河东区图书馆

自我区第十二届人民代表大会第一次会议以来，我院在区委、市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，紧紧围绕党的中心工作，全面履行法律监督职责，为维护社会稳定，保障改革开放，促进经济发展发挥了积极作用。
  一、坚持为经济建设服务的指导思想，严格执法、狠抓办案，全面履行法律监督职责
  （一）集中力量查办大案要案，促进反腐败斗争深入开展。五年来，立案侦查经济犯罪案件243件，其中贪污贿赂、挪用公款案221件，占立案总数的90.95％，立案侦查法纪案件38件，其中徇私舞弊、玩忽职守案件25件，占法纪案件的65.79％，为国家和集体挽回直接经济损失2533万余元。查处了一批有影响、有震动的领导干部犯罪案件，共立案侦查“三机关一部门”中国家工作人员犯罪案件18件；立案查处大案要案168件，占立案总数的69.14％。在查办大案要案工作中，充分发挥经济罪案举报中心的作用，先后13次集中组织开展了举报宣传活动，对15名举报有功人员进行了奖励，共受理群众举报2102件，其中，属于经济违法犯罪线索1761件。大案要案所占比例由1993年的60％上升到1997年到83.9％。
  （二）严厉打击严重刑事犯罪，维护社会稳定。五年来，共受理公安机关提请逮捕的犯罪嫌疑人2572人，经审查批准逮捕2080人；受理移送起诉1797件2621人，经审查提起公诉1545件2256人。共批捕重特大刑事案犯808人，起诉重特大刑事案犯376人。共参与各类专项斗争21次。坚持重大案件及时介入，把主要证据审核工作做在提请逮捕和移送起诉之前。配合区法院召开公判大会14次，有效地震慑了严重刑事犯罪分子。
  （三）强化执法监督，全面履行法律监督职能。监所检察工作加强了对看守所执行法律的监督，制定了一日监管操作规范制度，发现问题及时向看守所提出检察建议122次，看守所连续九年保持安全无事故。会同看守所召开“坦检”动员大会30次，收到坦白检举线索846件。积极配合公安机关加强对社会服刑人员的帮教考察工作，使社会服刑人员的重新犯罪率下降到1％以内。控告审诉检察加强了控告申诉和人民群众来信来访工作。坚持每周四“检察长接待日制度”和“文明接待制度”。五年来，共受理人民群众来信来访367件，全部及时办结。妥善处理12起集体上访，3起告急上访，共受理各类申诉赔偿案件22件，经复查依法纠正2件，赔偿1件。依法对人民法院的民事行政审判工作进行监督。五年来，共受理各类民事申诉案件10件，立案1件。加强刑事诉讼活动的监督力度，依法不批准逮捕312人，依法不起诉27人，追捕追诉犯罪嫌疑人46人，对批准逮捕和不批准逮捕决定执行情况实行跟踪监督。加强了立案监督，对公安机关应当立案而没有立案的，发出说明不立案理由通知书3件，公安机关经审查已依法立案3件。对确有错误的判决、裁定实行监督，依法抗诉5件。
  二、认真制定和落实部门执法责任制，执法工作逐步实现规范化、制度化
  1995年以来，我院认真落实区十二届人大五次会议通过的《关于在全区国家机关实行部门执法责任制的决议》，成立了以检察长为组长的领导小组，制定了《河东区人民检察院关于实行部门执法责任制的实施方案》和一整套部门执法责任制度，做到检察机关执法活动的各个环节都有法可依、有章可循。1997年，审查批捕案件结案率100％，准确率100％，审查起诉案件结案率99.26％，准确率100％，经济侦查的案件结案率96.77％，准确率90％。
  三、结合办案，积极参加综合治理，做好预防犯罪工作
  五年来，我院认真贯彻全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和市、区关于社会治安综合治理的各项量化指标和目标责任制，成立了社会治安综合治理领导小组，实行“谁主管谁负责”的“一岗两责”和“一票否决权”制度，建立了综合治理登记制度和考核达标制度。五年来，共向有关单位提出检察建议589件次，帮助企业、事业单位改章建制618项；检察长带头进行法制宣传38次；建立综合治理联系点7个；深入七所中学宣讲法制课42节次，受教育人数达3万余人。认真做好对少年犯的教育挽救工作和上访息诉工作，处理上访和各种闹事苗头7起。
  经济检察科、法纪检察科、控告申诉检察科在查处经济和法纪案件中，不仅注重办案的法律效果而且注重办案的政治效果、经济效果和社会效果，为企业的经济发展服务。
  四、自觉主动接受人大及其常委会监督，不断提高执法水平
  一是认真向区人代会作检察院工作报告，虚心听取代表的批评和意见。二是坚持主动汇报工作制度。高检院、市院召开检察工作会议后，及时向人大常委会汇报会议精神和贯彻意见。三是认真办理区人大常委会交办的信访件。四是主动接受区人大对我院的专项检察工作和执行专项法律情况的监督。
  在执法过程中，我们坚持走群众路线，先后召开我院聘任的检察助理员座谈会13次，听取群众对检察机关的意见，主动接受社会各方面的监督。
  五、加强自身建设，不断提高检察队伍的整体素质
  五年来，涌现出一批先进干警，先后有11人（次）立功受奖，5个科（室）荣立三等功，8个（室）受到表彰，其中，被市检察系统评为十佳检察官1人，被市政法委授予优秀执法干部称号4人，院集体荣立三等功和市院嘉奖各1次。
  以《检察官法》为契机，逐步实现规范化管理。建立了检察官考评委员会，制定了岗位职务规范，强化岗位目标责任制，实行了德、能、勤、绩量化标准的百分考核办法，对不适应本岗工作的实行轮岗和下岗培训制度，对被评为不称职的检察官，该辞退的辞退，该降职的降职。鼓励干警加强业务学习。目前，具有大专以上学历的占全院干警的93.6％。
  加强自身反腐败的力度，制定了《检察干警廉洁自律若干规定》，采取层层签定廉洁自律保证书，建立了案件跟踪和回访制度等，对3名违纪干警给予纪律处分。
  坚持“一岗两责”，领导班子建设进一步加强。制定了加强院、科两级领导班子思想作风建设八项措施，连续十年坚持领导干部述职、民主评议政绩的考核制度。加强思想政治工作，建立谁主管谁负责和分级负责的制度，保证了各项检察任务的完成。
  检察工作面临着新形势的考验，我们决心在区委和市检察院的领导下，在区人大及其常委会的监督下，高举邓小平理论伟大旗帜，把握大局，振奋精神，开拓进取，不断推动检察工作再上新水平，为维护社会政治稳定和经济发展做出新的贡献。