编者按:党的十五大召开后,全区领导干部率先垂范,集中精力投入学习十五大的热潮,他们在系统学习,全面理解,掌握精神实质的基础上,紧密结合区情,重点围绕区街经济发展、精神文明建设、社区文化、党建工作等问题,畅谈体会,研讨招法,为全区的总体建设和发展方向,提供了很有见地的指导性思路,使学习贯彻十五大精神在我区迈出了坚实的一步。
能否真正坚定地高举邓小平理论的伟大旗帜,把贯彻十五大精神落到实处,关键就在于我们能否紧密联系本地区的实际,把思想认识统一到十五大提出的新思想、新观点上来。新的形势,新的任务,新的目标,要求我们必须进一步解放思想,转变观念,把思想认识提高到一个新的水平。为此,我们首先要在思想认识上做到五克服、五树立:一是要克服在所有制问题上片面求纯的观念,树立以公有制为主体、多种经济共同发展的观念,积极为各种经济平等参与市场竞争创造条件。继续调整、完善所有制结构,进一步解放和发展生产力。二是克服追求所有制实现形式单一化的观念,树立一切符合“三个有利于”的公有制实现形式都可以用来为社会主义服务的观念。积极寻找极大促进生产力发展的公有制实现形式。三是克服自成体系的发展观念,树立发展地区特色经济的观念。有所为,有所不为,调整结构,加强重点,集中力量发展支柱产业、骨干企业和拳头产品。四是克服因循守旧,不思进取,小富则安的观念,树立开拓进取,在竞争中求发展的观念。五是克服计划体制指导经济工作“一个模式、一刀切”的作法,树立按照市场经济规律办事因企制宜分类指导的工作方法。总之,就是要抓住机遇,加快国民经济和社会各项事业的发展。
如何学习贯彻党的十五大精神,落实市委六届七次全体扩大会议的部署,把河东的经济和社会发展推向前进,根本的问题就是要拿出实招,拿出落实的办法。我认为,在具体工作中要紧紧围绕以下四个问题去研究探索。
1.努力寻求改革的新突破。根据市委、市政府关于推进经济体制改革的总体思路,结合区情,我区的改革要实行“强大活小”的思路。“强大”即调整组建大的企业集团。通过资产重组,企业兼并,实现资产扩张的形式,组建较大型企业集团。同时,培育和发展区街集体企业以名牌产品和骨干企业为龙头的企业集团。“活小”,即抓好全区1300个国有、集体小型企业的放开放活。从产权制度改革入手,坚持制度创新为重点,采取“一合、二卖、三租、四转让、五委托”等多种形式,以股份合作为首选方式,三年全部放开放活区属小企业。
2.实施“兴工强商”发展规划。由历史的和长期计划经济的影响,河东区的区属工业和商业比较落后,兴区就要突破这个薄弱环节。工业回报率高,有利于增强区力;发展商业有利于增强中心城市集体集散功能。实施“兴工强商”是立足区情的选择。我们要通过大力发展拳头产品、骨干企业,构造支柱型产业;接收市属下放企业,扩展区街企业发展空间;通过发展大商贸、大市场等方法,搞好振兴工业、繁荣商业的整体部局。
3.打好“服务牌”,促进区域经济的加快发展。近年来,随着驻区企业产业结构调整,驻区三产发展迅速,私营、个体经济和“三资”企业的快速发展,为增强我区实力提供了机遇。我区必须要打好服务牌,一是搞好政策服务,二是搞好环境服务,促进区域经济的加快发展。
4.大力发展街道主体经济。我区街道经济规模小、结构不合理的问题较为突出。加快街道经济的发展是我们要解决的突出问题。首先要通过政策调整,调动各个发展主体经济的积极性,扶植和培育几个明星街。同时要打破街道分割,通过加快产品结构和企业组织结构调整,集中人、财、物力,发展规模经济;大力开发新产品、新项目,培育和开发新经济增长点,增强街道主体经济的发展后劲。
总之,我们只要坚定地贯彻十大精神,准确地把握区情,创造性地开展工作,我区的经济发展定会有一个大的突破,大的飞跃。