河东区图书馆

关于做好全区的重点工作讲几点意见。
  一、进一步解放思想，转变观念，切实推进两个根本性转变
  1、积极适应社会主义市场经济发展的要求，在转变思想观念上要有新的提高。一是转变传统计划经济体制下形成的重生产轻营销、重数量轻效益的观念，不断增强市场观念；二是转变部门所有、地区分割的观念，树立社会化、专业化大生产的观念；三是转变自给自足、因循守旧的观念，树立抓住机遇，开拓进取的观念。各级党政领导干部要在自觉运用邓小平经济理论指导经济工作实践上下功夫，要在加强市场调研上下功夫，要在勇于开拓、大胆实践上下功夫。
  2、加大企业改革力度，在转换经营机制上要有新的突破。坚持“抓大放小”的方针，在继续推进现代企业制度改革试点工作的同时，采取改组、联合、兼并、租赁、出售、承包经营和股份合作制等多种形式，加快放开搞活国有和集体小型企业的步伐。特别是要积极研究股份合作制的特点，作为深化区街企业改革的主要方式，争取小型企业改革有一个突破性的进展。
  3、加快经济结构调整，在培育经济增长点上要有新的进展。我区第三次工业普查的情况表明，我区工业企业的产业结构、企业结构和产品结构的矛盾突出，是明显的“小而全”。全区422个工业企业平均每个企业仅有23.8人，却生产上万种产品，规模过小，又缺少名牌产品。因此，解决经济结构失衡的矛盾，已成为经济发展的必然趋势和客观要求。今年以来，区委、区政府围绕实施“兴工强商”发展思路进行专题调研，并着手制定落实“兴工强商”的实施规划，规划的重点是搞好经济结构的调整。
  当前，搞好结构调整，首先要明确调整的方向和目的。通过调整和优化结构，将社会资源不断地从落后产业和产品流向优势企业和产品，从而产生良好的结构效益，要沿着两个根本性转变的方向，在“截长补短”的过程中实现产业结构的升级。其次，要立足于现有的企业，通过深化改革，促进存量资产的流动与重组，探索和建立有一定经济规模的骨干企业，三是加快科技进步，促进科技成果转化为现实的生产力，实现增长方式的转变，开发新的经济增长点。
  二、坚持不懈地加强精神文明建设
  1、把精神文明建设提到更加突出的地位。各级党政领导干部一定要以高举伟大旗帜，推进伟大事业的高度责任感深入学习和掌握邓小平关于精神文明建设的光辉思想，按照六中全会《决议》精神，坚定不移地把精神文明建设提到更加突出的地位，切实做好两手抓，两手都要硬。
  2、进一步深化群众性精神文明创建活动。下半年要围绕“三创一建”把工作搞得更扎实、更深入。当前，社区精神文明创建活动一方面要抓示范，一方面要抓全面推进。万新示范地区要认真落实6项目标任务，其它地区和单位要确定各自的示范点，选好各自的突破口，通过抓一个居民区、一个楼院、一条路来逐步扩大创建活动的成果。
  文明行业创建活动要抓住规范服务、优质服务达标、提高整体服务水平这一关键环节，规范行业行为，树立行业新风。文明机关创建活动要以建设高效、务实、廉洁、文明机关为目标，以做人民好公仆活动为载体，树立起人民满意的公务员的群体形象，在全区精神文明建设中充分发挥示范和导向作用。要把创建活动抓的实不实，成果突出不突出，群众满意不满意作为对领导干部政绩考核和“三创一建”活动考核的重要内容，年底进行认真的检查和评比。
  3、要坚持重在建设的方针，以立为本，抓深抓实。精神文明建设关键在领导，基础在群众。为此，要处理好三个关系，解决好一个重点问题。一是处理好服务群众与教育群众的关系，寓教育于服务之中，改变单纯说教的倾向。二是处理好抓具体事与抓思想的关系，每年办几件作用大、影响大的实事。让群众看得见，摸得着，防止就事论事、不问政治、不抓思想倾向而陷入庸俗的事务主义。三是处理好抓实与抓深的关系，在创建活动的策划上求实，在群众受教育的程度上求深。所有这些最终都要落实到提高全民的思想道德素质上来，这是精神文明建设的重点。
  三、抓住关键，进一步加强和改进党的建设
  1、深入扎实开展“三讲”教育，进一步加强领导班子思想政治建设。要高举邓小平建设有中国特色社会主义理论的伟大旗帜，把深入、扎实、持久地学习邓小平建设有中国特色社会主义理论贯穿“三讲”活动的始终，自觉地运用邓小平同志理论研究新情况，解决新问题，指导我们的各项事业和工作；要按照江泽民总书记提出的领导干部必须具备的基本政治业务素质的要求，认真进行对照检查，开展批评与自我批评，进一步端正思想作风，要着重解决好精神状态问题，发扬艰苦奋斗、无私奉献的精神，兢兢业业地抓好工作。
  2、突出重点，整体推进党的组织建设。要进一步加快领导班子的充实调整，大力培养选拔优秀年轻干部。积极推进新老干部的交替与合作。要认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知》精神和《关于企业党组织参与企业重大问题决策的暂行规定》等制度，保证企业党组织政治核心作用得到充分发挥。当前，要集中搞好国有企业领导班子的考核工作，突出考核重点，保证考核质量。要认真贯彻中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》，突出抓好街道党委领导班子建设和居民区党支部建设。要进一步抓好各条战线党的基层组织建设，加强分类指导，搞好整体推动。
  3、要加强党风廉政建设，坚持不懈地开展反腐败斗争。当前，我们要认真贯彻中纪委八次会议精神，全面落实《中共中央、国务院关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费行为的若干规定》和领导干部廉洁自律的各项规定，切实抓好本部门的廉政工作。同时，要集中力量查处违纪违法案件。要深入抓好执法部门和行政监督管理部门的行业作风，为反腐败斗争的健康发展提供有力的保证。
  四、维护稳定大局，尽心尽力为群众解难题、办实事
  当前，维护稳定大局至关重要的是要做好解困和再就业工作。我们要大力发展区街经济，努力创造大量门路和岗位，使更多的下岗职工得到妥善安置。同时，加强下岗人员新型择业观的教育和技能培训，增强下岗人员就业的适应能力。要加快就业服务体系建设，发挥中介组织的作用，初步形成以劳动部门开办的职业介绍机构为龙头，以非劳动部门和街道开办的职业介绍机构为补充的劳动力市场网络。要增加对解困和再就业工程的投入，采取多渠道投入建立解困基金和再就业专项基金。同时要认真研究解决职工群众关切的热点问题。当前，要切实安排好夏季人民生活，落实防暑降温，安全生产和防汛、危房维修等方面工作的各项措施。要在春季严打整治行动取得显著成效的基础上，精心组织好秋季严打斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动。要加大对“黄赌毒”等社会丑恶现象的查禁取缔力度。要进一步搞好社会治安综合治理，严格实行责任制，把各项措施落到实处。