一、严格执法,狠抓办案,严厉打击各种犯罪,履行法律监督职责
去年,我院共受理涉嫌贪污贿赂等经济犯罪线索389件,立案侦查涉嫌贪污、贿赂等经济罪案37件,其中大案要案30件,占立案侦查总数的81%,在立案侦查的37件涉嫌经济罪案中,贪污案8件,受贿案18件,偷税抗税案2件,其它9件。除一名犯罪嫌疑人在逃外,其余已全部侦查终结,结案率为97.29%,比95年提高了15个百分点。向人民法院提起公诉16件20人,追缴赃款和赃物折款计人民币257万余元,为国家和集体挽回经济损失144万余元。年内查办大案要案比95年增长12个百分点,侦破了4起处级以上领导干部涉嫌犯罪和3起涉嫌受贿10万元以上的特大案件。
去年,共受理各类法纪案件线索20件,立案侦查7件,其中非法拘禁案5件10人,玩忽职守案2件2人,现已全部侦查终结,结案率为100%。为国家和集体挽回经济损失60万余元,收到较好的法律效果和社会效果。
去年,共受理公安机关提请逮捕犯罪嫌疑人513人,经审查批准逮捕犯罪嫌疑人379人;受理公安机关移送审查起诉340件472人,经审查提起公诉305件426人,免予起诉34件38人,除1件2人未结,其余案件全部审结,审结率为99.58%。配合区法院召开公判大会4次,有效地震慑了严重刑事犯罪分子,取得了严打新成绩,维护了社会的稳定。
监所检察工作加强了对看守所执行法律的监督。针对看守所在执法方面存在的问题,提出口头检察建议14次,协助看守所搞好文明管理和安全防范,看守所连续8年保持无事故。
控告申诉检察进一步加强了控告申诉和人民群众来信来访工作。坚持每周四的“检察长接待日制度”和“文明接待制度”。去年,共受理人民群众来信来访101件,全部及时办结,十分认真细致地妥善处理了2起集体上访、1起告急上访,收到较好的社会效果,维护了社会的稳定。
民事行政诉讼检察工作,积极办案,认真开展法制宣传和调研活动。去年,共接待有关民事行政方面的法律咨询66人次,受理案件3件。积极深入有关单位开展调研和法制宣传,推动民行检察工作的深入开展。
二、全面落实和完善部门执法责任制,逐步实现规范化、制度化
去年,我院在全院范围内全面铺开实行部门执法责任制,在严格执行、全面运作的同时,持之以恒地抓好落实,并根据工作需要,适时补充、完善有关制度,真正做到检察机关执法活动的各个环节都遇法而约,有章可循,基本上实现了规范化、制度化。一是落实全院执法责任制度,进一步明确执法责任。二是实行主审配合制,确保案件质量。三是坚持并完善行之有效的执法制度和办案制度。
修改后的《刑事诉讼法》发展和完善了我国刑事诉讼制度和司法制度,于97年1月1日正式实施,对检察机关参加刑事诉讼全过程、履行法律监督职责提出了更高的要求。我们在学习研究的基础上,结合工作实际,探讨执行中的操作问题,根据高检院制定的实施细则,将进一步修改和完善部门执法责任制,实现检察工作规范化、制度化、法制化。
三、结合办案积极参加综合治理,做好预防犯罪的工作
我院在严格执法,狠抓办案的同时,认真贯彻落实全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》和市、区关于社会治安综合治理的各项量化指标和目标责任制,切实把检察环节的各项综合治理工作落到实处。年初,院党组专门召开会议研究综合治理工作,在检察长与区委、区政府签定的社会治安综合治理责任书的基础上,制定出我院的贯彻实施意见,把综合治理工作作为一项硬指标纳入考核科室工作目标责任制内,实行“谁主管谁负责”的“一岗两责”制度和“一票否决”制度,建立了综合治理登记制度和考核达标制度,总结并坚持了以往一些行之有效的作法,并在办案实践中不断探索开展综合治理工作的新途径、新作法,收到较好的效果。
四、自觉接受人大监督,努力提高执法水平
一是认真向区人代会作检察院工作报告,认真听取代表的批评建议和意见。二是坚持主动汇报工作制度。
五、努力建设一支高素质的检察干部队伍
去年,我们主要抓了六个方面的工作:一是组织干警认真学习党的十四届五中、六中全会精神和《邓小平文选》第三卷,用建设有中国特色社会主义理论武装广大干警的头脑,增强贯彻党的基本路线的自觉性。二是加强领导班子思想作风建设,发挥党员先锋模范作用,努力实现争创一流检察队伍的目标。三是认真执行《检察官法》,深入细致地抓好干警的职业道德、职业责任、职业纪律的职业作风教育,开展“热爱检察工作,献身检察事业”系列教育活动。四是大力加强检察队伍的廉政建设。五是多渠道、多层次开展干警的业务培训工作,提高干警的业务素质和业务水平。六是进一步推行工作目标责任制度和奖惩制度,作为总结工作、评议领导班子、考核干部的重要依据,推动了各项工作的深入开展。