河东区图书馆

五年来，我院在区委的领导下，在区人大和上级法院的监督、指导下，较好地完成“保障改革，促进发展，维护稳定”的基本任务，共受理各类案件21471件，比前五年增加42.4％。办结21247件，年均递增9.15％。
  一、坚持“严打”方针，严厉打击各种严重犯罪，全力维护社会稳定
  五年来，共受理各类刑事案件1937件，审结1964件（含旧存），结案率为101.39％，判处罪犯2346人。我们重点抓了四项工作：
  一是，依法从重从快打击严重危害社会治安犯罪分子。坚持“严打”方针不动摇，五年共审结严重刑事犯罪案件507件，判处“黄、赌、毒”案件39件，对561名罪犯判处五年以上有期徒刑。
  二是，深入开展反腐败斗争，坚决打击破坏市场经济秩序的犯罪。五年间惩处贪污、受贿等严重经济罪犯78人，其中处级以上领导干部6人，为国家挽回经济损失361万元。及时审结了均属我市首起的商业受贿案和侵占案，对购买、持有假币和虚开、伪造增值税发票以及虚报注册资金等经济犯罪，除科以刑罚外，还注意运用罚金等附加刑，维护了正常的经济秩序。
  三是，认真贯彻“两法”，保证案件质量。严格执行“罪刑法定、罪刑均衡、罪刑平等”三大原则，切实保障被告人各项诉讼权利，没有发生一起错案。
  四是，坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合审判工作，采取多种形式，积极参与社会治安综合治理。五年来，召开公判大会28次，旁听群众5万余人次，利用报纸、电台、电视台等新闻媒介大造声势，教育了群众，扩大了“严打”战果。
  二、充分发挥审判职能，保护合法，服务经济，促进社会全面进步
  （一）正确处理民事纠纷，保护当事人的合法权益。五年共受理民事案件12132件，年均递增5.94％，其中离婚案件5872件，占全部民事案件的48.4％，居首位。审结各类民事案件12239件（含旧存），结案率为100.88％。
  （二）依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展。依法受理各类经济纠纷案件2375件，审结2401件，结案率为101.09％（含旧存），诉讼标的额达22677万元。
  （三）加强行政审判，促进依法行政。五年来，受理各类行政案件90件，其中不服工商行政管理机关变更营业执照、不服公安机关劳动教养等均属我市首起成讼案件。审结86件，结案率为95.56％。在已结案中，维持行政机关处罚的25件，占29.07％；撤销或部分撤销行政机关处罚、处理决定的6件，占6.98％。办结拆迁行政执行案件1126件。院行政庭连续四年被区评为城市建设先进集体，1996年被市高院授予集体三等功。
  （四）进一步加强执行、告诉、申诉工作。五年间收立执行案件4753件，办结4366件，为企业挽回经济损失6010万元。
  在信访接待中，接待和处理来信来访26830人（件）次。审结申诉、再审等案件191件。1997年被市高院评为法院系统“文明接待室”。
  三、认真实行部门执法责任制，全面加强法院自身改革
  我院将部门执法责任制同法院审判职能有机结合起来。以《目标管理责任书》的形式明确执法责任，定期进行考核。一是实行错案责任追究制度，先后制订《错案责任追究制度》、《错案责任追究程序》。几年来，共有43件案件分别被评定为错案、差错、偏差，对相关责任人进行了追究。二是实行了当事人随案评议监督法官的制度。三年来，共回收《评议表》3214份，满意或基本满意率每年都在99％以上。三是院长坚持每周半天接待当事人的制度，五年共接待来访者2000余人次。四是坚持邀请人大代表旁听案件审理，自觉接受区人大代表的监督。五是聘请24位区政协委员为执法执纪监督员，对审判人员进行执法执纪监督。
  认真搞好审判方式改革，不断完善部门执法责任制。一是，强化当事人举证责任。二是，强化合议庭和审判委员会的作用。三是，强化庭审功能。四是，坚持实事求是的原则，积极探索具有中国特色的庭审模式。同时，我院注重从理论上对审改中出现的问题及法律依据进行探讨。去年召开了审改理论研讨会，有8篇选入《天津审判方式改革研讨会论文集》并被推荐到最高法院，其中1篇被最高法院评为二等奖，2篇评为三等奖。
  为保证部门执法责任制的推行，我院将竞争机制引入干部人事管理中，建立健全与《法官法》相配套的考试、考核、培训、奖惩制度。在录用干警中，坚持公开考试、公平竞争、择优录取的原则，使一批优秀青年加入干警队伍。
  四、加强法院建设，创建文明机关，确保严肃执法
  （一）加强政治思想建设，提高干警的政治素质。我院坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论引导人，认真贯彻《法官法》，开展了以讲政治、讲作风、讲纪律、讲奉献、创文明机关、创优秀业绩，让当事人满意在河东法院为内容的“四讲两创一满意”活动。制定和实施了《贯彻思想政治工作“一岗两责”制度的若干规定》，成立了思想政治工作研究会。在精神文明创建活动中总结出四十余条审判忌语。大力开展反腐倡廉教育、规章制度教育和纪律作风整顿活动，先后有5名违法违纪的审判员被免除或撤销职务，清除出法院。
  几年来有50项（次）、13个先进集体、151人次受到国务院、市委、区委、市政法系统、市高院表彰奖励。1997年我院被天津市精神文明建设委员会评为文明机关。
  （二）加强业务素质建设，提高干警的审判水平。坚持业务学习和专题培训，支持鼓励审判人员参加各种文化学习，现有研究生结业3人，大本学历36人，大专学历128人，占全院总人数的91.8％；注重提高审判人员调研能力，坚持理论调研指导审判实践，1994年以来，在我市法院系统中连续三年被评为第二名；实施“培养优秀法官人才工程”。通过庭审观摩、法律文书写作讲座、庭审记录竞赛、卷宗装订评比等活动评出优秀法官人才。
  （三）加强法院物质建设，保证审判工作顺利进行。为提高工作效率，购置电脑17台并实现了微机联网；重新整理7万余宗案卷，一举跨入市一级档案管理达标单位；设置了浴室、体育健身房及图书室，坚持定期为干警体检，丰富干警的业余文化生活，使干警精神饱满地投入工作。
  今后，我们要认真贯彻党的十五大精神，高举邓小平理论伟大旗帜，积极进行审判方式改革，全面推进各项审判工作，将我院建成公正、文明、高效、廉洁的审判机关，以崭新的姿态迈入二十一世纪。