置换中心的统一组织下,成立了8个置换连锁店,实行挂牌经营、规范服务、信息联网、价格统一的房屋连锁经营管理模式。初步建立起覆盖全区、服务河东的房屋置换、中介服务经营网络。
  管好房屋 为民服务树形象
  几年前,房管站大中修工程全部外包。有的单位甚至连日常的碎修任务也是由民工来完成。工人们不上岗,思想懈怠,技术生疏,这些都像沉重的包袱压得各房管站喘不过气来。经过周密的筹划,房管局提出了“实现自有队伍上岗”的口号,并从九七年底开始,推行自有队伍上岗。职工们自力更生,艰苦奋斗,迎难而上,干好本职工作。他们节约资金、提高效率、保证质量,树立了新一代房管人的形象。为了提高职工队伍的技术水平,九八年底对全局职工进行了冬季封闭培训;今春又举行了首期青工培训,由经验丰富的老师傅与青工们签订师徒协议,担任培训技术指导。市房管局在全市推行了河东区房管局职工自有队伍上岗工作的经验。
  房管局还狠抓便民服务工作,提高房管职工的形象,实现“强化管理创效益,优化服务上水平”的工作宗旨。
  在修缮工作中全局上下都自觉地引进了服务承诺机制,并建立健全了一系列的规章制度和考核标准,使管修服务的运作更加规范化。大王庄房管站的水电抢修中心始终坚持不分产权、地域界限,及时为住房排忧解难。这些工作向广大住户送去了廉洁、高效、优质的服务。今年六月,大桥道文华里27号楼突发火灾,大直沽房管站的职工连续苦干一个月,很快恢复了该楼住户的正常居住生活。全局上下以“内塑素质、外树形象”为目标,层层制订文明规范,深入发动,掀起以“争创文明机关(单位)、文明科室(班组)、文明职工(岗位)为载体,加强精神文明建设,深化窗口服务竞赛活动”的热潮。由于发挥争创文明行业的龙头作用,各科室的办公环境秩序、机关干部的行业规范、纪律观念显著好转,各基层单位的文明创建活动也相继拉开了帷幕。截止目前,共收到社会各界的表扬信346封,两报报道38篇,各种锦旗十余面。修缮工作群众满意率为100%,提高了工作服务的工作质量和办事效率。
  依法行政 强化管理上水平
  近年来,在区委、区政府和市房管局的指导下,河东房管局的房屋产权产籍管理和房地产市场管理一直保持了部颁达标水平,并被评为全国房地产业先进单位。
  随着房改、危改的逐步深化,房管局依法管理的意识和依法行政的执法水平也有了显著的提高。他们以开办法规政令学习班和政策业务培训班为主要形式,及时学习、宣传房地产法和本市法规政令。与此同时,该局注意提高行政执法管理的透明度,在规范内部程序、坚持政务公开的前提下,相应建立了工作考察和错案追究制度,设立了意见簿和举报箱,公布了热线监督电话,并定期召开企业代表、人大代表和政协委员以及社会监督员座谈会,主动接受社会监督。
  房管局能够依法行政,主要是做到了三点:一是坚持同国家法规政策同一尺度;二是随时同上级主管部门保持一致,坚持按照全市统一的政策条例,办件程序、收费标准来规范自己的行政管理行为;三是注意同司法机关共呼应,对房地产市场和权属管理中的纠纷诉讼案件及时进行调停、仲裁、取证,积极同司法部门相配合,解决好各类房产纠纷案件。他们对房地产市场出现的私拆乱改等热点、难点问题,加大了行政执法管理力度,保证了国家财产和群众的居住安全。该局在产权科设立了中介机构事务管理所,对全区的中介机构实施了业务培训和行政管理,规范了房地产中介服务市场。现在我区已有23家中介单位通过了年检和验收,经专业培训合格的经纪人,由原来的50人增加到223人,扩大了正规化房地产中介服务队伍。
  危改开发造福于民增实力
  当九四年市政府提出“用五至七年的时间完成市区成片危陋房屋改造”的目标之后,河东区房管局严格按照市、区政府的总体安排,高效率、高质量地完成了危改任务。
  中山门新村是全市最大的危改难点片之一,而河东区房管局所承担的八段小区危改任务,则是这个危改难点片的“难中之难”。它地处整个危改片的“死角”,紧临京山线,是中山门地区危改中难题最多、包袱最重的一个。房管局的领导经过详细的测算,决定将八段危改分三期实施,总计开工面15万平方米,需要投资1.65亿元,回收资金1.3亿元,预测亏损达3339万元。困难摆在眼前,房管局的职工们知难而进,把危房改造任务当做讲政治、保稳定的一件大事来抓,经过讨论后果断决定:坚决执行市、区政府的部署,义无反顾地对中山门八段进行改造。
  但是八段1700多户居民的集资款、购房款的筹集相当困难。区房管局采取多种手段为群众解决实际困难,为危改顺利开工创造了条件。现在的中山门八段已经更名为团结北里,一座座高楼拔地而起,宽敞的马路,平整的甬道,片片绿地构成了花园式住宅小区。
  区房管局在完成危改任务中,十分注重房地产开发的品牌效益。“嘉华”就是用五年多的时间树立起来的在海河东岸响当当的房屋品牌。闻名遐迩的河东区房地产开发总公司是危改期间组建的,主要负责唐口地区平房改造的国有房地产企业。该公司高质量地完成了房改和危改的任务,逐步建立起了新型住宅小区。嘉华园、嘉华小区、嘉华新苑、嘉华公寓等项目都是他们的得意之作,这些住宅都受到了市、区政府和老百姓的好评。品牌就是质量,不折不扣的工程质量。“嘉华人”和施工队一起摸爬滚打为的就是严把工程质量这个关口,他们推行质量责任终身制,以范玉恕的精神为榜样,“老老实实做人,结结实实盖楼”,力争让每一座楼都是“示范工程”。
  “嘉华人”的兄弟单位华利得房地产开发公司树立起了河东区房管局另一个房屋知名品牌——“华馨公寓”。这个项目坐落于内环线与华昌街交口,位于后广场黄金地段的咽喉要道。从地理位置、居住环境、房型设计、价格定位在全市都名列前茅,在九八、九九两年的天津房地产交易大会上,嘉华小区、华馨公寓销售量都位居前列。
  在确保商品房高质量的同时,区房管局还积极抓好物业管理工作。现在河东房管系统既有万新村八区的华溪物业小区的旧房物业管理,又有浩海物业公司、沙柳物业公司等小型物业管理企业,还有方华物业、华馨物业、东屹物业等大型物业管理公司。特别是华馨公寓的物业管理选拔了一些年轻骨干担此重任,并提出了争创“青年文明号”物业管理小区的响亮口号。通过物业管理公司的规范化运作,住宅小区的道路更洁净了,绿地鲜花交相辉映,网球场、游泳馆、社区服务中心等配套设施相继建立了起来。他们以“一切为了住户”,“业主至上,服务第一”的原则,建立了一整套完善的制度,实行二十四小时全天候服务。经过几年来的巩固调整,全局各物业公司制订了规范考核标准,使物业管理初步完善,达到了居民群众的要求,嘉华小区获得了“天津市物业管理优秀小区”的称号,河东房管局在新兴产业上又迈出了坚实的一步。
  狠抓思想工作增素质
  思想政治工作是一切工作的生命线。河东区房管局所取得的经济建设成效与他们多年来坚持思想政治工作常抓不懈有着密切的联系。房管局党委严格按照区委的要求,把工作重点放在思想政治工作这个领域之中。使思想政治工作紧密结合经济工作中的热点、难点问题,有的放矢地开展工作。他们建立健全了各项规章制度,专门研究制定了《基层党支部议事范围的暂行规定》,进一步加强了党组织对经济工作的监督管理。在市委七届三次会议和区委七届四次会议提出加强和改进思想政治工作的目标之后,他们立即动手,制定了《河东区房管局加强和改进思想政治工作的实施办法》,做为今后开展工作的一项重要依据。同时在全局重要工作岗位上都建立起思想政治工作责任制。逐步地建立起了党政工团齐抓共管的大政工格局。该局还将思想政治工作具体落实在了“四个一”活动之一,即:开展了一次系列思想教育活动,出一本书,唱一台戏,搞一次展示。通过“四个一”活动,该局向职工展示了近年来两个文明建设的成就,增强信心、鼓舞干劲,提高了经济工作中的政治含量,进一步加强了干部、职工队伍马克思主义唯物论和无神论的教育,区房管局党委加大了正面宣传教育的力度,大量地宣传灌输马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论,教育党员、干部和群众树立正确的世界观、人生观、价值观,使大家增强了政治敏锐性和政治鉴别力,分清了唯物论与唯心论、无神论与有神论的区别,能够识别和抵制非马克思主义、反马克思主义及伪科学的东西。使得全局职工在大是大非面前态度鲜明、立场坚定。
  金秋十月是丰收的季节。在九九年这个特殊的日子里我们迎来了人民共和国的五十华诞。举国上下红旗一片、欢腾雀跃。坐落在河东区十一经路上的河东区房地产管理局正迎着习习秋风,随着祖国快速前进的步伐,在改革开放的大道上,在辉耀着新世纪曙光的大道上奋进。
  万新村房管站
  万新村房管站是86年才组建的新站,当时的万新村地区环境差、居民少,一片荒凉的景象。万新村站的职工们就是在这样一个条件艰苦、设施简陋、资金缺乏的环境中开始了艰苦的创业历程。经过几任站领导的精心谋划,经过全站职工的顽强拼搏辛勤劳动,使该站有了翻天覆地的变化,原来简易的小二楼已经由一座三层的办公大楼取而代之。优美的办公环境、优质的便民服务,使万新村站在全市77个房管站中处在了一流水平。在窗口服务建设中,该站实行了便民服务承诺制度,向社会公开服务时限、服务态度、服务质量、服务作风、文明用语等五个方面的承诺内容,提高了服务质量和服务水平,树立起了房管行业的新形象。万新村站党支部十分注重加强自身的组织建设,认真细致地做好职工思想政治工作,积极配合行政领导,共同完成计划和目标,起到了党支部的战斗堡垒作用。自创建万新精神文明示范地区活动以来,该站积极响应区委的号召,努力完成好所分担的创新任务。使该站从规章制度、服务质量、站容站貌、队伍建设等方面有了较大的提高,为“创建”工作做出了自己应有的贡献。站党支部1996年被中组部授予先进基层党组织的光荣称号,站工会组织也被全国总工会授予全国模范职工小家的称号。这些荣誉在全市房管系统都是首屈一指的。
  大王庄房管站
  大王庄房管站是房管行业老牌的服务先进站,自八十年代起就是全市房管行业的一面红旗。该站碎修工窦宝林是全国五一劳动奖章获得者,他几十年如一日奋战在碎修一线,走家串户为居民们解决生活中的困难。他兢兢业业工作任劳任怨服务的事迹在大王庄地区已经传为佳话。
  大王庄房管站有一支由12人组成的大修组,这个组一直坚持在生产一线,过去别的单位嫌大修工作又脏又累,无人去干,只好雇用民工,而大王庄房管站的大修任务一直由这支自己的队伍承担着。没有补助,没有奖金,但是大家毫无怨言,默默地在岗位上奉献。他们在工作过的方地留下了一个个优良工程,大修组也连年被评为市房管系统优秀班组。
  全区的房屋水电抢修中心也设在了大王庄房管站。每天下班后由站长、书记带头,八位抢修队成员守在热线电话旁,一旦有了情况就立即赶到现场抢修。这个抢修中心已经打破了区域界限,在全市无论哪个区的房屋出了问题,只要一个电话打到大王庄房管站,不出几个小时,问题就会及时圆满地解决。九八年大年三十,河西区一住户水管跑水,住户想到了河东水电抢修中心。接到电话后,大家二话不说,换上工作服,立即奔赴现场。当抢修完毕后,工人们的衣服都湿透了,他们谢绝了住户招待,又走上了新的抢修地点。
  大王庄房管站做为自有队伍上岗的先锋,正以优质的服务向新世纪迈进。
  春华房管站
  九八年底,河东区房管局机构改革的举措之一就是将郭庄子、沈庄子两个房管站合并,成立了春华房管站。
  春华房管站是房管体制转轨的桥头堡,该站作为首家试点已经迈出了可喜的一步。春华房管站管辖的房屋较零散,遍及全区十七个街道。鉴于房管站今后的发展趋势,他们成立了房产、修缮、开发、物业四个经营分公司,现四个公司经营运作情况良好。特别是该站的浩海物业公司,负责其自行开发的来安里物业小区,该公司健全了各项规章制度,完善了内部管理机制,并推出了“优质服务、廉价收费、规范管理”的经营方针。公司成立以来一直把服务质量作为企业生命线,住户满意率达到了100%,现在该公司树立了品牌,打开了市场,近期又接管了瑞光里小区、华康里小区,总面积已达17万平方米。
  河东房地产开发总公司
  河东区房地产开发公司创建于1984年,是隶属于河东房管局的国有二级房地产开发企业。该公司主要负责唐口新村地区的危陋平房改造工作。十几年来,先后规划完成了几十万平方米的危房改造及商品房建设。他们以“求实、勤奋、发展”的企业精神创出了全市同行业的拳头品牌——包括嘉华公寓、嘉华小区、嘉华园、嘉华新苑等高质量,中低价格的“嘉华住宅系列”住宅小区。
  该公司在建房过程中一手抓工程质量、一手抓小区配套设施,使嘉华的住宅在全区形成很大影响。在春季的市房地产交易大会上,该公司获得了最佳成效奖。他们坚持“百年大计,质量第一”的原则,为老百姓盖放心房。从委托监理、采买原材料、现场施工检查上加强管理,严把建筑质量的各个环节,使整个工程没有一平方米不合格的房屋。公司工程质量的样板项目嘉华公寓4栋住宅楼全部为市建委的优良工程。河东房地产开发总公司以其优质的产品和服务使“嘉华”这个品牌声名远播。现在嘉华小区内的游泳池、羽毛球馆、台球厅、网球场、健身房等各项配套服务设施应有尽有。小区内绿树、花坛、草坪相互辉映,使“嘉华住宅”成为了环境优美、舒适、安静的生活空间的同义词。
  华利得房地产开发公司
  天津市华利得房地产开发公司是河东房管局领导下的承担危陋房屋改造任务的开发企业。公司负责的华昌大街南横街片危改项目是我区危改的难点大片之一。公司抽调精兵强将组成项目班子,精心策划设计出华馨公寓小区。本着为政府解忧,为人民解困的奉献精神,华利得公司以优质、高效的标准来建造华馨公寓。在施工中他们严格质量管理,以范玉恕同志为榜样,提出了“不交一平方米不合理房屋”的目标。同时,他们还大胆采用高新科技建筑材料和新工艺流程,天然岩石漆、自控门等已经投入使用,效果良好。小区内自建地热井,实现了集中供热和全天候供应热水。现在他们正在研究我市房地产业最新高科技工艺——“地板采暖”的可行性,尝试在华馨公寓实现方便整洁的“地暖工程”。现在小区一期工程已经开始进驻,物业管理工作步入正轨。花坛、绿地、甬路、停车场等环境配套设施齐全,成为了河东房管局物业管理工作的样板工程。物业公司的青年骨干们提出了要争创“青年文明号”的响亮口号。华馨公寓做为一颗明珠镶嵌在内环线上,成为了危改建设工作的先锋。

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《河东报》

《河东报》是中国共产党天津市河东区委员会机关报。

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