编者按:为认真贯彻党的十五大提出的“依法治国”的战略方针,落实中央政法工作会议、全国高级法院院长会议和天津市法院院长会议精神,河东区法院按照上级法院的要求,本着全面加强审判工作,努力实现区委七届三次全会提出的依法治区的目标,在全院深入开展“九九审判质量年”、“九九执行年”和“创建人民满意好法院、好法官活动”,全力推进整休工作上档次,上水平。为了让广大群众更好地了解、监督、促进法院的工作,本报特发专版,集中进行宣传。
过去的一年,我们河东区人民法院高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻落实“依法治国”的基本方略,大力加强教育整顿,狠抓法官队伍建设,充分发挥审判职能作用,为河东区的改革、发展、稳定提供了强有力的司法保障。1998年全院共受理各类案件7868件,全年审结案件7416件,与1997年相比结案率上升31.85%。其中受理各类刑事案件383件,审结377件;受理各类民事案件4186件,审结案件3906件,妥善处理拆迁安置案件230起;受理各类行政案件63起,审结66起;受理各类执行案件2579件,审结2452件,完成拆迁执行案件1464件。同时加强了文明窗口规范化建设,制定了一套完备的立案接待制度,全年共接待和受理群众立案、来信、来访8850件(次)。通过教育整顿全院干警的大局意识、服务意识、公仆意识、廉政意识得到了加强,审判工作作风有了很大改观,队伍的整体素质得到了普遍提高。1998年有5人立功受奖,11人被评为市法院系统先进工作者。石二庭审判员王家新还获得全国优秀法官、津门津帼女将的殊荣。我院荣获1998年度市级危改先进集体,市级文明机关等荣誉称号;院思想政治工作研究会被评为区级优秀思想政治工作研究会。
1999年是我国历史上具有特殊意义的一年,改革与创新给人民法院带来了新的机遇和挑战,我们将以创新精神,奋力开拓法院工作新局面。通过开展“九九审判质量年”、“九九执行年”和争创人民满意的好法院、好法官活动,不断加大各项改革力度,深化审判方式改革,加强审判管理,积极尝试干部人事管理制度,提高干部队伍的整体素质,确保严肃执法,真正把区法院建成公正、高效、文明、廉洁的审判机关。为此,要抓好以下几项工作:
一、保稳定促发展,优质高效做好各项审判工作
刑事审判工作:要严肃认真贯彻执行修正后的刑法、刑诉法和最高法院的有关司法解释,坚持严打不动摇;配合公、检机关搞好“扫黄打非”、“禁毒”等各种专项斗争。
民事经济审判工作:要强化为改革、发展、稳定的保障作用,牢牢树立全心全意为人民服务的意识,依法妥善处理各类民事和经济纠纷案件。
行政审判:要继续宣传贯彻行政诉讼法,大胆开展行政审判工作,依法积极审理各类行政案件,依法裁判。
执行工作:认真贯彻全国法院执行工作会议和我市法院执行工作会议精神,根据高级人民法院的布置,抓紧落实开展“执行年”活动安排,加大执行工作力度,组织力量继续清理积案,逐步解决执行难问题。
告诉、申诉工作:对依法应由法院受理的,及时受理。对依照法律和政策不应由法院受理的,坚持做好解释工作。
二、提高办案质量,加快办案效率,维护司法公正
加大力度开展好“审判质量年”活动,认真搞好案件质量发布会;严格执行案件的审限制度;加强错案责任追究工作;完善院内外监督制度,确实做到审判、执行质量优,效率高,效果好。
三、积极推进全院各项改革工作
要进一步增强改革的紧迫感,自觉加大审判方式改革力度;完善审判委员会委员旁听审判员、助审员公开开庭审理案件考评审判人员的制度;对已制定的刑事、民事、经济、行政庭庭审操作规定进行一次修改和完善;针对各类案件在审判方式改革中遇到的难点问题,加强举证责任及强化合议庭作用等问题进行专题研讨。
建立健全与审判方式改革相配套的各项制度。修订《目标管理责任书》加快法院内部机构和人事制度改革。
四、加强队伍建设,培养高素质的法官人才
继续抓好反腐倡廉教育,自觉抵制司法腐败现象,巩固教育整顿成果。坚决贯彻中纪委、最高人民法院关于反腐倡廉的方针,加大反腐倡廉的力度。继续抓好法官职业道德教育,树立全心全意为人民服务的思想。继续开展“培养优秀法官人才”工程,努力提高法官队伍的整体素质,推进法官整体工作上水平、上档次,为维护我区社会治安稳定,为经济快速发展做出新的贡献。