本报讯 全市瞩目的危改难点大片中山门地区危改,经过我区超常规运作,目前已取得决定性突破。据区综合开发办介绍,今年实施动迁的中山门三期4500户居民、10万平方米危改拆迁任务,除部分公建预留用地以外,现已基本拆迁完毕。市委书记、市长张立昌不久前在市政府刊物《政务通报》上批示予以祝贺。
中山门是本市面积最大、破旧程度最为严重的危漏平房区,始建于50年代初期,是简易性工人新村,有危漏房屋35万平方米,1.43万户居民,6万多人口,是本市纺织、冶金、轻工等产业工人集中居住区。中山门危改难度之大,非一般危改片能比。一是房屋破损严重,地势低洼,每逢雨季必遭淹泡;二是人口稠密,居住拥挤,出房率低,地价低,房价低,无一家开发商来这里投资改造;三是企业产房屋占75%,一些国有大中型企业不景气,无力自行承担改造任务;四是市政基础设施薄弱,配套资金投入大,成本高,实施改造需承担较大的亏损数额。面对重重困难我区按照市委、市政府提出的用五至七年将全市成片危漏房屋基本改造完成的奋斗目标,不等不靠,敢于承担风险,坚持实施“区企结合”等一系列超常规运作方法,使该地区继1995年取得历史性突破、1996年实现重大突破后,今年又取得决定性进展。
我区本着加大领导抓危改力度、增加扛指标单位、加强危改综合协调工作、弥补薄弱环节、调动一切积极因素、机构适应任务需要的思路,成立了全区城市建设综合开发办公室和中山门等六个危改指挥部,形成了郭俊杰区长挂帅三位区长抓危改的局面。从而为加快中山门难点大片危改的进程,提供了强有力的组织保证。在中山门危改中,我区因地制宜探索出一条“区企结合”的危改新路,总结出区政府与产权企业思想结合形成共识、组织结合形成合力、工作结合共克难关、资金结合共同筹措、政策结合产权出让等一整套新鲜经验。同时集中全区优势“兵力”,采取大兵团作战的方法,由区政府将中山门地区12个段按段分给区建委、区房管局、区建设开发公司和中山门危改指挥部,在签定目标责任状的基础上,采取统一规划、统一政策、统一协调、统一指挥,形成了大开发合力。另外,我区还通过多渠道筹措资金,保开工,保竣工,保还迁。采取危改储蓄、推行危改还迁房只售不租、加快中山门余房出售,组织企业集资,争取专项贷款等方法,缓解了中山门危改资金紧张状况,保证了工程进度,区内施工队伍垫付一部分资金,区属各有关单位减免各项收费,市有关部门和配套单位也给予了大力支持,保证了居民按期还迁。据介绍,截至目前中山门累计拆除危漏房屋30.7万平方米,1.3万户居民,开工面积79万平方米,竣工面积50万平方米,已还迁居民5千户。