赵琨在报告中指出,我们要坚持“三个有利于”的标准,打好改革的攻坚战,要大胆探索公有制的多种实现形式,要把改革同改组、改造和加强企业管理结合起来。组建以资本为纽带、具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制的商贸企业集团;创造条件培育组建以名牌产品和骨干企业为龙头的区街工业企业集团;鼓励多种所有制经济的资本融合和联合经营,支持多种所有制经济共同组建有竞争力的企业集团。
小企业改革要坚持因企制宜,哪条路通走哪条,不搞“一切刀”,允许企业自主选择改革的方法和形式。要积极探索建立三级公有资产的管理经营体系。形成公有资产管理机构、资产营运机制、企业运行制度三个层次的公有资产管理经营体系,保证公有资产保值增值,防止流失。