河东区图书馆

自1993年以来，区人大常委会按照区第六次党代会和区十二届人大第一次会议确定的奋斗目标，坚持以邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的基本路线为指导，本着“围绕中心、突出重点、注重实效”的工作思路，认真行使宪法和法律赋予的职权，大力加强社会主义民主与法制建设，有力地促进了全区改革开放、经济建设和各项事业的发展。
  一、监督工作加大了力度
  （一）搞好全区部门执法责任制工作的监督检查和总体推动。按照市委、市人大常委会及区委的统一部署，区十二届人大五次会议作出了《关于在全区国家机关实行部门执法责任制的决议》，区人大常委会制定了抓好落实的具体工作方案，确定了55个有执法责任的部门。在此基础上，把21个有处罚权的部门作为重点，逐个单位进行调查研究，分类指导，坚持典型引路、以点带面的工作方法，多次与区政府召开工作交流会。区人大常委会会议、主任会议分别听取和审议了区政府、区法院、区检察院贯彻区人代会决议，实行部门执法责任制工作情况的报告，开展了评选部门执法责任制先进单位活动，并召开大会予以表彰。通过实行错案和过错责任追究制，推动这项工作进一步深化。从而进一步明确了各部门的执法责任，初步理顺了部门之间及部门内部的执法分工与配合的关系；规范了执法行为，健全了执法程序，减少了执法的随意性；建立了与执法责任制相配套的规章制度；调动了各级领导干部和执法人员学习法律的积极性，促进了执法队伍政治、业务素质的提高；增强了区人大常委会法律监督的力度，促进了依法治区工作。
  （二）审议决定重大事项。按照预算法、审计法的规定，把审查批准上一年区财政决算同听取和审议财政预算执行情况的审计工作报告结合起来，加大了监督力度，坚持把经济工作作为每年常委会和主任会议的重要议题，多次组织常委会委员、财经工委及部分代表深入到基层视察。常委会听取和审议了区政府关于开展精神文明建设活动情况的报告，采取会议审议与现场视察相结合的做法，直接、全面地了解情况，提出了有针对性建设性的意见。常委会加强了法制宣传教育工作，审议了全区“三五”普法规划，作出了相应的决议。听取和审议了区政府关于贯彻消费者权益保护法环境保护法等十几项法规和工作情况的报告和情况汇报。截止目前，本届区人大常委会已召开27次常委会会议、43次主任会议，依法任免国家机关工作人员131人次。
  （三）开展执法检查和评议活动。区人大常委会连续四年对环境保护法、消费者权益保护法的执法情况进行了检查，并进行评议。常委会还组织区人大代表对区检察院开展反贪污贿赂、打击严重经济犯罪，区法院民事审判工作情况进行了评议。常委会坚持督促被评议部门落实整改措施，执法检查和评议活动收到了较好效果。
  二、代表工作有了新的进展
  一是总结交流代表工作经验。以纪念我区人大常委会建立15周年为契机，以提高做好新形势下代表工作重要性的认识为主题，总结了15年来代表工作经验，并为15年来当选三届以上的区人大代表颁发了荣誉证书。为宣传代表事迹，编撰了《代表风采》一书。
  二是开展多种形式的代表活动。建立了区人大代表双月活动日制度。
  三、加强了代表议案和建议的督办工作。组织市人大代表就城市建设及一些人民群众关心的热点、难点问题进行视察，向市有关部门提出意见和建议，促使拓宽唐口地道、治理热电厂吹灰、改造复兴庄北街、建设天津站前后广场人行桥等问题得已解决。近五年来，常委会共受理人民群众来信来访1225件（次）。群众在信访中反映的问题，基本上得到了妥善处理。
  三、自身建设得到了加强
  （一）认真贯彻区人大工作会议精神，加强人大宣传工作。1994年4月，区委召开人大工作会议，并作出了《关于进一步加强人大工作的决定》。常委会认真贯彻会议精神，提高了对人大性质、地位、作用的认识，明确了新形势下人大工作面临的主要任务。常委会还配合区委召开了纪念我国人民代表大会制度建立40周年大会，开展人大工作理论研讨，扩大了人大工作的影响和宣传，使人民代表大会制度深入人心，人大工作更加活跃。
  （二）认真组织学习，加强思想建设。常委会组成人员和机关干部认真学习邓小平建设有中国特色社会主义理论和江泽民同志的一系列重要讲话，党的十四届三中至六中全会精神，以及宪法、法律和人大工作业务知识。在机关中进行了反腐倡廉教育，开展了“创文明机关、做人民公仆”等活动，形成了讲政治、讲学习、讲正气、讲大局的良好风气。
  （三）改进工作作风，深入调查研究。五年来，各工委围绕人代会决议的贯彻落实、常委会审议议题、群众关心的热点问题，安排了45个调研题目，写出调查报告42篇，为常委会、主任会议听取和审议“一府两院”工作报告，提供了比较详实的资料。
  （四）健全组织机构，完善工作制度。本届区人大常委会陆续建立了内务司法、财政经济、城市建设、教科文卫四个工作委员会。各工委在常委会的领导下，积极开展工作，发挥了职能作用。在区委的重视和支持下，增设了代表联络室，为进一步加强代表工作创造了条件。近两年制定的区人大常委会决定重大事项暂行办法、人事任免办法（修正案）等制度规定，推进了常委会工作的制度化、规范化。常委会加强与“一府两院”的工作联系，建立了有关制度。区人大与政协做出了加强相互联系的规定。机关实行了岗位目标责任制，提高了工作效率和质量。