河东区图书馆

一九九九年七月十六日
  同志们：
  根据市委的统一部署，我区区级领导班子、领导干部以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，从今天开始集中进行。这次教育活动从今天开始到9月下旬结束。
  现在我代表区委常委会作动员。
  一、充分认识深入开展“三讲”教育的重大意义，进一步增强政治责任感和使命感
  中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中，集中一段时间，以整风的精神深入开展“三讲”教育，解决好党性党风方面存在的突出问题，是我们党为加强自身建设而进行的一个新的创造性的探索。这是在新的历史条件下保持党的先进性和纯洁性，提高领导水平、执政水平，增强拒腐防变，抵御风险能力的需要；是从思想上、政治上、组织上、作风上全面推进党的建设，提高干部队伍素质的需要；是我们党团结带领人民按照十五大的战略部署，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业的需要，是当前党的建设的重中之重。
  （一）深入开展“三讲”教育，是形势发展的需要。现在形势的特点，一是改革开放取得巨大成就，同时遇到一些深层次矛盾，而我们对其中许多规律还知之不多；二是世界政治多极化和全球经济一体化的发展趋势，既给我们提供了机遇，也给我们提出了严峻的挑战；三是西方霸权主义、强权政治猖獗，世界并不太平，西方敌对势力亡我之心不死。国际国内的这一总体格局，给我们提出了许多新问题。新的形势，新的挑战，新的考验，要求我们各级领导班子和领导干部必须善于从政治高度，从全局和战略的高度，审时度势，把握大局，提高驾驭复杂局面，解决现实问题的能力。开展“三讲”教育是我们党在重大历史关头，对全党进行理论武装和思想政治教育所采取的重大战略决策，是为迎接新世纪、完成新的历史任务所作的重要思想准备和组织准备，是十分必要和非常及时的。
  （二）深入开展“三讲”教育，是加强领导班子建设、提高领导干部素质的迫切需要。改革开放以来，我区各级领导班子和领导干部的素质有了明显提高，在团结和带领全区党员干部群众坚持党的基本理论和基本路线，推进改革和建设中，较好地发挥了领导核心和示范表率作用。可以说，我们这支队伍主流是好的。但是也有部分领导干部精神状态不够好，思想政治素质不够高，不能或不完全适应新的形势和任务。中央17号文件和市委领导的讲话所指出的问题，在我区各级领导班子和领导干部中也不同程度地存在。我们要充分认识这些问题的危害性，从党和国家前途命运、事业成败的高度，增强解决问题的紧迫感，用整风的精神深入搞好“三讲”教育。
  （三）开展“三讲”教育，是深入贯彻党的十五大精神，实现跨世纪发展目标的迫切需要。世纪之交，我们党肩负着把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪的重大使命。要完成这一使命，最根本的是高举邓小平理论的伟大旗帜，全面贯彻党的十五大精神，坚持党的基本路线不动摇。党中央提出领导干部讲学习，讲政治，讲正气，对于确保党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本方针的全面贯彻，确保改革开放和现代化建设的顺利进行，确保实现跨世纪的发展目标，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  现在，河东区的改革和建设正处在一个重要的时期。如何使我们发展得更快些、更好些，这是摆在我们各级领导班子、领导干部面前的一个十分紧迫的课题。区级领导班子是决策和指挥中枢，区级领导干部是全区干部队伍的中坚力量。我们的思想政治素质、精神面貌、工作作风如何，直接关系到党的路线方针政策和市委部署能否贯彻落实，关系到改革发展目标能否实现。
  总之，从我们面临的形势和任务看，从领导班子和领导干部队伍的现状看，深入开展“三讲”教育都是十分必要的及时的，是事关党和国家前途命运和事业兴衰成败的一件大事。我们一定要以高度的政治责任感，足够的领导精力和良好的精神状态，扎扎实实，一步一个脚印地把“三讲”教育抓好，取得实在效果。
  二、认真贯彻“三讲”教育的基本要求、指导思想和原则
  中央对这次“三讲”教育总的要求是，推动县级以上党政领导班子和领导干部深入学习、自觉坚持邓小平理论和党的十五大精神，提高政治素质，加强党性修养，端正思想作风，增强改造主观世界的自觉性。在“三讲”教育中，要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，紧密联系贯彻党的路线方针政策的实践，联系领导班子和个人的思想作风状况，联系本地区本单位的问题，认真总结经验教训，以整风的精神来进行。通过“三讲”教育，要达到以下目的：一是要进一步坚定建设有中国特色社会主义的信念，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚持党的基本路线不动摇，始终同党中央保持思想上、政治上的高度一致，从实际出发，创造性地开展工作；二是要全面贯彻执行民主与集中相结合的组织制度、领导制度和工作制度，加强党的团结和党的纪律，增强凝聚力和战斗力；三是要牢固树立党的全心全意为人民服务的宗旨，坚持想问题、定政策、办事情始终着眼收入处于中低水平的大多数群众，正确行使手中的权力，保持清正廉洁，密切同人民群众的联系，克服官僚主义，坚决反对腐败；四是要大力弘扬求真务实、言行一致的优良作风，说老实话，办老实事，当老实人，坚决纠正和防止主观主义、形式主义等不良现象。总之，要努力做到在思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。在工作中要注意把握好以下几点：
  第一，要始终立足于教育和提高，切实把学习贯穿始终。讲学习是前提，讲政治是核心，讲正气是体现。理论建设是党的建设的根本，理论素质是领导干部思想政治素质的灵魂。要保证“三讲”教育的质量，首先要提高学习的质量。只有认真学习，在政治素养上提高了，才能提高思想境界，掌握分析解决问题的正确立场和方法，明辨是非，扶正祛邪。因此，我们要把学习理论、武装头脑，同整顿思想、改进作风密切结合起来，贯穿于“三讲”教育全过程。着力在两个方面下功夫：一是要在学习理论上下功夫；二是要在联系实际上下功夫。
  第二，要勇于自我剖析，切实解决党性党风方面存在的突出问题。这次开展“三讲”教育，我们一定要集中精力切实解决在领导班子和领导干部中存在的几个突出问题，这是必须做到也是可以做到的。我们每个领导干部都要真正把自己摆进去。通过“群众提，自己找，上级点，相互帮”的办法，找准群众反映比较强烈，意见比较大，影响本单位改革、发展、稳定，影响领导班子整体合力发挥，影响党群干部关系的突出问题。对查找出来的问题，要从世界观、人生观、价值观上进行剖析，并有针对性地制定整改措施，切忌“空对空”，泛泛议论，不解决实际问题。
  第三，要充分发扬党内民主，坚持走群众路线，开门搞好“三讲”教育。我区广大党员干部和群众对区级领导班子和领导干部的“三讲”教育十分关注，期望收到好的效果。我们一定通过多种形式，在较大范围内征求意见，让大家把真实看法讲出来，把最不满意的问题提出来。对大家提出的意见，我们要认真反思，深刻剖析，本着有则改之，无则加勉的态度，正确对待。
  第四，要认真负责地开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。我们要拿起批评和自我批评的武器，按照“团结——批评——团结”的公式，开展积极健康的思想斗争。特别是要勇于做自我批评，姿态要高，内容要实，不遮掩，不护短，不文过饰非。相互之间开展批评，要从维护党的根本利益出发，出以公心，敢于讲真话，反对好人主义和自由主义。无论是批评还是自我批评，都要从团结的愿望出发，抓住重点，实事求是，真正解决问题，达到互相帮助，共同进步的目的。
  第五，要紧紧围绕全面贯彻党的基本路线，把开展“三讲”教育同推进当前各项工作结合起来，坚持边整边改。“三讲”教育工作要妥善安排，既不脱离当前的工作孤立地抓“三讲”，更不能因为工作忙而放松“三讲”教育。要坚持边整边改，及时解决影响改革、发展、稳定，影响班子作用发挥的突出问题，促进各项工作上水平、上台阶，全面实现今年经济和各项事业的目标任务。以“三讲”教育为动力，大力弘扬创新精神，推进河东的两个文明建设取得突破性进展。
  三、明确“三讲”教育的方法步骤，认真抓好区级领导班子和领导干部的“三讲”教育
  根据市委部署，区委制定了在区级领导班子和领导干部中深入开展“三讲”教育的实施方案，已经得到市委“三讲”办和巡视组同意。“三讲”教育大体分四个阶段进行。
  第一阶段是思想发动，学习提高。这一阶段安排三周左右时间。主要任务是，统一思想，提高认识，深入学习，端正态度，为搞好“三讲”教育奠定思想基础。着力抓好动员、征求意见和集中学习三个重点环节。
  第二阶段是自我剖析，听取意见。这一阶段安排三周左右时间。主要任务是，查摆和剖析1992年以来在党性党风方面的主要问题。要着重抓好撰写剖析材料和民主评议、民主测评两个重点环节。
  第三阶段是交流思想，开展批评。这一阶段安排两周左右时间。主要任务是，在领导班子内部广泛开展谈心交心活动，召开民主生活会，开展批评和自我批评。要着重抓好谈心、民主生活会两个重点环节。
  第四阶段是认真整改，巩固成果。这一阶段安排两周左右时间。主要任务是，针对存在的问题集中分析研究，制定整改方案，落实整改措施，巩固和发挥“三讲”教育的成果。要着重抓好思想整改与总结、制定整改措施和制度、召开总结大会三个重点环节。
  以上四个阶段，是区级领导班子和领导干部搞好“三讲”教育所必须遵循的。我们要一步一步地、一环扣一环地进行。每个阶段每个环节都要严格工作标准，达不到标准不能转入下一个阶段，时间和进度要服从质量，每个环节、每个阶段都不能走过场，确保取得实实在在的效果。在区级领导班子和领导干部进行“三讲”教育期间，全区处级领导班子和领导干部要继续做好理论学习、调查研究、边学边改等准备工作，为集中开展“三讲”教育打好基础。
  四、加强领导，精心组织，确保高质量地搞好“三讲”教育
  各单位党组织务必要坚持从严治党，切实把“三讲”教育作为事关大局的一项重要任务来抓，加强领导，精心组织，扎实推进，确保高标准、高质量地搞好“三讲”教育。
  一要狠抓“三讲”教育工作领导责任制的落实。根据市委要求，我们建立健全了“三讲”教育工作领导责任制，成立了“三讲”教育领导小组，在区委的领导下，在市委巡视组的指导监督下，负责抓好区级领导班子和领导干部的“三讲”教育，并领导全区的“三讲”教育工作。各个班子的主要负责同志要进一步增强责任意识，切实负起责任，推动每个阶段的部署落到实处。领导班子的其他成员都要尽职尽责，齐心协力搞好“三讲”教育。要完善工作网络，健全工作机制，落实领导责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的局面。要树立实事求是的态度和求真务实的作风，做到一环紧扣一环，一步一个脚印，确保“三讲”教育取得实实在在的成效。
  二要吃透中央和市委精神，严格掌握政策。“三讲”教育不是群众运动，但强调走群众路线，广泛征求群众意见，开门搞民主评议；不是“人人过关”，但强调每个领导干部要认真进行批评与自我批评；“三讲”教育的目的不是整人，但必须以整风的精神来进行；不是为了处理人，但也不排除处理应该处理的人和事。我们在“三讲”教育中，一定要正确理解全面贯彻中央关于开展“三讲”教育的有关政策，严格按照市委的要求办事，防止片面性和绝对化。要坚持正确的教育方法和工作方法，要把思想政治工作贯穿“三讲”教育全过程，要充分发挥区新闻中心、《河东报》、有线台等媒体的宣传引导作用，为搞好“三讲”教育营造良好的舆论氛围。
  三要主动争取市委“三讲”办、巡视组的指导帮助。区级领导班子要自觉接受市委“三讲”办的督促检查和监督，重要材料、各个阶段的主要任务，都要诚心诚意地主动争取市委巡视组的指导和帮助，及时主动地向巡视组汇报“三讲”教育工作的进展情况，认真听取巡视组的意见。
  四要统筹兼顾，合理安排好各项工作。我们要着眼全局，统筹兼顾。既要集中精力，认真完成好“三讲”教育每个阶段的任务，同时必须抓好以经济建设为中心的各项工作。做到“两不误，两促进”。
  同志们，我们一定要在市委的领导下，认真按照中央的要求和市委的部署，在市委巡视组的具体指导下，在全区干部群众的积极支持下，同心同德，扎扎实实地搞好“三讲”教育，努力把领导班子和领导干部思想政治建设提高到一个新的水平。