河东区图书馆

张兆兴委员（民建区委主委）：我们民建区委就加强“建设单位和开发企业工程质量管理”提出建议：一、提高建设单位的质量意识，加强管理手段。建设单位要树立质量第一意识，它是提高工程质量的主要思想基础，对于房地产开发单位，建设项目的最终质量不但取决于实施阶段的施工质量，也取决于工程前期的规划和设计质量。因此，加强包括规划设计审查和工程质量监督在内的质量控制绝不可忽视。二、建设单位应建立质量监督保证体系。建设单位应建立具有相对独立性的工程质量监督保证体系，也就是建立一个与生产管理相对分离的质量管理体制，以发挥质量管理的制约作用。三、建设单位应加强质量监督管理（1）应以预防为主，重要关键部位的预防措施要求在施工前配合施工单位找出影响质量的因素，确保工程质量。（2）加强过程控制，加强施工质量的巡查、质量保证资料的核查和质量检查评定核查，三个环节应贯彻和体现在整个施工过程中。
  马耀锠委员（民进区委副主委）：我代表民盟河东区委与民进河东区委就进一步深化我区教育工作提出两点建议。一是继续加大对青年教师培养力度。在区教委领导下，各校要建立培养青年教师工作的领导机制，制订培养规划，明确培养学科带头人的目标，为广大青年教师创造充分的进修深造机会，使他们不但具有广博的文化知识，还要了解本学科的最新成果，攻关方向等。二是认真搞好“两省一市”高中课改实验，力争落实高中课程计划不走样。我市是“两省一市”高中课改工作的实验区之一，在实施课改中各学校发展却不平衡，特别是“活动课”等的落实相对比较薄弱，因此要加强对“活动课”、“任选课”等课的检查督导，加大高中课改实验力度，把“活动课”、“任选课”等课程正确摆位，使高中课改按素质教育要求健康进行。
  郑志文委员（区工商联会长）：
  我们工商联就促进我区非公有制经济发展提两点建议：一、组建河东区私营企业发展咨询服务中心。由区政府个体、私企办公室牵头，组建一个由区体改委、区经委、区商委、区科委、区工商联等部门组成的非常设机构——私营企业发展咨询服务中心。具体任务：（一）不定期向私营企业通报国有、集体企业需求，鼓励私营企业购买，租赁、兼并、参股、控股国有、集体企业。（二）组织私营企业去国有、集体企业实地考察，探索改革意向；（三）向私营企业传播推广科技信息。二、优化环境，促进我区个体、私营企业快速健康发展。加大宣传个体、私营企业的力度，在社会上树立他们的良好形象，使社会各界都关心和支持非公有制经济的发展。
  蒋派锦委员（区侨联副主席）：我区侨联要充分发挥港、澳、台、侨、及其亲属的作用，加大对外宣传的力度，把重点放在港资、台资的引资和融资上，加强与有经济实力重点人士的联系。为便于联系，建议政府部门开展“请进来，走出去”活动，由政府牵头组织民营及区街有实力的企业家赴国外及港、澳地区考察，与当地商会、厂家建立长期的联系。要把加强新移民工作摆上重要日程，积极发挥新移民的作用，建立由一名分管区长挂帅、侨务部门牵头、有关部门参加的班子，经常开展多渠道、多层次、多形式的联谊交友和办实事活动。要保护外资企业的合法权益，做好协调服务，加强与在河东投资华商的联系，及时掌握情况，把后期服务落实到位。区投资服务中心要切实履行其综合协调和咨询服务职能，对他们的困难做好协调服务工作。
  张璞委员（民革区委副主委）：
  我受民革区委的委托，对我区试行会计委派制，促进廉政建设谈几点认识和建议。会计委派制是由财政部门通过专设会计管理机构或由财政将会计人员实行集中统一管理，统一委派到企业机关或事业单位担任会计职务，从而实施调控的一种会计管理制度。实行会计委派制，有利于提高会计人员的整体素质；有利于会计人员充分行使职权；有利于建立健全监督制约机制；有利于促进党风和廉政建设。针对我区这一改革措施，我们建议：1．财会人员与所在单位分离出来，由区政府统一进行管理，成立财会人员管理机构，实行会计人员注册登记制度；2．行政事业单位的会计人员由会计管理部门根据本单位的具体情况进行委派（工资及福利待遇由会计管理部门统一支付）；3．企业单位（含企业化管理的事业单位）的会计委派制，由用人单位向会计管理机构提出申请，会计管理机构则根据企业提出的条件通过会计人才库提供合适的人选，双方意见一致后需签定协议。协议内容应包括：聘用年限，工资福利待遇及会计人员需遵守的受聘单位的规章制度等。
  刘怀萍委员（农工区工委副主委）：我们农工党河东区工委就保障广大人民群众的身体健康，进一步加强公共卫生监督工作，提出以下建议：1．在我区卫生局公共卫生监督所实施二级卫生监督机制；一级监督负责大中型餐饮业生产经营单位的日常性卫生监督和地方病防治，二级监督负责小型餐饮业及公共场所的日常卫生监督工作。2．二级卫生监督员定额25名，以街道办事处为基本单位划分3—4个区域，进行巡回复式监督。3．针对小型饮食业及小型公共场所违法行为多发，违法时间不定的特点，可在教育的基础上施行简易行政处罚程序，同时灵活安排工作时间，提高监督质量。4．加强对餐饮从业人员法律法规教育，5．以行政效能为原则，建立健全监督制约机制，制定切实可行的考核制度。
  高燕生委员（九三学社区委主委）：在深化改革，全面推进社会主义市场经济体制建设的现阶段，环境污染问题却日益严重，原因是多方面的，为确保经济与环境的协调发展，我们九三学社区委建议：一、加强环保宣传，强化环境意识。要加强对宣教工作的领导，推动环境教育社会化；加强对企事业单位“一把手”的环境教育，开展对大中小学生的环境教育。二、建设高素质的环保队伍，强化环境管理。恢复区、街、居委会三级管理网；健全各企事业单位和私营个体的管理网；加强环保队伍的自身建设。三、充分发挥管理网络的功能，强化现场监督，加大执法力度。要对污染源单位定期重点检查监督；发动社会力量，把环保工作置于全社会的监督之下；执法与服务相结合为企业排忧解难。
  冯保才委员（区政协常委）：只有大力加强薄弱校的建设，才能缩小义务教育阶段学校之间的差距。这是依法维护义务教育的全民性、公平性原则的根本保证，是全面贯彻教育方针、全面推进素质教育的重要举措，也是缓和义务教育阶段择校矛盾的治本之策。我建议：一、把办学体制改革和发挥重点校作用和治理薄弱校结合起来，选择基础相对薄弱校办成依托重点校的公办民助校。二、把扶植民办校和治理薄弱校结合起来。把调整学校布局后闲置的校舍出租给民办校或实行和个人合作办学或交给个人承办。三、推行联合办学，提高办学规模效益、改变薄弱校面貌。